
3月1日起,廣州、深圳、汕頭、河源等地多部地方性法規(guī)開始施行,內(nèi)容涵蓋職業(yè)教育促進、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、氣象災(zāi)害防御和水源保護等多個方面,與城市治理、民生服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。
職校生與同層次普校生享平等就業(yè)機會
隨著產(chǎn)業(yè)升級對技術(shù)工人的需求日益迫切,技能人才的社會認可度成為關(guān)注焦點。《廣州市職業(yè)教育促進條例》明確,職業(yè)學校畢業(yè)生與同層次普通學校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、公務(wù)員招錄、企事業(yè)單位招聘等方面享有平等機會,獲得中級工、高級工以及技師、高級技師職業(yè)資格或者職業(yè)技能等級的技能人才,分別比照中專、大專、本科學歷享受相關(guān)待遇。針對職業(yè)學校學生實習中存在的部分亂象,條例規(guī)定,職業(yè)學校和實習單位不得向?qū)W生收取押金、培訓費、管理費等任何形式的實習費用,違者處1萬元以上5萬元以下罰款。
《深圳經(jīng)濟特區(qū)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)條例》為科創(chuàng)要素跨境流動提供法治保障。條例明確,對納入備案管理的人員實行高效便利的出入境政策,符合規(guī)定的境外科研人員可以免簽進入深圳園區(qū)開展科研活動。在深圳園區(qū)工作的境外高端人才和緊缺人才以及香港居民,可享受個人所得稅優(yōu)惠政策。在貨物監(jiān)管方面,實行“一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)自由”模式,對符合條件的進口自用科研貨物免征關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。
為護航產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《汕頭經(jīng)濟特區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)促進條例》明確,培育“汕頭織造”公共品牌,鼓勵紡織服裝企業(yè)深度挖掘和融合潮汕文化元素,開發(fā)具有民族文化底蘊和時尚風格的個性化產(chǎn)品。在要素保障方面,產(chǎn)業(yè)項目用地可采取彈性年期出讓、先租賃后出讓等靈活方式供應(yīng)。同時規(guī)范涉企行政檢查,對信用良好的企業(yè)合理降低抽查比例和頻次,能夠通過非現(xiàn)場監(jiān)管達到目的的,不得主動實施現(xiàn)場檢查。
優(yōu)化要素配置是激發(fā)市場活力、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要支撐。《梅州市優(yōu)化要素配置促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條例》明確,推動“免費梅州”品牌建設(shè),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)、辦公等方面支持。在營商環(huán)境方面,條例明確嚴格執(zhí)行企業(yè)安靜生產(chǎn)期制度,實施隨機抽查和聯(lián)合檢查相結(jié)合的監(jiān)管方式,深化信用分級分類監(jiān)管,拓展非現(xiàn)場檢查手段,減少不必要的行政檢查、執(zhí)行公務(wù)等對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。
多地明確氣象災(zāi)害防御舉措
3月起,廣東逐步進入汛期,暴雨等氣象災(zāi)害防御成為關(guān)注焦點。
《惠州市暴雨災(zāi)害預(yù)警與響應(yīng)條例》明確,發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號時,進入緊急防御狀態(tài)。托育機構(gòu)、幼兒園、中小學校等應(yīng)當停課,無需等待通知;上學、放學途中的學生應(yīng)當就近到安全場所暫避。用人單位應(yīng)當根據(jù)情況安排工作人員推遲上班、提前下班或者部分停工,并為在崗人員提供必要的避險保障。條例還要求,公共場所和人員密集場所的經(jīng)營者、管理者,應(yīng)當利用電子顯示裝置、廣播等及時傳播暴雨預(yù)警信息,方便群眾知悉。
《茂名市氣象災(zāi)害防御條例》要求加強排水防澇設(shè)施建設(shè),在城鄉(xiāng)積水易澇區(qū)域采取增加、改造排水設(shè)施等治理措施,完善區(qū)域排水系統(tǒng)。有關(guān)部門應(yīng)當督促指導物業(yè)服務(wù)人員制定物業(yè)小區(qū)內(nèi)澇應(yīng)急處置措施方案,配備防汛物資和完善防汛措施。此外,根據(jù)氣象災(zāi)害影響程度,有關(guān)部門宣布采取停課、停工、停產(chǎn)、停運、停業(yè)等措施并向社會公布。
為保障粵港澳大灣區(qū)重要飲用水源地水質(zhì)安全,《河源市新豐江水庫水質(zhì)保護條例》明確,禁止在一級保護區(qū)進行沖浪、劃槳板等行為,禁止在二級保護區(qū)進行投料施肥用藥水產(chǎn)養(yǎng)殖、投放窩料垂釣等污染飲用水水體的行為。針對畜禽養(yǎng)殖污染,條例明確養(yǎng)殖專業(yè)戶導致糞污滲漏、溢流、散落的,處1000元以上1萬元以下罰款;散養(yǎng)戶同類行為處100元以上1000元以下罰款。