廣東省人民政府辦公廳近日印發(fā)《廣東省加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確了全省三級公立醫(yī)院績效考核工作的工作目標(biāo)、考核范圍、指標(biāo)體系、考核程序、具體要求和保障措施。根據(jù)《廣東省政府系統(tǒng)政策解讀工作細(xì)則（試行）》（粵辦函〔2018〕360號），現(xiàn)解讀如下：

　　一、出臺背景

　　為進一步深化公立醫(yī)院改革，推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，今年1月16日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》（國辦發(fā)〔2019〕4號）正式出臺。3月1日，國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開全國三級公立醫(yī)院績效考核工作電視電話會議，專題部署全國三級公立醫(yī)院績效考核。為推進全省三級公立醫(yī)院績效考核工作，堅持公益性，調(diào)動積極性，引導(dǎo)三級公立醫(yī)院進一步落實功能定位，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率，推進分級診療制度建設(shè)，為人民群眾提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)，我省結(jié)合實際，制定了《廣東省加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的實施方案》。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過績效考核，進一步落實功能定位，推動三級公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，在管理模式上由粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向全方位的績效管理，促進收入分配更科學(xué)、更公平，實現(xiàn)效率提高和質(zhì)量提升，促進公立醫(yī)院綜合改革政策落地見效。2019年，啟動全省三級公立醫(yī)院績效考核工作。2020年，基本建立較為完善的省級三級公立醫(yī)院績效考核體系。

　　三、考核范圍

　　全省三級公立醫(yī)院，包括三級綜合醫(yī)院、三級專科醫(yī)院、三級中醫(yī)醫(yī)院全部參加績效考核，不包括軍隊醫(yī)院。

　　四、指標(biāo)體系

　　針對公立綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院，在國辦發(fā)〔2019〕4號文明確的醫(yī)療質(zhì)量、運營效率、持續(xù)發(fā)展、滿意度評價等指標(biāo)基礎(chǔ)上，增設(shè)政府指令性任務(wù)、社會責(zé)任、應(yīng)急救援、醫(yī)療保障、對口幫扶、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、依法執(zhí)業(yè)等指標(biāo)。其中，三級公立綜合醫(yī)院考核應(yīng)采用上述全部考核指標(biāo)；三級公立專科醫(yī)院考核可根據(jù)專科特點選用部分考核指標(biāo)，具體由省衛(wèi)生健康委根據(jù)國家衛(wèi)生健康委要求確定。

　　針對公立中醫(yī)醫(yī)院，在國中醫(yī)藥醫(yī)政函〔2019〕56號文明確的醫(yī)療質(zhì)量、運營效率、持續(xù)發(fā)展、滿意度評價的指標(biāo)基礎(chǔ)上，增設(shè)政府指令性任務(wù)、社會責(zé)任、應(yīng)急救援、醫(yī)療保障、對口幫扶、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、依法執(zhí)業(yè)等指標(biāo)。三級公立中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院考核應(yīng)采用上述全部考核指標(biāo)。

　　五、考核程序

　　三級公立醫(yī)院績效考核工作按年度實施，考核數(shù)據(jù)時間節(jié)點為上一年度1月1日至12月31日，分為醫(yī)院自查自評、地市組織審核以及省級年度考核。

　　六、具體要求

　　按要求上報醫(yī)院基本信息、上傳病案首頁、完成國家在線滿意度調(diào)查、完成電子病歷應(yīng)用功能水平評價、參與國家室間質(zhì)量評價。

　　七、保障措施

　　通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加快信息系統(tǒng)建設(shè)，強化考核結(jié)果運用，形成改革發(fā)展合力，加強宣傳總結(jié)，使我省三級公立醫(yī)院不斷改善醫(yī)療服務(wù)，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，為廣東奮力實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”提供有力支撐。