每年第一季度報(bào)告上一年工作情況，鼓勵(lì)公交車和出租汽車駕駛員、快遞和外賣配送人員參加，可給予成員適當(dāng)補(bǔ)貼……近日，省政府印發(fā)《廣東省群防群治組織監(jiān)督管理規(guī)定》，對群防群治組織的工作范圍、管理機(jī)構(gòu)、參加人員條件等作出詳細(xì)要求。

　　據(jù)省司法廳消息，這也是全國首部專門規(guī)范群防群治組織及其活動的政府規(guī)章，將于今年9月1日起正式施行。

　　明確“誰設(shè)立、誰負(fù)責(zé)”原則

　　“白云快遞小哥”“東莞義警”……近年來，為了營造共建共治共享社會治理體系，全省各地市紛紛建立各級各類群防群治組織，這些組織也在社會治理中發(fā)揮了很大的作用。而伴隨著群防群治組織的發(fā)展，如何引導(dǎo)群防群治工作向著法治化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，也成為當(dāng)務(wù)之急。

　　此次規(guī)定明確，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，村民委員會、居民委員會，法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他組織可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立群防群治組織，工作經(jīng)費(fèi)也由設(shè)立單位予以保障，當(dāng)?shù)厝嗣裾m當(dāng)給予補(bǔ)助。

　　群防群治組織實(shí)行誰設(shè)立、誰負(fù)責(zé)的原則。縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)則負(fù)責(zé)群防群治組織及其活動的綜合監(jiān)督管理；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，對群防群治組織及其活動予以指導(dǎo)監(jiān)督。

　　設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)自群防群治組織設(shè)立之日起30日內(nèi)，將該組織的具體職責(zé)、人員構(gòu)成、聯(lián)系方式、經(jīng)費(fèi)來源等基本情況報(bào)告所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)，并在群防群治組織的辦公場所予以公示；每年第一季度，設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)向其所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告群防群治組織上一年度工作情況。

　　如果群防群治組織的基本情況發(fā)生變更或者解散的，設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)自變更或者解散之日起30日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。縣級人民政府公安機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)將群防群治組織的設(shè)立、變更、解散等情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門，并向社會公開。

　　明確群防群治工作范圍

　　群防群治工作主要包括開展法律法規(guī)和安全防范知識的宣傳教育；協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展治安巡邏、卡口值守、安全檢查等安全防范工作，協(xié)助維護(hù)治安秩序；發(fā)生治安事故、案件時(shí)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)保護(hù)現(xiàn)場，提供有關(guān)情況、線索；協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)排查和化解矛盾糾紛、排查和消除公共安全隱患；及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告社會風(fēng)險(xiǎn)隱患，反映群眾對社會治安工作的意見和建議；協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)做好自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件的應(yīng)對工作和社會風(fēng)險(xiǎn)防控等工作。

　　群防群治組織的設(shè)立單位則應(yīng)建立健全崗位責(zé)任、教育培訓(xùn)、工作信息記錄、績效評價(jià)與獎(jiǎng)懲、保密管理等群防群治組織管理制度，加強(qiáng)對群防群治組織及其成員的監(jiān)督管理；招用、培訓(xùn)群防群治組織成員，維護(hù)群防群治組織及其成員在群防群治工作中的合法權(quán)益；籌集群防群治組織所需經(jīng)費(fèi)和物資，為群防群治組織及其成員開展工作提供合法、必要的裝備。

　　規(guī)定還鼓勵(lì)公交車和出租汽車駕駛員、快遞和外賣配送人員等從業(yè)人員以及民兵以個(gè)人身份參與群防群治工作，也鼓勵(lì)群防群治組織成員兼職擔(dān)任公交、地鐵、校園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場所的安全員。

　　因故意犯罪受過刑事處罰、被強(qiáng)制隔離戒毒、違反治安管理行為并受到行政拘留的人員，以及法律法規(guī)以及國家和省有關(guān)規(guī)定明確不得從事群防群治工作的人員，不得加入群防群治組織，如果加入后出現(xiàn)以上行為，設(shè)立單位應(yīng)及時(shí)予以辭退。

　　加入群防群治組織后，如果成員符合社會保險(xiǎn)參保條件的，設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)依法為其辦理社會保險(xiǎn)，還可以根據(jù)實(shí)際，為成員購買人身意外傷害保險(xiǎn)，使用單位還可以根據(jù)實(shí)際，給予成員適當(dāng)補(bǔ)貼。