近日，《廣東省推進農業(yè)供給側結構性改革實施方案》（下稱《實施方案》）由省政府正式發(fā)布，《實施方案》提出優(yōu)化農業(yè)產業(yè)和結構布局；大力培育新型經營主體；強化科技創(chuàng)新驅動；加快推進一二三產業(yè)融合發(fā)展；扎實推進農業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展；建立支持農業(yè)供給側結構性改革的新機制；加快推進農村集體土地承包經營權確權；深化農村改革共8大項重點任務，共32小項任務來推進全省農業(yè)供給側結構性改革。

　　《實施方案》明確，到2020年，全省農業(yè)供給質量明顯提高，農產品的品種、品質結構和生產布局進一步優(yōu)化，綠色優(yōu)質安全和特色農產品供給比較充分，農業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，農業(yè)資源要素配置更加合理，農業(yè)轉方式調結構的政策體系基本建立，農業(yè)發(fā)展的質量效益和競爭力顯著提升。

　　創(chuàng)建50個嶺南特色產業(yè)優(yōu)勢區(qū)

　　優(yōu)化農業(yè)產業(yè)和結構布局是農業(yè)供給側結構性改革的一項重大任務。為此，《實施方案》提出，今后我省要形成珠三角都市農業(yè)區(qū)、潮汕平原精細農業(yè)區(qū)、粵西熱帶農業(yè)區(qū)、北部山地生態(tài)農業(yè)區(qū)以及南亞熱帶農業(yè)帶、沿海藍色農業(yè)帶的“四區(qū)兩帶”區(qū)域農業(yè)發(fā)展格局，進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。

　　按照國務院的相關意見，劃定糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)（下稱“兩區(qū)”）可以優(yōu)化農業(yè)生產布局，聚焦主要品種和優(yōu)勢產區(qū)，實行精準化管理。《實施方案》因此要求，選擇基礎設施較好、相對集中連片的田塊，劃定水稻生產功能區(qū)1350萬畝和天然橡膠生產保護區(qū)60萬畝。

　　據(jù)了解，我省《關于建立廣東省糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)的實施方案》已于近日由省人民政府辦公廳發(fā)布，《方案》提出，2017年在產糧大縣開展劃定試點，2018年全面推進劃定工作，2019年底前完成劃定任務。

　　創(chuàng)建特色農產品優(yōu)勢區(qū)是今年中央1號文件安排部署的新任務，《實施方案》要求瞄準市場消費需求，創(chuàng)建50個產業(yè)特色鮮明、市場潛力較大、具有核心技術的嶺南特色產業(yè)優(yōu)勢區(qū)，形成合理區(qū)域分工，推動產業(yè)結構調整。

　　《實施方案》同時明確做強做大特色水果產業(yè)，實施品種提升行動，經過3—5年時間，將現(xiàn)有大宗水果品種更換1/3以上，荔枝、龍眼、香蕉、菠蘿等嶺南特色水果優(yōu)質品種比重力爭達到60%以上，并錯開水果集中上市期。

　　對于養(yǎng)殖業(yè)的結構調整，我省也有明晰的思路，即大力實施“減豬穩(wěn)禽增牛羊”行動，清退關閉禁養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖場，加快淘汰小型養(yǎng)豬場等落后產能，2020年生豬養(yǎng)殖規(guī)模化率達到60%—65%。

　　《實施方案》還提出發(fā)展林下經濟，積極推進林下經濟示范園和林下經濟示范基地建設，力爭到2020年，全省林下經濟面積達到4500萬畝，建成國家級、省級林下經濟示范基地100個。

　　培育新型職業(yè)農民5萬人以上

　　《實施方案》提到的一個具體目標便是，到2020年全省農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到5000家，其中省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)1000家、林業(yè)龍頭企業(yè)300家，上市農業(yè)龍頭企業(yè)100家，農民合作社4.2萬家，家庭農場1.6萬家。

　　對于規(guī)范新型經營主體發(fā)展，《實施方案》明確鼓勵發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多元化、多類型合作社，引導和支持家庭農場、種養(yǎng)大戶、社會化服務組織加快發(fā)展，2020年全省農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶數(shù)量比2016年分別增長5%、12%、10%左右。

　　在加強新型職業(yè)農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓方面，我省將大力實施新型職業(yè)農民培育工程，培育新型職業(yè)農民5萬人以上。鼓勵和支持新型職業(yè)農民創(chuàng)業(yè)，實施千名現(xiàn)代青年農場主培育計劃和農民工、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富“領頭雁”培養(yǎng)計劃。

　　有專家認為，農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，是農業(yè)供給側結構性改革的科學選擇。《實施方案》也把加快推進一二三產業(yè)融合發(fā)展作為未來我省推進農業(yè)供給側結構性改革的一項重點任務。《實施方案》首先提出要建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，2017年在雷州半島和珠三角地區(qū)啟動創(chuàng)建國家和省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園試點，融合發(fā)展一二三產業(yè)，激發(fā)農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈重構和功能升級，實現(xiàn)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。

　　培育發(fā)展農業(yè)新產業(yè)新業(yè)態(tài)對于推進一二三產融合發(fā)展十分重要，根據(jù)《實施方案》，我省將開展“美麗田園綜合體”建設。此外，新增建設用地計劃指標優(yōu)先支持農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　到2020年森林覆蓋率達到60%

　　《實施方案》還提出，從源頭提出農業(yè)標準化生產和品牌創(chuàng)建。鼓勵符合條件的產品申報“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志）認證，力爭2020年前全省“三品一標”產品數(shù)量達到3000個。開展名特優(yōu)新農產品評選推介活動，以縣為單位打造區(qū)域公用品牌，每年新增5—10個國家地理標志保護產品，培育一批品質好、占有率高的知名農業(yè)品牌。

　　與此同時，我省將實施新一輪綠化廣東大行動，加強生態(tài)公益林建設，適當提高生態(tài)公益林效益補償標準，推進雷州半島生態(tài)修復工程，到2020年全省森林覆蓋率達到60%。加強海洋生態(tài)環(huán)境保護，建設美麗海灣，建造人工漁礁，開辟海洋牧場，實施海洋漁業(yè)資源總量管理，2020年我省近岸海域水質優(yōu)良（一、二類）面積比例達85%。