近期，粵港澳大灣區(qū)四個政策文件密集出臺，引發(fā)關(guān)注。

　　12月28日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹粵港澳大灣區(qū)建設(shè)有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委黨組成員郭蘭峰介紹，這幾年來，以《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，粵港澳大灣區(qū) “1+N+X”政策體系不斷完善，推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)行穩(wěn)致遠。

　　廣東省委常委、常務(wù)副省長張虎在發(fā)布會上表示，近年來，廣東營商環(huán)境改革取得成效，連續(xù)4年榮獲營商環(huán)境最佳口碑省份。下一步，廣東將促進大灣區(qū)營商環(huán)境邁上更高水平，加快推進重大合作平臺建設(shè)，在要素流動、產(chǎn)業(yè)合作、跨境服務(wù)等方面先行先試。

　　《橫琴特別措施》“含金量很大”

　　21日，《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》（下稱《橫琴規(guī)劃》）、《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》（下稱《前海規(guī)劃》）發(fā)布；25日，《粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動計劃》（下稱《行動計劃》）印發(fā)；26日，《關(guān)于支持橫琴粵澳深度合作區(qū)放寬市場準入特別措施的意見》（下稱《橫琴特別措施》）發(fā)布——

　　短短幾天內(nèi)，四個文件密集出臺，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)近期的發(fā)展指明了方向。

　　在新聞發(fā)布會上，郭蘭峰介紹，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。近幾年來，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門和廣東省、香港、澳門，以《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，不斷完善“1+N+X”政策體系。

　　郭蘭峰表示，總的來看，最近通過的文件和前面出臺的大灣區(qū)有關(guān)文件，都是為了支持香港、澳門保持長期繁榮穩(wěn)定，在中國式現(xiàn)代化進程中更好發(fā)揮自身作用，更好融入國家發(fā)展大局。其中，《前海規(guī)劃》一方面始終突出深港合作、服務(wù)香港，另一方面在促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面提出了一系列政策措施。

　　“香港特區(qū)政府非常感謝中央最近發(fā)布的《前海規(guī)劃》，指出開放建設(shè)合作區(qū)是支持香港經(jīng)濟社會發(fā)展、提升粵港澳合作水平、構(gòu)建對外開放新格局的重要舉措，我覺得意義非常重大。”發(fā)布會上，香港特別行政區(qū)政府政務(wù)司司長陳國基說。

　　陳國基表示，香港憑著“一國兩制”的制度優(yōu)勢，以及高度法治化、市場化、國際化的營商環(huán)境，將深化港深合作，落實《前海規(guī)劃》，香港將繼續(xù)發(fā)揮作為國際金融、航運、貿(mào)易中心以及國際航空樞紐的優(yōu)勢，助力前海加快推動規(guī)則銜接、機制對接以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　提及《橫琴特別措施》，郭蘭峰說：“從‘特別’二字，大家可以感受到這個文件含金量很大。”

　　聚焦現(xiàn)代金融、文化旅游、科技創(chuàng)新、醫(yī)藥健康、專業(yè)服務(wù)和其他領(lǐng)域六大領(lǐng)域，文件部署實施了一批首創(chuàng)性、引領(lǐng)性改革舉措，旨在為橫琴量身打造便捷的市場準入政策安排。

　　“下一步，我們將與有關(guān)部門和地方一道，全力抓好文件的貫徹落實，推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)行穩(wěn)致遠。”郭蘭峰表示。

　　廣東營商環(huán)境改革取得成效

　　“沒有一流的營商環(huán)境，很難談到一流的灣區(qū)和城市群，它是一個地區(qū)競爭力的重要體現(xiàn)。”郭蘭峰表示，推動粵港澳大灣區(qū)打造國際一流營商環(huán)境，是推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的必然要求，有利于充分發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢，增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。

　　郭蘭峰介紹，《行動計劃》聚焦解決企業(yè)提出的問題，對市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境及深入實施“灣區(qū)通”工程，在提升跨境通關(guān)便利度、推進金融市場互聯(lián)互通、推動跨境便利執(zhí)業(yè)與行業(yè)標準共通、便利港澳居民來粵發(fā)展生活等方面提出具體措施。

　　發(fā)布會上，張虎表示，近年來，廣東持續(xù)深化營商環(huán)境的改革，持續(xù)激發(fā)市場活力和社會的創(chuàng)造力。廣東營商環(huán)境改革取得成效，包括大灣區(qū)市場互聯(lián)互通更加順暢有序、政務(wù)服務(wù)更加高效便捷、法治環(huán)境更加健全完善、對外開放更加積極主動。

　　其中，通過深入實施“灣區(qū)通”工程，“港車北上”“澳車北上”“經(jīng)珠港飛”、人才簽注等政策落地實施。醫(yī)師、教師、導(dǎo)游等八個專業(yè)實現(xiàn)了執(zhí)業(yè)資格互認，已經(jīng)有3200多名港澳的專業(yè)人士獲得內(nèi)地注冊的執(zhí)業(yè)資格。

　　根據(jù)全國工商聯(lián)萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境報告，廣東連續(xù)4年榮獲營商環(huán)境最佳口碑省份。廣州、深圳納入全國首批六個營商環(huán)境創(chuàng)新試點，到目前為止，全省經(jīng)營主體總量達到1800萬戶，其中企業(yè)有778萬戶，占全國1/7。

　　伴隨營商環(huán)境的不斷改善，外企選擇用“真金白銀”投票——埃克森美孚、巴斯夫等一大批超過百億美元的外資項目順利推進。外貿(mào)進出口方面，今年1—11月廣東進出口總額達到7.52萬億元，約占全國1/5。新能源汽車、鋰電池、太陽能電池等“新三樣”產(chǎn)品出口勢頭迅猛。

　　張虎表示，下一步，廣東將聚焦《行動計劃》，促進大灣區(qū)營商環(huán)境邁上更高水平。包括在深圳、橫琴試點進一步放寬市場準入，推動南沙放寬市場準入與監(jiān)管體制改革意見出臺；加快推進重大合作平臺建設(shè)，在要素流動、產(chǎn)業(yè)合作、跨境服務(wù)等方面先行先試。