25日，廣東省人民政府門戶網站公布《廣東省加快推進供銷合作社糧食全程社會化服務提升行動計劃》（以下簡稱“計劃”）。計劃提出，從綠色農資保供穩價、糧食產業社會化服務、糧食產業融合發展、糧食全產業鏈數字化等六大方面發揮供銷合作社服務糧食安全的重要作用，助力糧食增產、農民增收、產業增效。

　　實現縣域綠色農資供應24小時響應

　　計劃提出，健全以省級農業龍頭企業為支撐、市縣平臺為重點、鄉鎮為節點、村級為終端的綠色農資一體化流通體系，實現縣域綠色農資供應24小時響應和2小時送達。優化提升縣域綠色農資供應結構，擴大生物有機肥等新型增效肥料和高效低毒低殘留農藥的采購供應。大力推廣農業面源污染防控體系，到2025年累計實施農業面源污染防控面積350萬畝以上，每畝減少農藥使用量850克以上、減少化肥使用量10千克以上、減少包裝廢棄物150克以上。

　　計劃提出，支持供銷合作社優化農資倉儲布局，建設區域性農資保供中心。建立供銷合作社農資保供重點社有企業名錄，落實全省統一調度應急響應機制，適時調整優化省級化肥儲備管理規定，根據實際情況適時調整承儲庫點及補貼標準。

　　推動糧食生產適度規模經營

　　計劃提出，在海豐、臺山等地打造高產、高抗病水稻品種推廣基地；在廣東糧食產區布局一批公共型育秧基地，擴大水稻良種秧苗商品化供給覆蓋面，到2025年建設15個以上集約化育秧基地，每個基地實現年育秧服務面積1萬畝以上。

　　同時，推進糧食生產機械化向全程發展，支持供銷合作社企業建立標準化的高質量糧食生產機械化服務體系，著力提升糧食生產全程機械化水平，建設常態化農機應急服務隊。

　　計劃提出，供銷合作社要配合相關部門開展高標準農田建設和撂荒耕地整治改造，依托村集體穩步實施耕地流轉、農業生產托管，通過“小田變大田”，促進形成更多的集中連片耕地，為糧食生產規模化、標準化、產業化奠定基礎。

　　此外，發揮龍頭企業標準化服務示范效應，依托省級農業龍頭企業在服務技術、團隊經驗、資源整合方面的優勢和省市縣供銷合作社經營服務網絡優勢，推動區域農服主體建設，示范帶動基層供銷社、村級集體經濟組織為中小農戶開展標準化的糧食生產社會化服務。到2025年，全省供銷合作社每年開展病蟲害專業化防治250萬畝以上、配方肥料統配統施150萬畝以上、機耕機插機收等農機作業服務100萬畝以上。

　　培育壯大廣東糧食全產業鏈企業集群

　　計劃提出，大力發展糧食訂單農業，通過鎮村服務站構建渠道穩定、運行規范、方便農民的糧食收購網絡。支持發展“儲備/加工企業+供銷社+產業園/供銷農場”的優質糧食訂單模式，形成以銷帶產、優質優價的緊密聯結型產銷機制。

　　糧食倉儲加工和應急保供方面，高水平打造粵港澳大灣區糧食應急保障中心惠州保障基地，在廣州、河源、汕尾、江門、肇慶、湛江等地布局建設一批集糧食倉儲、加工、配送等功能于一體的糧食應急保障中心。支持省級農業龍頭企業依法承接糧食政策性儲備，到2025年，形成廣東供銷糧食保供倉儲能力100萬噸以上，糧食年應急加工能力60萬噸以上，糧食保供銷售網點5000個以上。

　　計劃提出，支持省供銷社依托社有企業建設廣東供銷糧食省級運營管理平臺，在糧食產區培育以糧食產銷貫通的經營主體，打造廣東糧食全產業鏈運營企業集群。

　　計劃提出，制定廣東糧食全鏈條標準體系，強化全產業鏈標準規范與推廣應用，建立廣東糧食名優產品目錄，重點打造汕尾、臺山、南雄、懷集、連山等一批地域特色突出、產品特性鮮明的廣東絲苗米區域品牌。

　　到2025年實現廣東供銷糧食全產業鏈數字化管理

　　計劃提出，推動糧食全產業鏈數字化管理，加快廣東數字供銷云平臺建設，到2025年實現廣東供銷糧食“產、購、儲、加、銷”全產業鏈數字化管理。在種植端推廣應用“粵供銷農服”系統，與“粵農服”互聯互通，數據一網共享。在倉儲端建設智慧糧庫中心，對接省糧食和應急物資綜合管理信息平臺以及國家有關管理系統，實現出入庫和作業管理智能化、庫區可視化。在銷售端構建糧食線上交易系統，對接國內主流糧食交易平臺，為糧食采購商與供應商提供高效便捷的線上服務。

　　發揮數字化賦能作用，基于數字農田檔案、小農戶檔案形成的人、地、作物大數據分析，梳理小農戶及新型農業經營主體服務事項清單，構建糧食全程社會化服務業務流程。

　　探索“社村”合作發展機制 服務新型農村集體經濟

　　計劃提出，充分發揮供銷合作社經營服務優勢與村級集體組織協調作用，積極探索供銷合作社與村級集體經濟組織“社村”合作發展機制，以糧食產業發展為重點，通過土地合作、股份合作、項目合作等多種形式與村級集體經濟組織合作，共育糧食經營主體、共建糧食產業項目、共推糧食社會化服務，更好服務帶動村集體經濟發展、推動農民增收。

　　計劃提出，強化糧食綜合服務站聯農功能，在廣東糧食產區升級打造60個糧食綜合服務站，引導中小農戶與各類服務資源有效對接，為中小農戶提供農機租賃、莊稼醫院、農技培訓、烘干收購、金融服務等綜合服務，幫助農民提高種糧綜合收益。