為切實維護部分退役士兵的切身利益，解決他們養老、醫療等方面的后顧之憂，廣東省人民政府近日出臺《關于解決部分退役士兵社會保險問題的實施意見》（以下簡稱《意見》）。根據《意見》，退役士兵入伍時未參加城鎮職工基本養老保險、基本醫療保險的，允許參保。參保后繳費中斷的允許補繳。

　　哪些退役士兵在《意見》保障范圍內

　　《關于解決部分退役士兵社會保險問題的意見》實施前以政府安排工作方式退出現役的退役士兵（含政府安排工作崗位和自謀職業），適用本政策。

　　未參加社會保險的允許參保

　　退役士兵入伍時未參加城鎮職工基本養老保險、基本醫療保險的，入伍時間視為首次參保時間；2012年7月1日《中華人民共和國軍人保險法》實施前退役的，軍齡視同為基本養老保險、基本醫療保險繳費年限；在《中華人民共和國軍人保險法》實施后退役、國家給予軍人退役基本養老保險補助的，軍齡與參加基本養老保險、基本醫療保險的繳費年限合并計算。

　　參保后繳費中斷的允許補繳

　　退役士兵參加基本養老保險出現欠繳、斷繳的，允許按不超過本人軍齡的年限補繳，補繳免收滯納金，不加收利息。達到法定退休年齡，基本養老保險累計繳費年限（含軍齡）未達到國家規定最低繳費年限的，允許延長繳費至最低繳費年限；2011年7月1日《中華人民共和國社會保險法》實施前首次參保、延長繳費5年后仍不足最低繳費年限的，允許一次性繳費至最低繳費年限。達到法定退休年齡、城鎮職工基本醫療保險累計繳費年限（含軍齡）未達到國家規定年限的，可以繳費至國家規定年限。

　　退役士兵參加工傷保險、失業保險、生育保險存在的問題按規定予以解決。

　　繳費困難可申請財政資金解決

　　根據《意見》，退役士兵參加社會保險繳納費用，原則上單位繳費部分由所在單位負擔，個人繳費部分由個人負擔。

　　原安置單位已不存在或繳費確有困難的，由原安置單位上級主管部門負責補繳；上級主管部門不存在或無力繳納的，由安置地退役軍人事務部門申請財政資金解決。政府補繳年限不超過本人軍齡。上述單位繳費財政補助部分由中央、省、市、縣四級承擔。

　　廣東省部分退役士兵補繳基本養老保險單位繳費部分所需政府補助資金，由省財政統籌中央和省級資金，對廣東省原中央蘇區、革命老區困難縣、少數民族縣，北部生態發展區和東西兩翼沿海經濟帶市縣，珠三角核心區財力相對薄弱市縣，珠三角核心區其余市縣分別按100%、85%、65%、30%比例給予補助，其余所需資金及基本醫療保險單位繳費部分所需政府資金由省級以下財政負擔。

　　退役士兵屬于最低生活保障對象、特困人員的，個人繳費部分由安置部門同級政府予以全額補助。

　　繳費工資基數按省職工平均工資60%確認

　　城鎮職工基本養老保險。繳費工資基數由安置地按照補繳時上年度全省在崗職工月平均工資的60%予以確定，單位和個人繳費比例按補繳時安置地企業職工標準執行，相應記錄個人權益。

　　城鎮職工基本醫療保險。繳費工資基數由參保地按照補繳時上年度在崗職工平均工資的60%予以確定，單位和個人繳費費率按參保地規定執行。

　　原則上本月31日前申請

　　《意見》提出，廣東省要建立“一門受理、協同辦理”的經辦機制。需要參加社會保險或補繳社會保險費的退役士兵持本人有效身份證件和相關退役證明，到安置地退役軍人事務主管部門登記軍齡、提出申請。安置地退役軍人事務主管部門將認定信息及證明材料分別提供給安置地（或參保地）社會保險、醫療保險及相關征收機構辦理參保和補繳手續。

　　申請時間原則上為2019年6月1日至12月31日。原安置單位存在的，退役士兵將所需申請材料提交原安置單位；原安置單位不存在的，提交給其上級主管部門。原安置單位或其上級主管部門收齊申請材料后，交同級退役軍人事務部門。其他情況的，由個人將所需材料直接交原辦理安置手續相應層級的退役軍人事務部門。

　　申請所需材料

　　1.服役相關材料：入伍批準書或應征公民入伍政審表等入伍證明材料主件和退出現役登記表的復印件（加蓋檔案保管單位印章）。檔案由退役軍人事務部門負責管理的，不需要提供。

　　2.個人相關材料：身份證（查驗原件并交復印件）、補繳社會保險個人申請表原件。

　　3.相關繳費記錄：在多個地區參保的，須分別提供參保地繳費證明或個人賬戶查詢單等繳費記錄憑證。屬于最低生活保障對象和特困人員的，須提供城鄉居民最低生活保障證、特困人員救助供養證。