廣東省人民政府轉發國務院關于做好自由貿易

試驗區第五批改革試點經驗復制推廣工作的通知

粵府函〔2019〕137號

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　現將《國務院關于做好自由貿易試驗區第五批改革試點經驗復制推廣工作的通知》（國函〔2019〕38號）轉發給你們，請認真貫徹執行。

　　復制推廣自貿試驗區改革試點經驗是貫徹新發展理念、推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要舉措。各地、各有關部門要高度重視，切實加強組織領導，建立健全聯動工作機制，強化督促檢查，加大宣傳和政策解讀力度，推動有關改革試點經驗盡快復制推廣到位，及早取得實效。各有關部門要按照職能分工，主動加強與國家對口部門的溝通銜接，結合我省實際，研究細化各專項措施并認真組織落實。需調整有關地方性法規、政府規章的，省司法廳要會同省商務廳（自貿辦）等有關單位抓緊按程序辦理。省商務廳（自貿辦）要加強對復制推廣工作的協調和督查，積極協調解決工作推進中遇到的困難和問題，及時評估工作進展情況，適時總結有關工作情況報告省政府和商務部。

　　附件：廣東省復制推廣自由貿易試驗區第五批改革試點經驗工作分工表

廣東省人民政府

2019年6月4日

附件

廣東省復制推廣自由貿易試驗區第五批改革試點

經驗工作分工表

國務院關于做好自由貿易試驗區

第五批改革試點經驗復制推廣工作的通知

國函〔2019〕38號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　建設自由貿易試驗區（以下簡稱自貿試驗區）是黨中央、國務院在新時代推進改革開放的一項戰略舉措，在我國改革開放進程中具有里程碑意義。按照黨中央、國務院決策部署，自貿試驗區所在省市和有關部門結合各自貿試驗區功能定位和特色特點，全力推進制度創新實踐，形成了自貿試驗區第五批改革試點經驗，將在全國范圍內復制推廣。現就有關事項通知如下：

　　一、復制推廣的主要內容

　　（一）在全國范圍內復制推廣的改革事項。

　　1.投資管理領域：“公證‘最多跑一次’”、“自然人‘一人式’稅收檔案”、“網上辦理跨區域涉稅事項”、“優化涉稅事項辦理程序，壓縮辦理時限”、“企業名稱自主申報制度”等5項。

　　2.貿易便利化領域：“海運危險貨物查驗信息化，船舶載運危險貨物及污染危害性貨物合并申報”、“國際航行船舶進出境通關全流程‘一單多報’”、“保稅燃料油跨港區供應模式”、“海關業務預約平臺”、“生產型出口企業出口退稅服務前置”、“中歐班列集拼集運模式”等6項。

　　3.事中事后監管措施：“審批告知承諾制、市場主體自我信用承諾及第三方信用評價三項信用信息公示”、“公共信用信息‘三清單’（數據清單、行為清單、應用清單）編制”、“實施船舶安全檢查智能選船機制”、“進境糧食檢疫全流程監管”、“優化進口糧食江海聯運檢疫監管措施”、“優化進境保稅油檢驗監管制度”等6項。

　　（二）在自貿試驗區復制推廣的改革事項。

　　投資管理領域：“推進合作制公證機構試點”。

　　二、高度重視復制推廣工作

　　各地區、各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深刻認識復制推廣自貿試驗區改革試點經驗的重大意義，將復制推廣工作作為貫徹新發展理念、推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要舉措，更大力度轉變政府職能，全面提升治理能力現代化水平，著力推動制度創新，進一步優化營商環境，激發市場活力，逐步構建與我國開放型經濟發展要求相適應的新體制、新模式，推動形成全面開放新格局，不斷增強經濟創新力和競爭力。

　　三、切實做好組織實施

　　各省（自治區、直轄市）人民政府要將自貿試驗區改革試點經驗復制推廣工作列為本地區重點工作，加強組織領導，加大實施力度，強化督促檢查，確保復制推廣工作順利推進，改革試點經驗落地生根、取得實效。國務院各有關部門要主動作為，完成復制推廣工作。需報國務院批準的事項要按程序報批，需調整有關行政法規、國務院文件和部門規章規定的，要按法定程序辦理。國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議辦公室要適時督查復制推廣工作進展和成效，協調復制推廣工作中的重點和難點問題。復制推廣工作中遇到的重大問題，要及時報告國務院。

　　附件：自由貿易試驗區第五批改革試點經驗復制推廣工作任務分工表

國務院

2019年4月14日

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附件

自由貿易試驗區第五批改革試點經驗

復制推廣工作任務分工表