為切實(shí)維護(hù)部分退役士兵的切身利益，解決他們養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的后顧之憂，廣東省人民政府近日出臺《關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。根據(jù)《意見》，退役士兵入伍時未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險的，允許參保。參保后繳費(fèi)中斷的允許補(bǔ)繳。

　　哪些退役士兵在《意見》保障范圍內(nèi)

　　《關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題的意見》實(shí)施前以政府安排工作方式退出現(xiàn)役的退役士兵（含政府安排工作崗位和自謀職業(yè)），適用本政策。

　　未參加社會保險的允許參保

　　退役士兵入伍時未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險的，入伍時間視為首次參保時間；2012年7月1日《中華人民共和國軍人保險法》實(shí)施前退役的，軍齡視同為基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險繳費(fèi)年限；在《中華人民共和國軍人保險法》實(shí)施后退役、國家給予軍人退役基本養(yǎng)老保險補(bǔ)助的，軍齡與參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險的繳費(fèi)年限合并計算。

　　參保后繳費(fèi)中斷的允許補(bǔ)繳

　　退役士兵參加基本養(yǎng)老保險出現(xiàn)欠繳、斷繳的，允許按不超過本人軍齡的年限補(bǔ)繳，補(bǔ)繳免收滯納金，不加收利息。達(dá)到法定退休年齡，基本養(yǎng)老保險累計繳費(fèi)年限（含軍齡）未達(dá)到國家規(guī)定最低繳費(fèi)年限的，允許延長繳費(fèi)至最低繳費(fèi)年限；2011年7月1日《中華人民共和國社會保險法》實(shí)施前首次參保、延長繳費(fèi)5年后仍不足最低繳費(fèi)年限的，允許一次性繳費(fèi)至最低繳費(fèi)年限。達(dá)到法定退休年齡、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險累計繳費(fèi)年限（含軍齡）未達(dá)到國家規(guī)定年限的，可以繳費(fèi)至國家規(guī)定年限。

　　退役士兵參加工傷保險、失業(yè)保險、生育保險存在的問題按規(guī)定予以解決。

　　繳費(fèi)困難可申請財政資金解決

　　根據(jù)《意見》，退役士兵參加社會保險繳納費(fèi)用，原則上單位繳費(fèi)部分由所在單位負(fù)擔(dān)，個人繳費(fèi)部分由個人負(fù)擔(dān)。

　　原安置單位已不存在或繳費(fèi)確有困難的，由原安置單位上級主管部門負(fù)責(zé)補(bǔ)繳；上級主管部門不存在或無力繳納的，由安置地退役軍人事務(wù)部門申請財政資金解決。政府補(bǔ)繳年限不超過本人軍齡。上述單位繳費(fèi)財政補(bǔ)助部分由中央、省、市、縣四級承擔(dān)。

　　廣東省部分退役士兵補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)部分所需政府補(bǔ)助資金，由省財政統(tǒng)籌中央和省級資金，對廣東省原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)困難縣、少數(shù)民族縣，北部生態(tài)發(fā)展區(qū)和東西兩翼沿海經(jīng)濟(jì)帶市縣，珠三角核心區(qū)財力相對薄弱市縣，珠三角核心區(qū)其余市縣分別按100%、85%、65%、30%比例給予補(bǔ)助，其余所需資金及基本醫(yī)療保險單位繳費(fèi)部分所需政府資金由省級以下財政負(fù)擔(dān)。

　　退役士兵屬于最低生活保障對象、特困人員的，個人繳費(fèi)部分由安置部門同級政府予以全額補(bǔ)助。

　　繳費(fèi)工資基數(shù)按省職工平均工資60%確認(rèn)

　　城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。繳費(fèi)工資基數(shù)由安置地按照補(bǔ)繳時上年度全省在崗職工月平均工資的60%予以確定，單位和個人繳費(fèi)比例按補(bǔ)繳時安置地企業(yè)職工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，相應(yīng)記錄個人權(quán)益。

　　城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。繳費(fèi)工資基數(shù)由參保地按照補(bǔ)繳時上年度在崗職工平均工資的60%予以確定，單位和個人繳費(fèi)費(fèi)率按參保地規(guī)定執(zhí)行。

　　原則上本月31日前申請

　　《意見》提出，廣東省要建立“一門受理、協(xié)同辦理”的經(jīng)辦機(jī)制。需要參加社會保險或補(bǔ)繳社會保險費(fèi)的退役士兵持本人有效身份證件和相關(guān)退役證明，到安置地退役軍人事務(wù)主管部門登記軍齡、提出申請。安置地退役軍人事務(wù)主管部門將認(rèn)定信息及證明材料分別提供給安置地（或參保地）社會保險、醫(yī)療保險及相關(guān)征收機(jī)構(gòu)辦理參保和補(bǔ)繳手續(xù)。

　　申請時間原則上為2019年6月1日至12月31日。原安置單位存在的，退役士兵將所需申請材料提交原安置單位；原安置單位不存在的，提交給其上級主管部門。原安置單位或其上級主管部門收齊申請材料后，交同級退役軍人事務(wù)部門。其他情況的，由個人將所需材料直接交原辦理安置手續(xù)相應(yīng)層級的退役軍人事務(wù)部門。

　　申請所需材料

　　1.服役相關(guān)材料：入伍批準(zhǔn)書或應(yīng)征公民入伍政審表等入伍證明材料主件和退出現(xiàn)役登記表的復(fù)印件（加蓋檔案保管單位印章）。檔案由退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)管理的，不需要提供。

　　2.個人相關(guān)材料：身份證（查驗(yàn)原件并交復(fù)印件）、補(bǔ)繳社會保險個人申請表原件。

　　3.相關(guān)繳費(fèi)記錄：在多個地區(qū)參保的，須分別提供參保地繳費(fèi)證明或個人賬戶查詢單等繳費(fèi)記錄憑證。屬于最低生活保障對象和特困人員的，須提供城鄉(xiāng)居民最低生活保障證、特困人員救助供養(yǎng)證。