一、起草背景

　　數(shù)字社會(huì)建設(shè)是《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》中的重要組成部分，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字化的系列重要論述精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國的戰(zhàn)略部署的重要舉措。廣東作為改革開放的排頭兵、先行地和實(shí)驗(yàn)區(qū)，擁有扎實(shí)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的應(yīng)用場景和活躍的創(chuàng)新生態(tài)，有責(zé)任、也有條件在數(shù)字社會(huì)建設(shè)中率先破局、探索可行路徑。為全面落實(shí)數(shù)字中國建設(shè)總體部署，搶抓數(shù)字化發(fā)展歷史機(jī)遇，系統(tǒng)回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的迫切需求，省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局主動(dòng)謀劃、提早布局，研究起草了《廣東省加快數(shù)字社會(huì)高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。該文件是國內(nèi)首部省級層面關(guān)于數(shù)字社會(huì)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)文件，具有重要的開創(chuàng)性和引領(lǐng)意義。近日，《實(shí)施意見》由省政府辦公廳正式印發(fā)實(shí)施。

　　二、總體目標(biāo)

　　到2027年，社會(huì)數(shù)字化底座更加堅(jiān)實(shí)，適數(shù)化規(guī)則日益健全，新一代智能終端、智能體等在服務(wù)、生活與治理中的應(yīng)用普及率顯著提升，消費(fèi)潛力充分釋放；到2030年，實(shí)現(xiàn)數(shù)智技術(shù)與社會(huì)發(fā)展緊密交織，形成既普惠包容、智慧便捷，又富有嶺南特色、厚植中華文脈，并引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展潮流的廣東數(shù)字社會(huì)發(fā)展新范式。

　　三、主要任務(wù)

　　《實(shí)施意見》以增強(qiáng)人民群眾在數(shù)字化發(fā)展中的獲得感、幸福感為出發(fā)點(diǎn)，圍繞數(shù)字社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提出了五個(gè)方面的任務(wù)：

　　一是創(chuàng)新場景應(yīng)用，構(gòu)建數(shù)字社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)新方式。圍繞升級普惠便捷的數(shù)字公共服務(wù)、完善美好智能的數(shù)字生活服務(wù)和提升精準(zhǔn)韌性的數(shù)字治理能力進(jìn)行部署，著力推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)方式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　二是貫通組織單元，塑造數(shù)字社會(huì)結(jié)構(gòu)新形態(tài)。圍繞打造個(gè)人數(shù)字賬戶、數(shù)字家庭、數(shù)智孿生住區(qū)、數(shù)字城鄉(xiāng)和數(shù)字灣區(qū)等方面進(jìn)行部署，促進(jìn)數(shù)字社會(huì)組織結(jié)構(gòu)的變革。

　　三是筑牢數(shù)智根基，打造數(shù)字社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能。圍繞打造高質(zhì)量數(shù)據(jù)資源體系、強(qiáng)化人工智能應(yīng)用基礎(chǔ)、夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施底座、鞏固安全可信防護(hù)屏障進(jìn)行部署，通過強(qiáng)化數(shù)智技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新的根基，推動(dòng)數(shù)智技術(shù)快速發(fā)展應(yīng)用，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供核心驅(qū)動(dòng)力。

　　四是提升數(shù)字素養(yǎng)，激發(fā)數(shù)字社會(huì)發(fā)展新活力。圍繞豐富數(shù)字文化資源供給、加強(qiáng)數(shù)字文化傳播推廣、加快數(shù)字文化業(yè)態(tài)培育進(jìn)行部署，著力塑造廣泛認(rèn)同、參與、支持?jǐn)?shù)字化發(fā)展的文化內(nèi)核，通過數(shù)字文化的浸潤為數(shù)字社會(huì)建設(shè)注入內(nèi)生動(dòng)能。

　　五是優(yōu)化適數(shù)環(huán)境，營造數(shù)字社會(huì)發(fā)展新生態(tài)。圍繞數(shù)字社會(huì)管理規(guī)則、數(shù)字技術(shù)服務(wù)業(yè)態(tài)和數(shù)字人才隊(duì)伍作出部署，通過優(yōu)化數(shù)字變革的相關(guān)環(huán)境，包括機(jī)制、規(guī)則、技術(shù)生態(tài)和人才等要素，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支撐。

　　四、出臺(tái)意義

　　一是填補(bǔ)省級層面政策空白，構(gòu)建系統(tǒng)推進(jìn)格局。當(dāng)前，國內(nèi)其他省份在數(shù)字社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域仍處于探索階段，尚未形成系統(tǒng)性、整體性的推進(jìn)格局。《實(shí)施意見》作為國內(nèi)首個(gè)省級數(shù)字社會(huì)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)文件，深刻把握社會(huì)變革的演進(jìn)路徑和動(dòng)力機(jī)制，首次對數(shù)字社會(huì)建設(shè)進(jìn)行整體謀劃與布局，填補(bǔ)了數(shù)字社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域的政策空白。

　　二是引領(lǐng)數(shù)字社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，打造示范標(biāo)桿。《實(shí)施意見》立足廣東數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府建設(shè)優(yōu)勢，聚焦數(shù)字社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出一系列創(chuàng)新性舉措，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與社會(huì)發(fā)展深度融合，著力打造具有嶺南特色的數(shù)字社會(huì)新范式，為全國數(shù)字社會(huì)高質(zhì)量建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的“廣東經(jīng)驗(yàn)”。

　　三是賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，增進(jìn)民生福祉。數(shù)字社會(huì)建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，《實(shí)施意見》的印發(fā)實(shí)施將進(jìn)一步釋放數(shù)字紅利，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民生服務(wù)、社會(huì)治理深度融合，助力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，優(yōu)化數(shù)字公共服務(wù)，讓全體人民共享數(shù)字時(shí)代發(fā)展成果。