12月2日，廣東省政府官網發布《關于在廣東東莞市大朗毛織貿易中心開展市場采購貿易方式試點工作的實施方案》（下稱《方案》）。為鼓勵市場采購貿易方式出口，對以市場采購貿易方式出口且符合國家政策方向的企業，將由東莞市研究制定具體扶持措施。

　　單票報關單商品貨值最高限額為15萬美元

　　市場采購貿易方式是適應商品市場國際化發展建立的一種貿易方式。具體來說，市場采購貿易方式是指在經認定的市場集聚區采購商品，由符合條件的經營者辦理出口通關手續的貿易方式。與一般貿易相比，具有申報手續簡單、通關出口快、增值稅免征不退、允許多個主體收匯等政策優勢。

　　今年9月，商務部會同發展改革委、海關總署等部門聯合發文，決定在17家市場開展第五批市場采購貿易方式試點。其中，廣東的東莞大朗毛織貿易中心、汕頭寶奧國際玩具城上榜。

　　《方案》提出，充分發揮東莞作為粵港澳大灣區重要節點城市的地緣優勢、產業體系的配套優勢、綜合成本的洼地優勢，通過制度創新、管理創新、服務創新，在市場采購貿易方式的業務流程、監管模式和信息化建設等方面先行先試，加快推動市場采購貿易健康發展，為廣大中小企業打造便利化貿易新通道，為全省外貿高質量發展提供新動力。

　　《方案》包括實施條件、基本流程、政策措施、保障措施等方面的內容。在經營主體準入政策方面，根據《方案》，已獲得對外經營者備案資格的各類外貿經營主體經向商務部門備案登記后，均可開展市場采購貿易。此外，允許符合條件的港澳臺居民經市場監督管理部門登記為個體工商戶后從事經營活動；允許港澳臺居民個體工商戶、外商投資合伙企業經商務部門備案后，取得對外貿易經營資格。同時，鼓勵采購商設立外商投資企業開展商品采購。

　　在海關監管政策方面，將對符合有關要求的出口商品實行簡化申報。在“源頭可溯、風險可控、責任可究”的前提下，根據申報主體的誠信程度、質量保證能力和商品風險等級等情況分類管理，采取相應的便利通關措施。市場采購貿易方式報關的單票報關單商品貨值最高限額為15萬美元。

　　前10月全省市場采購出口增長49.9%

　　依托中國（廣東）國際貿易“單一窗口”，東莞大朗毛織貿易中心還將建立涵蓋市場采購貿易各方經營主體和貿易全流程的市場采購貿易聯網信息平臺，經營主體通過聯網信息平臺進行備案、交易信息錄入、聯網申報、收結匯和免稅管理。

　　稅收管理政策也備受關注。《方案》提出，市場集聚區內的市場經營戶以市場采購貿易方式出口的貨物，按規定實行增值稅免稅政策。市場集聚區內的市場經營戶可依法享受地方稅費優惠政策。此外，為鼓勵市場采購貿易方式出口，對以市場采購貿易方式出口且符合國家政策方向的企業，由東莞市研究制定具體扶持措施。

　　“對我們這樣小體量的企業來說，市場采購貿易方式更‘友好’，光是‘簡化申報’這一項，就能省下不少成本。”試點出爐后，不少位于東莞大朗毛織貿易中心的企業都很期待。

　　在業內看來，市場采購試點集聚區的拓展，能讓更多特色專業市場商品通過市場采購貿易出口。同時，通過定點培育外貿綜合服務企業，降低企業出口門檻，讓更多中小微商戶參與試點，也將進一步帶動經濟發展和勞動力就業，激發市場主體活力。

　　今年以來，廣東推進市場采購與跨境電商等新業態融合發展，發揮疊加效應，降低疫情影響，成為穩外貿的有力措施。海關數據顯示，今年前10月，廣東市場采購出口2493.8億元，大幅增長49.9%。