廣東省人民政府令

第289號

　　《廣東省人民政府關于廢止和修改部分省政府規章的決定》已經2021年9月9日十三屆廣東省人民政府第160次常務會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。

省長　馬興瑞

2021年9月29日

廣東省人民政府關于廢止和修改

部分省政府規章的決定

　　為貫徹落實《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規，依法推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，省人民政府決定：

　　一、對《廣東省城市維護建設稅實施細則》等12部省政府規章予以廢止（附件1）。

　　二、對《廣東省房產稅施行細則》等8部省政府規章的部分條款予以修改（附件2）。

　　本決定自公布之日起施行。

　　附件：1.廣東省人民政府決定廢止的規章

　　　　　2.廣東省人民政府決定修改部分條款的規章

附件1

廣東省人民政府決定廢止的規章

　　一、廣東省城市維護建設稅實施細則（1985年3月29日粵府〔1985〕46號公布，1998年1月18日粵府令第35號修改）

　　二、廣東省衡器管理辦法（1989年11月6日粵府〔1989〕135號公布）

　　三、廣東省中外合資、合作經營企業檔案管理規定（1990年5月16日粵府〔1990〕49號公布）

　　四、廣東省醫療衛生計量器具管理辦法（1991年6月3日粵府函〔1991〕137號公布，2017年7月20日粵府令第242號修改）

　　五、廣東省保守國家秘密實施細則（1991年8月2日粵府〔1991〕99號公布）

　　六、廣東省防汛防旱防風工作若干規定（1993年5月12日粵府函〔1993〕257號公布）

　　七、廣東省標準化監督管理辦法（1997年11月7日粵府令第30號公布）

　　八、廣東省契稅實施辦法（1998年6月10日粵府令第41號公布）

　　九、廣東省價格調節基金管理規定（2009年11月16日粵府令第141號公布）

　　十、廣東省木材經營加工運輸管理辦法（2011年6月14日粵府令第159號公布，2018年1月23日粵府令第251號第一次修改、2019年12月5日粵府令第269號第二次修改）

　　十一、中國（廣東）自由貿易試驗區管理試行辦法（2015年4月20日粵府令第213號公布，2019年12月5日粵府令第269號修改）

　　十二、廣東省傳統工藝美術保護規定（2004年12月31日粵府令第94號公布）

附件2

廣東省人民政府決定修改部分條款的規章

　　一、廣東省房產稅施行細則（1986年12月31日粵府〔1986〕第168號公布）

　　修改內容：

　　（一）將第二條修改為：“房產稅在下列地區征收：

　　“（一）城市為市行政區（不含建制鎮）的區域范圍；

　　“（二）縣城為縣城鎮行政區的區域范圍；

　　“（三）建制鎮為鎮行政區的區域范圍；

　　“（四）工礦區為工商業比較發達，尚未設立鎮建制的工礦園區域范圍。”

　　（二）將第十條修改為：“納稅人變更地址，新建或購買房產，產權轉移，房屋添建、改建增減原值，免稅房產出租或營業，應于房產稅納稅期限前向所在地稅務機關申報。”

　　（三）將第十一條修改為：“房產稅的征收管理，除本細則第十條規定者外，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》的規定辦理。”

　　二、廣東省植物檢疫實施辦法（2001年1月18日粵府令第64號公布，2017年7月20日粵府令第242號第一次修改，2020年5月12日粵府令第275號第二次修改）

　　修改內容：

　　將第二十五條修改為：“疫區內的種子、苗木和其它繁殖材料，以及應施檢疫的植物、植物產品，未經檢疫，禁止運出疫區。”

　　三、廣東省城鎮土地使用稅實施細則（2009年1月4日粵府令第130號公布）

　　修改內容：

　　（一）將第四條、第九條、第十一條、第十四條中的“主管地方稅務機關”“地方稅務機關”修改為“稅務機關”。

　　（二）將第六條、第九條、第十二條中的“地方稅務局”修改為“稅務局”。

　　（三）將第十五條修改為：“納稅人使用土地的坐落地址、面積、用途及變更地址、新征土地、土地權屬轉移、土地面積增加或減少等事項應于城鎮土地使用稅納稅期限前向所在地稅務機關申報。”

　　四、廣東省病媒生物預防控制管理規定（2012年1月19日粵府令第167號公布，2019年12月5日粵府令第269號修改）

　　修改內容：

　　（一）刪去第十五條。

　　（二）刪去第十六條。

　　五、廣東省惠東海龜國家級自然保護區管理辦法（2013年9月3日粵府令第192號公布，2019年9月23日粵府令第266號修改）

　　修改內容：

　　（一）將第四條第二款中的“其他組織”修改為“非法人組織”。

　　（二）將第八條第一款中的“應當符合保護區總體規劃”修改為“應當符合國土空間規劃、保護區總體規劃”。

　　第二款修改為：“海龜自然保護區的管理、保護、科研、科普等公益性設施建設使用的土地，由海龜自然保護區管理機構依法向不動產登記機構申請不動產登記。自然保護區內的海域納入公益性用海，由海龜自然保護區管理機構依法向不動產登記機構申請海域使用權不動產登記”。

　　（三）刪去第十條第二款中的“身份證明以及單位證明等材料”。

　　（四）將第十一條第一款修改為：“因非破壞性的科學研究、教學實習、標本采集等活動需要進入海龜自然保護區緩沖區的，應當向海龜自然保護區管理機構提交申請和活動計劃，經批準后方可進入。”

　　（五）將第十二條修改為：“在海龜自然保護區實驗區開展參觀、旅游活動的，由海龜自然保護區管理機構編制方案，方案應當符合自然保護區管理目標。

　　“在海龜自然保護區組織參觀、旅游活動的，應當嚴格按照前款規定的方案進行，并加強管理；進入海龜自然保護區參觀、旅游的單位和個人，應當服從海龜自然保護區管理機構的管理。

　　“嚴禁開設與海龜自然保護區保護方向不一致的參觀、旅游項目。”

　　（六）刪去第十四條第一款中的“經批準”。

　　（七）將第十五條第一款修改為：“禁止在海龜自然保護區范圍內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙、爆破等危害保護區生態環境和破壞海龜生活棲息場所的活動。”

　　（八）將第二十二條第一款修改為：“違反本辦法第十五條第一款、第十六條第一款規定，在海龜自然保護區范圍內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙、爆破等危害保護區生態環境或者破壞海龜生活棲息場所活動的，在外圍保護帶范圍內非法捕捉、飼養、殺害海龜，以及買賣、占有、利用海龜、海龜卵及其產品的，依照《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國自然保護區條例》等有關規定予以處罰。”

　　（九）將第二十三條修改為：“海龜自然保護區管理機構及其工作人員違反本辦法規定，有下列行為之一的，由省林業行政主管部門責令限期改正，對直接責任人員，由其所在單位或者上級主管部門給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　“（一）開展參觀、旅游活動未編制方案或者編制的方案不符合海龜自然保護區管理目標的；

　　“（二）開設與海龜自然保護區保護方向不一致的參觀、旅游項目的；

　　“（三）不按照編制的方案開展參觀、旅游活動的；

　　“（四）違法批準人員進入海龜自然保護區的核心區的；

　　“（五）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。”

　　六、廣東省建設工程造價管理規定（2014年10月27日粵府令第205號公布）

　　修改內容：

　　（一）將第一條中的“《中華人民共和國合同法》”修改為“《中華人民共和國民法典》”。

　　（二）刪去第四條第二款、第三十九條中的“監察”。

　　（三）將第十條第二款中的“也可以委托具有相應資質的工程造價咨詢企業承擔”修改為“也可以委托工程造價咨詢企業承擔”。

　　（四）刪去第十五條第三款中的“應當招標的建設工程，招標人應當自發出招標文件之日起5個工作日內，將最高投標限價及其相關資料報送工程所在地工程造價主管機構備查”。

　　（五）刪去第十七條第二款。

　　（六）刪去第二十三條。

　　（七）刪去第二十六條。

　　（八）刪去第二十七條。

　　（九）將第三十二條第三項中的“企業執業印章”修改為“企業公章”。

　　（十）刪去第三十三條第一項、第二項。

　　（十一）刪去第三十六條第一款中的“以及企業資質變更”，刪去第二款。

　　（十二）刪去第三十七條第二款中的“禁止其參加國有資金投資的建設工程的計價活動”，刪去第三款。

　　（十三）將第四十條中的“涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任”修改為“構成犯罪的，依法追究刑事責任”。

　　（十四）將第四十一條第一款中的“違反本規定第十五條第三款、第十七條第二款、第二十二條第一款、第二十三條第二款、第二十九條、第三十八條第三款規定的”修改為“違反本規定第二十二條第一款、第二十六條、第三十五條第三款規定的”，第二款中的“違反本規定第二十四條、第二十五條”修改為“違反本規定第二十三條、第二十四條”。

　　刪去第四十一條第三款。

　　（十五）將第四十二條中的“違反本規定第三十一條第二款、第三十三條規定”修改為“違反本規定第二十八條第二款、第三十條規定”，“違反第三十一條第二款規定的”修改為“違反第二十八條第二款規定的”，“違反第三十三條第（一）至第（四）項規定的”修改為“違反第三十條第（一）項至第（二）項規定的”，“違反第三十三條第（五）至第（七）項規定的”修改為“違法第三十條第（三）至第（五）項規定的”，“涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任”修改為“構成犯罪的，依法追究刑事責任”。

　　（十六）將第四十三條中的“第二十八條”修改為“第二十五條”，“第三十一條”修改為“第二十八條”，“第三十四條”修改為“第三十一條”，“涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任”修改為“構成犯罪的，依法追究刑事責任”。

　　七、廣東省按摩服務場所治安管理規定（2015年2月15日粵府令第209號公布）

　　修改內容：

　　（一）將第七條第一款第五項中的“營業執照及衛生、公安消防等部門批準文件的復印件”修改為“營業執照、公共衛生許可證等文件的復印件”。

　　（二）將第十六條中的“衛生”修改為“衛生健康”，“工商”修改為“市場監督管理”。

　　（三）將第二十四條中的“涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”修改為“構成犯罪的，依法追究刑事責任”。

　　（四）將第二十五條中的“由任免機關或者監察機關依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”修改為“由有關機關依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任”。

　　八、廣東省森林和陸生野生動物類型自然保護區管理辦法（2017年3月6日粵府令第233號公布，2020年5月12日粵府令第275號修改）

　　修改內容：

　　（一）將第四條中的“納入國民經濟和社會發展規劃”修改為“納入國民經濟和社會發展相關規劃”。

　　（二）將第十二條修改為：“自然保護區內未確定使用權的國有荒山、荒地，其土地使用權劃歸自然保護區管理機構，并由自然保護區管理機構依法向當地不動產登記機構申請不動產登記。”

　　上述規章修改后，其條文順序作相應修改。