近日，省政府辦公廳發布《關于推進“互聯網+政務服務”開展信息惠民試點的實施意見》（下稱《意見》），提出分步推進“一號一窗一網”建設，解決群眾辦事過程中“辦證多、辦事難”等問題，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，變“群眾來回跑”為“部門協同辦”，變“被動服務”為“主動服務”，最大程度利企便民。

　　廣東大力推行“互聯網+政務服務”采取“兩年兩步走”方式，推進實現“一號一窗一網”目標。2016年，重點推進信息惠民國家試點城市（下稱“國家試點城市”）先行先試。到2017年底，廣東將推動全省建成面向公眾、開放共享的一體化網上政務服務平臺，基本建成數據共享交換平臺、政務服務信息系統和線上線下一體化服務體系；基于信息資源互通共享，基本實現各試點城市間政務服務跨區域、跨層級、跨部門的“一號申請、一窗受理、一網通辦”；全省基本公共服務事項90%以上可在網上辦理，全省行政審批事項網上全流程辦理率達50%以上。

　　逐步跨區域業務辦理

　　如何推進實現群眾辦事“一號”申請？《意見》要求加快建設省電子證照庫，實現涉及政務服務事項的證件數據、相關證明信息等跨部門、跨區域、跨行業互認共享。在群眾（單位）辦事過程中，通過公民身份號碼（社會信用代碼）直接查詢所需電子證照和信息，并可作為辦事依據，實現以“一號”為標識，為居民“記錄一生、管理一生、服務一生”的目標。具體包括編制居民電子證照目錄，推行群眾辦事相關證件、證照、證明等電子化，形成居民個人和法人電子證照目錄；建設電子證照系統，以電子證照庫支撐各部門辦事過程中相關信息“一次生成、多方復用，一庫管理、互認共享”；健全電子證照法規標準和互認共享機制，依托統一的數據共享交換平臺，推進跨層級、跨區域、跨部門的電子證照互認共享，逐步實現跨區域業務辦理。

　　構建統一平臺體系

　　在推進實現政府服務事項“一窗”受理方面，《意見》要求完善政務服務事項標準化管理機制，構建統一平臺體系。到2017年底，在全省范圍內基本實現“同一事項、同一標準、同一編碼”。具體包括構建統一的申辦受理平臺和數據共享交換平臺，在省網上辦事大廳現有公共申報審批系統的基礎上，拓展建設覆蓋全省的網上辦事大廳統一申辦受理平臺，實現“一窗口受理、一平臺共享、一站式服務”，推進各級政府、部門之間的跨部門、跨區域、跨層級信息資源共享。以及整合提升政務服務大廳功能，建立健全首問負責、一次性告知、并聯辦理、限時辦結等制度，促進政務服務規范化、標準化、便捷化。構建網上網下一體化的公共服務體系。并逐步將“互聯網+政務服務”延伸到村（居），提升基層政務服務能力，構建跨區域、跨層級、網上網下一體化的政務服務體系。

　　建設省統一身份認證體系

　　在“一網”通辦問題上，《意見》指出從五方面入手，推進實現政務服務事項。具體包括優化完善省網上辦事大廳平臺，提升主動服務和智能服務能力，推進實現場景式導航服務，支撐“一門式、一網式”辦理；建設省網上辦事大廳運營服務體系，加快推進商用密碼等在“互聯網+政務服務”中的應用，提升網絡和信息系統風險防控能力；建設省統一身份認證體系，在全省推廣應用統一身份認證平臺；推廣企業專屬網頁和市民個人網頁應用，完善信息個性化推送及日常提醒服務；以大數據創新互聯網服務模式，完善“開放廣東”全省數據統一開放平臺，加強精準推送服務，有效提升政務服務質量和效率。為落實責任分工，為推進“互聯網+政務服務”提供有力保障，《意見》要求相關部門做好組織協調、體制機制、資金支持、考核評價、信息安全、宣傳引導等方面工作。