近日，省政府出臺了《廣東省人民政府關(guān)于支持揭陽濱海新區(qū)粵東新城加快開發(fā)建設(shè)的若干意見》（下稱《意見》），提出了賦予部分省級管理權(quán)限、創(chuàng)新開發(fā)建設(shè)管理機制、加大財政支持力度等方面的政策措施，高標準規(guī)劃建設(shè)揭陽濱海新區(qū)粵東新城，將其打造成為廣東區(qū)域新發(fā)展極、濱海產(chǎn)城融合綠色發(fā)展實踐區(qū)。

　　《意見》強調(diào)，推進揭陽濱海新區(qū)粵東新城加快開發(fā)建設(shè)，是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性的重要指示要求，加快形成全省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局的重要舉措。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，按照高點定位、產(chǎn)城融合、綠色發(fā)展的要求，高標準規(guī)劃建設(shè)揭陽濱海新區(qū)粵東新城，將其打造成為廣東區(qū)域新發(fā)展極、濱海產(chǎn)城融合綠色發(fā)展實踐區(qū)。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，積極引入各類市場主體，合理把握節(jié)奏，循序漸進推進開發(fā)建設(shè)。加強粵東新城與大南海石化區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的互動協(xié)調(diào)，推動建設(shè)國家級臨海產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū)。

　　《意見》提出，要賦予粵東新城部分省級管理權(quán)限。設(shè)立粵東新城管理委員會（以下簡稱粵東新城管委會），享有地級市經(jīng)濟管理權(quán)限，并承接省政府及其有關(guān)部門賦予的部分省級管理權(quán)限；對法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定由省政府及其有關(guān)部門行使的管理職權(quán)，除確需由省級統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的事項外，以清單形式賦予粵東新城管委會依法實施；對法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不得委托或授權(quán)，以及需省政府及其有關(guān)部門綜合平衡的管理事項，粵東新城管委會與省政府及其有關(guān)部門可建立直接請批關(guān)系，并報揭陽市政府備案；除法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定不得委托或授權(quán)的管理事項外，揭陽市和惠來縣政府將本級政府行使的經(jīng)濟與社會管理權(quán)限以清單形式賦予粵東新城管委會及其工作機構(gòu)行使。

　　《意見》指出，要創(chuàng)新粵東新城開發(fā)建設(shè)管理機制。支持粵東新城管委會創(chuàng)新組建和管理模式，在條件具備時探索設(shè)立法定機構(gòu)負責粵東新城開發(fā)管理；支持粵東新城深化“放管服”改革，在粵東新城管委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，相關(guān)職能部門實行“一站式”管理；支持粵東新城管委會組建粵東新城投資開發(fā)公司，開展土地整備、土地一級開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資及園區(qū)開發(fā)運營等業(yè)務(wù)。粵東新城投資開發(fā)公司按照有關(guān)規(guī)定、協(xié)議約定分享土地開發(fā)及增值收益、招商引資獎勵等合法收益。

　　《意見》提出，要支持粵東新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，為粵東新城未來開發(fā)建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)；支持粵東新城范圍內(nèi)符合條件的交通、綜合管廊、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，按照市場化運作原則優(yōu)先納入省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金等基金投資范圍。

　　《意見》提出，要支持粵東新城建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境，加強粵東新城開發(fā)建設(shè)的法制保障；支持粵東新城優(yōu)先復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗，對自貿(mào)試驗區(qū)省級權(quán)限范圍內(nèi)的先行先試政策，經(jīng)省相關(guān)部門同意，可在粵東新城同步開展試點；支持粵東新城全面實行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式，深入推行負面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”；支持粵東新城加快推進一類港口口岸開放建設(shè)；支持粵東新城集聚國內(nèi)外高端醫(yī)療資源，建設(shè)三甲醫(yī)院，開辦中外合資、合作醫(yī)院；支持香港、澳門服務(wù)提供者設(shè)置獨資醫(yī)院。

　　《意見》提出，要支持粵東新城引進科技創(chuàng)新人才和教育機構(gòu)。充分發(fā)揮省“珠江人才計劃”“廣東特支計劃”“揚帆計劃”等人才工程的引領(lǐng)作用，支持粵東新城引進集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和緊缺拔尖人才；支持引進海洋、新材料、新能源、電子信息、先進制造業(yè)、石化等國家級、省級產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)落戶粵東新城；支持粵東新城引進國（境）外高水平大學(xué)開展合作辦學(xué)，引進國內(nèi)高水平大學(xué)舉辦本科院校。

　　《意見》還提出要加大對粵東新城財政支持力度，支持粵東新城開展金融創(chuàng)新，加強粵東新城土地管理和用地保障，加強粵東新城規(guī)劃和建設(shè)管理等。