一、背景及依據(jù)

　　《廣東省人才優(yōu)粵卡實(shí)施辦法（試行）》（粵府〔2018〕96號(hào)）自2018年12月1日開始實(shí)施，目前有效期已屆滿。試行辦法對(duì)我省吸引海內(nèi)外高端人才、穩(wěn)定本土緊缺人才發(fā)揮了積極作用。2021年9月召開的中央人才工作會(huì)議提出在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平人才高地，賦予了廣東新的重大機(jī)遇、重大平臺(tái)、重大使命。2021年11月召開的省委人才工作會(huì)議對(duì)推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)省建設(shè)作出新部署，要求營(yíng)造拴心留人的人才發(fā)展環(huán)境?！稄V東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，推進(jìn)人才優(yōu)粵卡制度。為全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)中央和省委人才工作會(huì)議要求，繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)粵卡服務(wù)人才、保障人才、吸引人才、激勵(lì)人才的作用，我省修訂完善試行辦法，出臺(tái)《廣東省人才優(yōu)粵卡實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

　　二、《辦法》的主要內(nèi)容

　　按照科學(xué)設(shè)定對(duì)象、優(yōu)化便利措施、加強(qiáng)省市貫通、優(yōu)化辦理程序的思路，《辦法》在保持試行辦法五章體例的基礎(chǔ)上，條款數(shù)量由原來的16條調(diào)增為18條，作了全面優(yōu)化升級(jí)。

　　（一）科學(xué)設(shè)定對(duì)象，涵蓋新時(shí)代戰(zhàn)略人才。一是聚焦國家戰(zhàn)略所需高層次人才群體。在服務(wù)對(duì)象上新增戰(zhàn)略科學(xué)家、卓越工程師，以及在國家實(shí)驗(yàn)室及基地、國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等在粵國家級(jí)創(chuàng)新載體及科技研發(fā)領(lǐng)域工作的戰(zhàn)略科學(xué)人才、關(guān)鍵技術(shù)專家。二是加大對(duì)本土中青年人才扶持。不再以國籍作為申辦依據(jù)，將國內(nèi)戶籍科研型中青年人才納入服務(wù)對(duì)象。

　　（二）優(yōu)化便利措施，增強(qiáng)持卡人獲得感。結(jié)合高層次人才關(guān)切需求，進(jìn)一步豐富優(yōu)粵卡服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)事項(xiàng)含金量。一是優(yōu)化對(duì)A卡、B卡共同的服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng)，涵蓋戶籍辦理、社會(huì)保險(xiǎn)、便利出行等人才較為關(guān)注的領(lǐng)域。在戶籍辦理方面，明確落戶方式，即視同落戶地人才引進(jìn)政策中“高層次人才”辦理落戶；社會(huì)保險(xiǎn)方面，新增“社保尊才”專屬服務(wù)，由社保專業(yè)團(tuán)隊(duì)在全省范圍內(nèi)提供全流程服務(wù)；便利出行方面，將原A卡專屬的便利出行服務(wù)擴(kuò)大至B卡持卡人。二是優(yōu)化升級(jí)只針對(duì)A卡的服務(wù)事項(xiàng)7項(xiàng)。在醫(yī)療便利方面，通過專屬預(yù)約通道在指定醫(yī)院就醫(yī)；新增職稱申報(bào)服務(wù)，持卡人首次參加職稱評(píng)審的，可不受本人資歷和任職年限限制申報(bào)相應(yīng)職稱；新增配偶就業(yè)服務(wù)，持卡人配偶可按照雙向選擇的原則，由持卡人所在單位或主管部門會(huì)商人力資源社會(huì)保障等人才管理服務(wù)部門協(xié)調(diào)安排就業(yè)；新增子女教育服務(wù)，持卡人子女享受升學(xué)優(yōu)惠政策，特定人群結(jié)合本人意愿就近就便安排學(xué)位。

　　（三）落實(shí)全省通用，促進(jìn)省市服務(wù)融通。一是確立全省通用原則。明確要求各地要全面落實(shí)對(duì)優(yōu)粵卡持卡人的服務(wù)。二是促進(jìn)省市政策服務(wù)有效銜接。要求各地做好省市人才卡和人才優(yōu)惠便利服務(wù)的銜接，保障人才優(yōu)粵卡持卡人享受當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠便利服務(wù)。

　　（四）完善辦理程序，提升服務(wù)管理水平。相較試行辦法，《辦法》將申辦方式由個(gè)人申請(qǐng)改為由人才所在單位申辦、屬地受理，強(qiáng)化用人單位主體責(zé)任，便于人才屬地化服務(wù)。同時(shí)，新增了變更、核查、注銷等程序，進(jìn)一步規(guī)范卡片管理。

　　三、申領(lǐng)指南

　　（一）受理機(jī)構(gòu)：屬地高層次人才服務(wù)窗口。

　　（二）申請(qǐng)材料：

　　1.經(jīng)申領(lǐng)人本人簽名確認(rèn)并加蓋工作單位公章的《廣東省人才優(yōu)粵卡申請(qǐng)表》；

　　2.勞動(dòng)關(guān)系證明：申請(qǐng)時(shí)全職工作單位已在我省的，提供有效期內(nèi)的勞動(dòng)合同，近一個(gè)月內(nèi)出具的在職證明，以及稅務(wù)部門出具的申辦日期前不少于6個(gè)月的連續(xù)納稅記錄或人社部門出具的不少于6個(gè)月的連續(xù)社保繳納證明；申請(qǐng)時(shí)已與我省單位簽訂柔性引才合作協(xié)議的，提供合作協(xié)議且每年在我省工作時(shí)間累計(jì)不少于6個(gè)月的勞動(dòng)關(guān)系、工作鑒定等相關(guān)材料，和申請(qǐng)當(dāng)年度或上一年度在我省工作時(shí)間累計(jì)不少于6個(gè)月的單位證明；

　　3.有效身份證件，包括：身份證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證、護(hù)照、外國人永久居留身份證、港澳臺(tái)居民居住證；

　　4.守信承諾；

　　5.符合廣東省人才優(yōu)粵卡申領(lǐng)條件的相關(guān)證明材料等（具體以受理機(jī)構(gòu)要求為準(zhǔn)，如獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者、人才計(jì)劃、人才項(xiàng)目入選者需提供證書、入選通知、項(xiàng)目批準(zhǔn)通知或項(xiàng)目合同等證明材料；實(shí)驗(yàn)室及科研平臺(tái)人才：提供申報(bào)單位批準(zhǔn)成立或注冊(cè)證明、人才認(rèn)定材料等；企業(yè)類管理人才：提供申報(bào)企業(yè)資質(zhì)材料、能體現(xiàn)申報(bào)人才職位的聘書或任職通知書等文件；學(xué)歷類人才：提供畢業(yè)證、學(xué)位證及教育部門學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證報(bào)告。）

　　6.證件照：一寸白底個(gè)人正面免冠證件照（規(guī)格：358像素（寬）×441像素，以申請(qǐng)人姓名命名發(fā)送至指定郵箱用于制卡（申請(qǐng)人工作單位為省直單位及中央駐穗單位的發(fā)送至gdrc@gd.gov.cn，其他按工作單位屬地發(fā)送至受理窗口指定郵箱）。

　?。ㄗⅲ悍侵形淖C明材料均需經(jīng)中國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證，并提供中文翻譯件加蓋翻譯公司公章；在審核過程中，受理單位如對(duì)材料存疑，可要求申領(lǐng)人繼續(xù)提供其他相關(guān)佐證材料。）

　　（三）申請(qǐng)程序：

　　1.個(gè)人向工作單位提出辦理需求，工作單位核對(duì)；

　　2.工作單位向?qū)俚馗邔哟稳瞬欧?wù)窗口提出辦理申請(qǐng)（申請(qǐng)人工作單位為省直單位及中央駐穗單位的，徑直向廣東省人才服務(wù)局提出申請(qǐng)；其他按申請(qǐng)人工作單位屬地向當(dāng)?shù)馗邔哟稳瞬欧?wù)窗口提出申請(qǐng)）；

　　3.受理窗口受理申請(qǐng)，對(duì)提交材料進(jìn)行核實(shí)；

　　4.受理窗口將初審?fù)ㄟ^的申請(qǐng)人材料報(bào)送省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)部門廣東省人才服務(wù)局進(jìn)行資格確認(rèn)；

　　5.省人力資源社會(huì)保障廳按照確認(rèn)名單制作發(fā)放優(yōu)粵卡。

　　四、重點(diǎn)關(guān)鍵詞及專業(yè)術(shù)語釋義

　　在粵工作：指申請(qǐng)時(shí)已在我省連續(xù)繳納6個(gè)月及以上社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅；或申請(qǐng)時(shí)已與我省單位簽訂合作協(xié)議，且每年在我省工作時(shí)間累計(jì)不少于6個(gè)月。因獎(jiǎng)項(xiàng)條件設(shè)置導(dǎo)致獲得者拿獎(jiǎng)時(shí)已退休的，不受“在粵工作”條款限制，由其在粵退休單位負(fù)責(zé)申辦。

　　在粵國家實(shí)驗(yàn)室及基地：以科技部門提供的名單為準(zhǔn)。

　　國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)清單（科技部）：

　?。?）國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

　?。?）國家技術(shù)創(chuàng)新中心

　?。?）國家臨床研究中心

　?。?）國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心

　?。?）國家野外科學(xué)觀測(cè)研究站

　　（6）國家科技資源共享服務(wù)平臺(tái)

　　（7）“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室

　　（8）P3、P4實(shí)驗(yàn)室

　?。?）國家植物園

　?。?0）國家工程研究中心（國家發(fā)改委）

　?。?1）國家企業(yè)技術(shù)中心（工信部）

　　業(yè)內(nèi)公認(rèn)全球排名前200的高校：以英國高等教育研究機(jī)構(gòu)QS（Quacquarelli symonds）、英國《泰晤士報(bào)》（The Times）、《美國新聞和世界報(bào)導(dǎo)》（US News）、世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名(ARWU)權(quán)威性高校排名榜單發(fā)布的近三年世界大學(xué)排名為準(zhǔn)（符合任一榜單均可）。

　　在粵世界500強(qiáng)總部企業(yè)：總部設(shè)立在廣東省，且在申報(bào)當(dāng)期最新入選美國《財(cái)富》雜志“全球最大500家公司”的企業(yè)總部。

　　我省年度重點(diǎn)外資企業(yè)：以省商務(wù)廳當(dāng)期最新發(fā)布的名單為準(zhǔn)。

　　在粵中國200強(qiáng)總部企業(yè)：總部設(shè)立在廣東省，且在申報(bào)當(dāng)期最新入選中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)發(fā)布的“中國企業(yè)500強(qiáng)”榜單排名前200的企業(yè)總部。

　　社保尊才專屬服務(wù)：以省社保局發(fā)布的“社保尊才”服務(wù)行動(dòng)的通知為準(zhǔn)。

　　專屬預(yù)約通道：由各級(jí)人社、衛(wèi)健、醫(yī)保部門與指定醫(yī)院共同建立服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，采取人才提前預(yù)約的方式，優(yōu)化就診途徑。指定醫(yī)院適時(shí)發(fā)布。

　　自用機(jī)動(dòng)車不限行辦理：登記在持卡人本人或配偶、子女名下，實(shí)際由持卡人自己使用的機(jī)動(dòng)車可申請(qǐng)辦理不限行業(yè)務(wù)。