15日，省政府網(wǎng)站公布《廣東省深化泛珠三角區(qū)域合作實(shí)施意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）。

　　《意見(jiàn)》提出，要著力深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，推動(dòng)我省在泛珠三角區(qū)域“9+2”各方合作中發(fā)揮更大的作用，推動(dòng)內(nèi)地九省區(qū)一體化發(fā)展，深化與港澳更加緊密合作，促進(jìn)泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共同打造全國(guó)改革開(kāi)放先行區(qū)、全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要引擎、內(nèi)地與港澳深度合作核心區(qū)、“一帶一路”建設(shè)重要區(qū)域、生態(tài)文明建設(shè)先行先試區(qū)，共同構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的泛珠三角區(qū)域。

　　2020年基本形成緊密合作格局

　　《意見(jiàn)》明確提出了到2020年左右要實(shí)現(xiàn)的一系列合作目標(biāo)。

　　其中，緊密合作格局基本形成。粵港澳大灣區(qū)、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟(jì)帶、瓊州海峽經(jīng)濟(jì)帶和東江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等跨區(qū)域合作建設(shè)目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)；粵港澳、粵閩、粵桂瓊等海洋經(jīng)濟(jì)合作圈基本建成；以粵港澳大灣區(qū)為龍頭，以珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶為腹地，帶動(dòng)中南、西南地區(qū)發(fā)展，輻射東南亞、南亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局基本形成。

　　同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合。我省與泛珠內(nèi)地八省區(qū)統(tǒng)一、開(kāi)放的市場(chǎng)體系初步建立；交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平顯著提高；廣東在泛珠區(qū)域創(chuàng)新體系中的輻射、協(xié)調(diào)作用進(jìn)一步提升，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系初步形成；分工合理、布局優(yōu)化的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群逐步建立，區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系初步形成；以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)推動(dòng)內(nèi)地九省區(qū)與港澳合作進(jìn)一步深化；廣東作為我國(guó)改革開(kāi)放試驗(yàn)田的作用進(jìn)一步強(qiáng)化，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)體制創(chuàng)新明顯加快、對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平明顯提高。

　　此外，社會(huì)發(fā)展共享共治。內(nèi)地九省區(qū)教育、醫(yī)療、文化等資源共享水平明顯提升，社會(huì)治理區(qū)域協(xié)調(diào)水平明顯提高。跨區(qū)域環(huán)境保護(hù)與治理成效顯著，生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)和治理機(jī)制明顯強(qiáng)化，東江、西江、九洲江等流域補(bǔ)償機(jī)制初步建立。

　　推進(jìn)大珠三角世界級(jí)城市群建設(shè)

　　《意見(jiàn)》一共提出了八項(xiàng)主要任務(wù)，分別涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化、區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域合作、培育對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)、生態(tài)文明建設(shè)和粵港澳合作。

　　為深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展，《意見(jiàn)》提出要共同編制實(shí)施《泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展規(guī)劃》、《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《北部灣城市群規(guī)劃》等重大區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。大力推進(jìn)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶、瓊州海峽經(jīng)濟(jì)帶、東江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，合力構(gòu)建沿江、沿海、沿重要交通干線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。

　　同時(shí)，攜手港澳共同打造粵港澳大灣區(qū)，以大灣區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)大珠三角世界級(jí)城市群建設(shè)，輻射引領(lǐng)泛珠區(qū)域梯度發(fā)展。建設(shè)世界級(jí)城市群，促進(jìn)城市群之間和城市群內(nèi)部分工協(xié)作。

　　在共同培育先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群方面，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，積極推動(dòng)國(guó)家超級(jí)計(jì)算廣州中心、深圳中心與貴陽(yáng)國(guó)家大數(shù)據(jù)中心、中國(guó)—東盟（欽州）華為云計(jì)算和大數(shù)據(jù)中心等合作聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。推動(dòng)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶和珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)集群與泛珠合作各方的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，建立跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈，培育形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合理、布局優(yōu)化的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，共同打造“中國(guó)制造2025”轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和世界先進(jìn)制造業(yè)基地。探索以“軌道交通+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+人才小鎮(zhèn)+公共配套”為要素的都市圈城際住房合作模式。

　　打通省際“斷頭路”“瓶頸路”

　　推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)也是泛珠區(qū)域合作的重點(diǎn)之一。

　　《意見(jiàn)》提出，要共建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。規(guī)劃建設(shè)服務(wù)和輻射泛珠合作各方的高快速鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)到2020年內(nèi)地九省區(qū)省會(huì)城市高速鐵路互聯(lián)互通。

　　鐵路方面，共同推進(jìn)區(qū)域內(nèi)列入國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)合浦至湛江鐵路、贛州至深圳客專、龍川至龍巖客專、瑞金至梅州鐵路、韶關(guān)至柳州鐵路、羅定至岑溪鐵路、柳州至廣州、瓊州海峽跨海通道工程、湛海鐵路擴(kuò)能工程、黎湛鐵路電氣化改造工程、洛湛鐵路電氣化等項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃研究張家界經(jīng)湛江至海口旅游高鐵、深圳至肇慶客專（銜接貴廣、南廣高速鐵路）、沿海高鐵漳州至汕尾段等鐵路項(xiàng)目。

　　公路方面，加快跨區(qū)域高速公路、干線公路建設(shè)和升級(jí)改造，打通省際“斷頭路”“瓶頸路”。加快推進(jìn)港珠澳大橋、廣佛肇至梧州高速、玉林至湛江高速、連山至賀州高速、寧都至龍川高速、甬莞高速、深中通道等項(xiàng)目建設(shè)。著力解決制約甩掛運(yùn)輸發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，推進(jìn)泛珠三角區(qū)域甩掛運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。