廣東省人民政府近日印發(fā)《廣東省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》共分六個部分，共24條，主要包括實施大規(guī)模設(shè)備更新、新一輪消費品以舊換新、全鏈條廢棄物循環(huán)利用、標準引領(lǐng)等四大行動，進一步釋放投資消費潛力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　四大行動進一步釋放投資潛力

　　按照《實施方案》，到2027年，廣東省工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達到節(jié)能水平，環(huán)保績效達到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%。同時，報廢汽車年規(guī)范回收拆解量80萬輛左右，二手車年交易量超400萬輛，廢棄電器電子年回收拆解處理量達1000萬臺（套），再生材料在資源供給中的占比進一步提升，回收利用水平不斷提高。

　　《實施方案》提出，聚焦鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機械、航空、船舶、輕紡、電子等重點行業(yè)，以數(shù)字化、智能化、綠色化為重點方向，實施工業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新提質(zhì)增效行動。

　　推動能源領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造方面，《實施方案》明確，推進已達或臨近壽命期的風電和光伏發(fā)電設(shè)備退役改造，提升裝機容量和發(fā)電效率。加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村配電設(shè)施升級改造。推進農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。加快推動充換電老舊設(shè)施改造升級。

　　此外，《實施方案》還提出，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城市更新、老舊小區(qū)改造等，加快小區(qū)及周邊無障礙設(shè)施、電動自行車及汽車充電設(shè)施、安防、消防、防災避險等配套設(shè)施更新升級。大力推進有條件的樓棟加裝電梯，加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標準、安全風險高的老舊住宅電梯。

　　實施新一輪消費品以舊換新

　　在開展汽車以舊換新方面，《實施方案》提出，要強化政策引導，組織開展汽車以舊換新活動，鼓勵汽車生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)通過開展促銷活動、發(fā)放換新補貼、贈送充電樁等形式提供購車優(yōu)惠讓利，促進汽車更新消費。嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標準，依法依規(guī)淘汰達到強制報廢標準的老舊汽車。廣州、深圳進一步放寬小汽車上牌指標限制。

　　《實施方案》明確開展家電產(chǎn)品以舊換新。鼓勵家電生產(chǎn)、銷售、回收等企業(yè)聯(lián)合開展家電以舊換新促銷活動，開設(shè)線上線下活動專區(qū)，對以舊家電換購節(jié)能家電的消費者給予優(yōu)惠。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新家電產(chǎn)品消費新場景。落實家電售后服務(wù)提升行動，提升家電售后服務(wù)水平。

　　此外，鼓勵有條件的地市通過政府支持、企業(yè)讓利等多種方式支持居民開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部升級改造和居家適老化改造。鼓勵家具、家裝企業(yè)加強上下游合作聯(lián)動，打造線上樣板間，提供價格實惠的產(chǎn)品和服務(wù)套餐。

　　適當降低乘用車貸款首付比例

　　優(yōu)化金融支持方面，《實施方案》明確，用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等政策工具和中央財政專項貼息政策，引導金融機構(gòu)加強對設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。落實國家有關(guān)部署，引導銀行機構(gòu)按照市場化、法治化原則擴大制造業(yè)中長期貸款投放。綜合運用銀行貸款貼息、保險增信補貼、融資租賃補貼與貸款風險補償?shù)燃訌妼夹g(shù)改造的支持。

　　推動融資租賃服務(wù)工業(yè)、教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域設(shè)備更新。強化綠色信貸對綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費的金融支持。鼓勵銀行機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控前提下，適當降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限、信貸額度。鼓勵銀行機構(gòu)出臺支持老舊貨車更新的貸款政策。