我省出臺系列學生資助政策，實現各教育階段全覆蓋

擴大對象提高標準努力實現精準資助

　　學生資助政策關乎每一個學生接受教育的基本權利，也關乎社會公平的基本起點。

　　日前，省政府公布《關于加快發展民族教育的實施意見》，要求對民族地區建檔立卡的家庭困難學生，實施普通高中免除學雜費、中等職業教育免學費，考上全日制高等院校的學生可獲每學年1萬元資助。這意味著，我省進一步構建完善的學生資助政策體系，實現從學前教育到研究生教育各階段資助政策的全覆蓋。

　　省教育廳有關負責人介紹，“十二五”時期，我省學生資助工作推進力度最大，取得長足發展，各級各類教育資助資金總投入達179億元（不含深圳），受助學生達1317.8萬人，有效解決了困難家庭子女上學難的問題。接下來，將以精準助學為主線，以立德樹人為統領，不斷提高學生資助水平，助力全面建成小康社會。

　　兩成在校大學生接受資助

　　2014年8月，韶關市乳源縣的賴培彬成功考入潮汕職業技術學院創業學院電子商務專業。家庭經濟困難的他，原本計劃棄學外出打工，賺錢補貼家用，但在了解到國家、省和學校多層次的資助政策后，便選擇讀大學，相信讀書能改變命運。

　　入學后，賴培彬獲得了學校減免2000元學費，申請了7800元助學貸款和3000元助學金，還通過勤工儉學購買一臺電腦，開始電商創業。如今，就讀大二的他每月收入3000多元，既解決了自己的生活費，也減輕了家庭的負擔。他時常感嘆說，助學貸款和助學金真是雪中送炭，讓他順利入讀大學，實現創業夢想。以后有更大的成就，將盡力幫助更多需要幫助的人，為社會貢獻微薄之力。

　　事實上，賴培彬的自立自強，只是大學生資助政策的一個縮影。

　　目前，我省形成了以政府投入為主、高校落實責任、社會積極參與三方共同支持的多維度多渠道的資助體系，建立了以國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款為主，勤工助學、學費減免、社會資助、學費補償、助學貸款代償和確保家庭經濟困難學生順利入學的“綠色通道”制度等有機結合的資助政策體系。同時，結合我省省情，制定了“廣東特色”的專項資助政策，即貧困家庭大學新生入學資助、少數民族聚居區少數民族大學生資助和南粵扶殘助學工程。

　　數據顯示，2015年我省各級財政共投入10.5億元，資助本專科學生32.8萬人，約占在校大學生的20%。其中，4.5萬人申請助學貸款，貸款金額達3億元；5萬人受獎國家勵志獎學金，約占在校生的3%，每人每年5000元；8000多名家庭經濟特別困難、無法繳納學費的學生受助，約減免學費4000多萬元。

　　實現各階段資助政策全覆蓋

　　像高校的資助政策一樣，我省不斷完善各教育階段資助政策體系，保障全省學子特別是困難群體子女接受教育權，推進教育公平。

　　時間回到2007年，國家提出建立新的學生資助政策體系。從當年11月省政府印發《關于建立健全我省普通高校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的實施意見》開始，尤其是進入“十二五”后，廣東著力構建覆蓋學前教育、義務教育、高中階段教育和高等教育的學生資助政策體系。

　　2010年，實施普通高中家庭經濟困難學生國家資助政策；

　　2011年，實施學前教育資助政策，啟動研究生國家獎學金制度；

　　2012年，啟動農村義務教育學生營養改善計劃試點工作，擴大中職教育免學費政策范圍，完善國家助學金政策，啟動生源地信用助學貸款，省財政每年安排5000萬元資助家庭困難大學新生；

　　2013年，我省出臺少數民族聚居區少數民族大學生資助政策，受助少數民族大學生每人每年可獲1萬元資助；

　　2014年，實施研究生學業獎學金和研究生國家助學金政策；

　　2015年，實施“南粵扶殘助學工程”，對我省殘疾大學生和研究新生進行補助；

　　今年，學前教育資助標準提高到每人每年1000元，中職學校（含技工學校）的免學費補助標準提高到每年3500元。

　　……

　　不難看出，廣東實現了從學前教育到研究生教育各階段資助政策的全覆蓋，在制度上保證了每一個孩子不因家庭經濟困難而失學，不讓孩子輸在起跑線上。也就是說，一名家庭經濟困難孩子，從學前教育到研究生畢業都有相應的資助政策。

　　省教育廳有關負責人說，“十二五”期間，我省不斷擴大資助對象的范圍，不斷提高資助標準，學生資助工作推進力度最大，取得長足發展的時期，總共資助各級各類學生1317.8萬名，資助金額179億元。其中，學前教育階段8.7億元，受惠兒童約121萬人。義務教育階段15.1億元，受助學生約520萬。高中教育階段103億元，受助學生約515萬人。本專科教育階段46.2億元，獎助學生152萬人。研究生教育階段6億元，獎助學生約10萬人。

　　打通精準助學“最后一公里”

　　除了國家、全省政策的“固定動作”之外，廣東各地級市各學校依據市情校情，“自選動作”制定資助政策，打通精準資助的“最后一公里”。

　　例如，東莞對東莞籍困難家庭學生給予資助，并對大學生開通生源地助學貸款；中山的“大學通”助學計劃，困難家庭子女可以申請地方的“生源地助學貸款”和地方政府助學金；佛山對殘疾少年兒童實行十五年免費教育；惠州實施貧困家庭大學生“一個都不能少”資助項目，市財政每年安排200萬元；廣州等10個地市積極開展農村義務教育學生營養改善計劃地方試點。

　　又如，省內經濟困難學生較多的高校之一華南農業大學通過摸清家庭經濟困難學生的實際情況，探索精準資助；南方醫科大學在用經濟手段資助學生的同時，設立各類勤工助學崗位，推行受資助學生參與義工制度；廣東工業大學先后制訂了《家庭經濟困難學生認定辦法》《全日制本專科學生獎學金評定辦法》等系列制度，構建校內全覆蓋的學生資助體系。

　　來自河源市連平縣、2012年考入廣東工業大學計算機學院軟件工程專業的潘小安，入學后獲得了國家助學金、國家勵志獎學金以及校內學生獎學金等16項獎助學金，4年間獲得各項資助共5萬多元。他常跟師弟師妹分享，只要有一顆堅定求學之心，那么家庭困難不會成為前進路上的阻礙，學校的獎助學金足以解決生活費，而自己所需要做的，就是成為一個對國家、對社會、對家庭有用的人。

　　省教育廳有關負責人說，“十三五”時期是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的決勝階段，而資助工作要在教育扶貧和脫貧攻堅戰略中的重要地位和作用。接下來，將以精準助學為主線，以立德樹人為統領，統籌協調，精細管理，不斷提高學生資助水平。

成效數讀

政策解讀

家庭經濟困難學生可以申請哪些資助？

　　近年來國家和我省密集出臺相關資助政策措施，已建立起覆蓋學前教育至研究生教育的學生資助政策體系，從制度上保障不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。

　　各地各學校也根據實際情況，制定了本地本校的學生資助政策，具體內容可向當地教育部門和學校咨詢。