2025年10月20日，經(jīng)廣東省人民政府同意，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通社會化服務(wù)提升行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、起草背景

　　中央一號文件多次強調(diào)，要推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉，建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心、田頭小型倉儲保鮮冷鏈設(shè)施，提升產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等服務(wù)能力；廣東省委、省政府將“加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送、加工物流中心建設(shè)，促進農(nóng)貨出鄉(xiāng)出山出海”納入“百千萬工程”重點任務(wù)壓茬推進。

　　廣東人多地少，農(nóng)業(yè)以小農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主，面向中小農(nóng)戶的產(chǎn)地冷鏈服務(wù)存在不足。為發(fā)揮已組網(wǎng)投產(chǎn)的廣東供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流骨干網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施功能，圍繞特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，拓展公共型全程冷鏈流通社會化服務(wù)，助力農(nóng)業(yè)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民農(nóng)村增收，制定《行動計劃》。

　　二、主要內(nèi)容

　　《行動計劃》分為八部分，第一部分是目標要求，第二至七部分是實施六項提升行動，第八部分是保障措施。

　　（一）目標要求。堅持政府引導、供銷實施、市場運作、社會協(xié)同，實施主要面向中小農(nóng)戶、服務(wù)廣東特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品上行的供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通社會化服務(wù)提升行動，重點補齊產(chǎn)地冷鏈服務(wù)短板，帶動農(nóng)業(yè)增值、農(nóng)民增收。

　　（二）實施公共型冷鏈服務(wù)聯(lián)農(nóng)擴面行動。圍繞各地農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，打造供銷公共型縣域冷鏈綜合服務(wù)平臺，按合作制原則建設(shè)供銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈綜合服務(wù)站，推動專業(yè)化的全程冷鏈服務(wù)向田間地頭延伸，建立健全村集體、專業(yè)合作社按參與度、貢獻度獲取冷鏈服務(wù)收益的分配機制。

　　（三）實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配服務(wù)提升行動。在現(xiàn)代化海洋牧場示范區(qū)、果蔬主產(chǎn)區(qū)建設(shè)冷媒區(qū)域生產(chǎn)配送中心。發(fā)揮縣域冷鏈服務(wù)平臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)冷鏈服務(wù)站集貨作用，集中提供田頭預冷、分揀包裝、錯峰貯藏、冷媒供應(yīng)等服務(wù)，減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損耗。

　　（四）實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈加工服務(wù)提升行動。依托縣域冷鏈服務(wù)平臺，聯(lián)合社會力量，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品初深加工項目，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工增值。

　　（五）實施農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸服務(wù)提升行動。建設(shè)全省統(tǒng)一調(diào)度的供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸服務(wù)平臺，打造田頭攬收專線，提供倉配一體服務(wù)，補齊粵東西北產(chǎn)地冷鏈運力短板，降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本。

　　（六）實施農(nóng)產(chǎn)品冷鏈交易服務(wù)提升行動。建設(shè)供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈交易服務(wù)平臺，前端聯(lián)結(jié)中小農(nóng)戶，后端對接加工、配送、零售等渠道，促進產(chǎn)銷高效對接。

　　（七）實施農(nóng)產(chǎn)品冷鏈標準化數(shù)字化提升行動。建設(shè)中國果蔬貯藏加工技術(shù)研究中心（華南中心），完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈服務(wù)標準體系及數(shù)字化運行體系，提升農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)效。

　　（八）保障措施。《行動計劃》由省供銷社牽頭實施，相關(guān)部門加強支持，各地政府協(xié)同配合。