為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于治水工作的重要論述精神，加快推進(jìn)我省水利高質(zhì)量發(fā)展，著力保障水安全，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際提出如下意見。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，堅(jiān)持尊重自然、遵循規(guī)律，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)施治，堅(jiān)持以水而定、量水而行，堅(jiān)持立足大局、服務(wù)大局，系統(tǒng)構(gòu)建持久水安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化體系，推動(dòng)水利事業(yè)更高質(zhì)量、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展，為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌提供有力水利支撐。

　　（二）目標(biāo)任務(wù)。積極謀劃“851”水利高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖，加快實(shí)施八大工程，建設(shè)水資源配置骨干網(wǎng)、防洪安全網(wǎng)、萬里碧道網(wǎng)、農(nóng)村水利保障網(wǎng)、智慧水利網(wǎng)等5張網(wǎng)，推動(dòng)我省水利現(xiàn)代化水平邁進(jìn)全國第一梯隊(duì)。到2025年，廣東水網(wǎng)初步形成，水安全保障能力全面提升；防洪減災(zāi)體系進(jìn)一步完善，水旱災(zāi)害防御能力大幅提升；水資源剛性約束制度執(zhí)行有力，水資源集約節(jié)約利用效率明顯提高；萬里碧道骨干網(wǎng)絡(luò)基本成形，河湖生態(tài)保護(hù)治理水平大幅提升；農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施體系不斷完善，水利保障能力顯著提升；水利工程綜合效益充分發(fā)揮，水利管理能力顯著增強(qiáng)，智慧水利體系基本建成。到2035年，廣東水網(wǎng)全面建成，形成與我省社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)相適應(yīng)的水安全保障體系，水利現(xiàn)代化水平走在全國前列。

　　二、建設(shè)五縱五橫的水資源配置骨干網(wǎng)

　　（三）積極構(gòu)建水網(wǎng)格局。加快編制廣東水網(wǎng)規(guī)劃。以自然河道和重大引調(diào)水工程為綱、以河湖連通工程和輸配水工程為目、以調(diào)蓄能力較強(qiáng)的水利樞紐工程為結(jié)，完善水資源配置和保障供給格局，完善流域防洪工程體系，優(yōu)化河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)治理體系，建設(shè)系統(tǒng)完備、安全高效、綠色智能、調(diào)控有序的廣東水網(wǎng)。

　　（四）優(yōu)化水資源配置。立足流域整體和水資源空間均衡配置，依托東江、西江、北江、韓江、鑒江等主要江河，加快建設(shè)珠江三角洲水資源配置工程、珠中江供水一體化工程、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程、粵東水資源優(yōu)化配置工程等，與東深供水工程一起，構(gòu)建水資源配置骨干網(wǎng)。加強(qiáng)水庫挖潛增效及河庫連通，完善與“一核一帶一區(qū)”相適應(yīng)的水資源配置格局。著力提高粵港澳大灣區(qū)、深圳中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)水資源保障能力，推進(jìn)深汕特別合作區(qū)供水、深圳市東江取水口上移等工程規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“雙區(qū)”供水水源互聯(lián)互通、聯(lián)合調(diào)配。加強(qiáng)與港澳供水合作，保障安全優(yōu)質(zhì)供水。

　　（五）加強(qiáng)供水水源保障。優(yōu)化水庫空間布局，新建、擴(kuò)建一批供水水庫。統(tǒng)籌實(shí)施水庫功能調(diào)整、降等報(bào)廢。建立水庫后汛期運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)管理制度，科學(xué)利用雨洪資源。加快應(yīng)急備用水源建設(shè)，推動(dòng)縣級(jí)以上城市、供水規(guī)模10萬人以上的城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)雙水源、多水源供水，促進(jìn)都市圈水資源共建共享。

　　三、建設(shè)江河安瀾的防洪安全網(wǎng)

　　（六）完善流域防洪工程體系。優(yōu)化防洪工程布局，復(fù)核重點(diǎn)流域、區(qū)域防洪標(biāo)準(zhǔn)，以流域?yàn)閱卧獦?gòu)建江河安瀾的防洪安全網(wǎng)。加強(qiáng)東江、西江、北江、韓江、鑒江等大江大河及三角洲綜合治理，推動(dòng)干流和重要支流堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)。到2025年，廣州、深圳城市中心區(qū)防洪（潮）標(biāo)準(zhǔn)不低于200年一遇，其他地級(jí)市城市中心區(qū)防洪（潮）標(biāo)準(zhǔn)不低于100年一遇。建立水庫常態(tài)化除險(xiǎn)加固機(jī)制，2025年前全面完成現(xiàn)有及新增病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。建立健全山塘管理機(jī)制，加強(qiáng)安全運(yùn)行管理。加快推進(jìn)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固。持續(xù)推進(jìn)中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、農(nóng)村重點(diǎn)易澇區(qū)治理。加強(qiáng)臨時(shí)蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理，提升超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御能力。

　　（七）提升極端天氣下水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。完善極端天氣城市預(yù)報(bào)預(yù)警和公共服務(wù)設(shè)施防洪排澇應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確預(yù)警等級(jí)內(nèi)涵，落實(shí)工作任務(wù)、響應(yīng)程序和處置措施。加強(qiáng)水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，推進(jìn)洪澇風(fēng)險(xiǎn)圖編制及社會(huì)化應(yīng)用，探索劃定洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。加大排水管網(wǎng)建設(shè)力度，加快海綿城市、韌性城市建設(shè)。采取暗渠復(fù)明、山體截洪、深隧排洪等措施，推進(jìn)城市防洪排澇大系統(tǒng)建設(shè)，建立完善流域、區(qū)域、城市協(xié)同匹配的防洪排澇體系。加強(qiáng)全球氣候變化對(duì)城市防洪排澇的影響趨勢和應(yīng)對(duì)措施研究。

　　四、建設(shè)秀水長清的萬里碧道網(wǎng)

　　（八）強(qiáng)化河湖系統(tǒng)治理。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。建立河湖生態(tài)流量管控制度，加強(qiáng)河湖生態(tài)監(jiān)測與健康評(píng)價(jià)，實(shí)施河湖水域岸線空間分區(qū)分類管控。加強(qiáng)流域生態(tài)保護(hù)，將重要水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)納入生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行嚴(yán)格管控。規(guī)范劃定河流、湖濱緩沖帶，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。持續(xù)強(qiáng)化水污染防治，系統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)黑臭水體、農(nóng)村小微水體整治，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。加快小水電清理整改和綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)水土流失綜合防治，推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)。推進(jìn)生態(tài)水利工程建設(shè)和水利工程生態(tài)化改造。

　　（九）傳承和弘揚(yáng)先進(jìn)水文化。加強(qiáng)水文化遺產(chǎn)保護(hù)和挖掘，開展水文化遺產(chǎn)調(diào)查認(rèn)定。以大中型水利工程為依托，推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，打造愛國主義教育和水利科普教育基地。推動(dòng)珠江水文化博物館建設(shè)。支持創(chuàng)作水文化藝術(shù)精品，講好大江大河故事，推動(dòng)傳統(tǒng)水文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。深入開展“世界水日”、“中國水周”系列活動(dòng)，扎實(shí)做好“時(shí)代楷模”東深供水工程建設(shè)者群體先進(jìn)事跡宣傳學(xué)習(xí)工作，持續(xù)弘揚(yáng)艱苦奮斗、甘于付出的奉獻(xiàn)精神。

　　（十）打造綠色水經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。充分利用萬里碧道、中小河流治理、水系連通及水美鄉(xiāng)村等建設(shè)成果，帶動(dòng)沿線產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市功能提升，促進(jìn)休閑觀光、文化旅游、健康康養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)形成“以水養(yǎng)水”新業(yè)態(tài)。探索差別水價(jià)制度，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)水資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，推動(dòng)建立省內(nèi)重要流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。積極推動(dòng)水上運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持有條件的地區(qū)建設(shè)水上運(yùn)動(dòng)中心。優(yōu)化水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及區(qū)域布局，鞏固提升水經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。

　　（十一）高質(zhì)量建設(shè)萬里碧道。以碧道建設(shè)為牽引推動(dòng)水安全補(bǔ)短板和水污染治理，打造安全行洪通道、自然生態(tài)廊道、文化休閑漫道和生態(tài)活力濱水經(jīng)濟(jì)帶。按照“灣區(qū)引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、十廊串珠”總體布局，加快骨干特色生態(tài)廊道建設(shè)，構(gòu)建秀水長清的萬里碧道網(wǎng)。

　　五、建設(shè)優(yōu)質(zhì)普惠的農(nóng)村水利保障網(wǎng)

　　（十二）強(qiáng)化農(nóng)村供水飲水安全保障。落實(shí)縣域統(tǒng)管責(zé)任，推進(jìn)“三同五化”農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同服務(wù)，推動(dòng)規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專業(yè)化運(yùn)作、一體化管理和智慧化服務(wù)。健全供水工程管理和水費(fèi)收取長效機(jī)制。實(shí)行前期給予合理補(bǔ)貼、后期實(shí)行市場化管理政策，引導(dǎo)社會(huì)力量參與建設(shè)運(yùn)營管理。深入推進(jìn)“千噸萬人”水源地規(guī)范化建設(shè)，抓好水源地環(huán)境整治。到2025年，農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)90%以上。

　　（十三）加快完善農(nóng)村水利設(shè)施。實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，推動(dòng)將大中型灌區(qū)有效灌溉面積優(yōu)先建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加快恢復(fù)并建設(shè)全省耕地范圍內(nèi)特別是永久基本農(nóng)田排灌設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)小型灌區(qū)和撂荒地整治的灌溉用水保障，打通水源流到田頭的“最后一公里”。加快省級(jí)產(chǎn)糧大縣機(jī)電排灌工程建設(shè)。深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，配套完善農(nóng)業(yè)供水計(jì)量設(shè)施。實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，修復(fù)農(nóng)村河湖功能，推動(dòng)農(nóng)村水系治理與村莊布局優(yōu)化、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升有機(jī)結(jié)合。鼓勵(lì)以工代賑方式開展農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)。

　　（十四）加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施管護(hù)。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)小型水利工程的管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)基層水利管理能力建設(shè)。加強(qiáng)“五小”水利設(shè)施管護(hù)，完善管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)機(jī)制。鼓勵(lì)將農(nóng)村水利設(shè)施納入農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)范疇，支持設(shè)立公益性管護(hù)崗位。大力扶持農(nóng)民用水協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社，參與設(shè)施管護(hù)和用水管水服務(wù)。

　　六、建設(shè)智能高效的智慧水利網(wǎng)

　　（十五）加快推進(jìn)智慧水利建設(shè)。按照數(shù)字政府省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”總體要求，高效推進(jìn)水利專題建設(shè)。推進(jìn)水利工程智慧化建設(shè)、改造與優(yōu)化升級(jí)。構(gòu)建數(shù)字孿生流域，開展智慧化模擬，支撐精準(zhǔn)化決策，建設(shè)具有預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)演預(yù)案功能的智慧水利體系。

　　（十六）加快水文現(xiàn)代化建設(shè)。完善水文站網(wǎng)、監(jiān)測、服務(wù)、管理和科技體系，加強(qiáng)水文監(jiān)測手段自動(dòng)化、信息感知立體化、數(shù)據(jù)處理智能化及服務(wù)產(chǎn)品多樣化建設(shè)，提高水文預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警、分析評(píng)價(jià)和服務(wù)社會(huì)智能化水平。

　　七、推進(jìn)水資源集約節(jié)約高效利用

　　（十七）強(qiáng)化水資源剛性約束。堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，嚴(yán)格實(shí)施水資源剛性約束制度。加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。嚴(yán)格實(shí)施跨行政區(qū)域江河水量分配方案，健全用水總量管控指標(biāo)體系和管控機(jī)制。嚴(yán)格水資源開發(fā)利用強(qiáng)度控制、用途管制及監(jiān)督考核。加強(qiáng)地下水超采區(qū)監(jiān)管和綜合治理，實(shí)施地下水取水總量、水位雙控制度。

　　（十八）深入實(shí)施節(jié)水行動(dòng)。大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。強(qiáng)化計(jì)劃用水和用水定額管理，從嚴(yán)控制高耗水行業(yè)用水定額。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)水評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，鼓勵(lì)非常規(guī)水源利用。

　　（十九）深化水權(quán)水價(jià)水市場改革。健全水價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，發(fā)揮水價(jià)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。統(tǒng)籌考慮成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力和節(jié)水要求，按規(guī)定合理調(diào)整水資源費(fèi)、水利工程供水價(jià)格、自來水價(jià)格等。嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)居民用水階梯水價(jià)和非居民用水超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)制度。積極培育和發(fā)展水權(quán)交易市場，引導(dǎo)區(qū)域間、行業(yè)間、用水戶間開展水權(quán)交易。

　　八、推動(dòng)水治理能力現(xiàn)代化

　　（二十）加強(qiáng)依法治水管水。深化水利行業(yè)“放管服”改革。加快制定修訂農(nóng)村供水、節(jié)約用水、水利工程、水量調(diào)度、流域生態(tài)廊道保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域涉水法規(guī)規(guī)章。加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全執(zhí)法機(jī)制，推進(jìn)多部門聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力。完善水利行業(yè)監(jiān)督體系，強(qiáng)化涉水事務(wù)監(jiān)管。強(qiáng)化信用管理，規(guī)范水利建設(shè)等市場主體行為。創(chuàng)新橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)涉水事務(wù)協(xié)作管理機(jī)制。

　　（二十一）持續(xù)推進(jìn)河湖長制。完善河湖長制組織體系，強(qiáng)化各級(jí)河湖長及河湖管理單位責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)河湖長工作述職和河湖長制考核，建立河湖長制監(jiān)督檢查與責(zé)任追究制度。充分發(fā)揮各級(jí)河長辦組織、協(xié)調(diào)、督辦作用，形成河湖管理保護(hù)合力，提升“流域+區(qū)域”協(xié)同治理水平。推動(dòng)設(shè)立巡河員、護(hù)河員公益崗位，加強(qiáng)河湖巡查管護(hù)。加強(qiáng)河道、入海河口采砂和建設(shè)項(xiàng)目管理，打擊非法采砂、非法占用河道水域等違法行為。

　　（二十二）加強(qiáng)水利工程管理。落實(shí)水利工程分級(jí)管理責(zé)任，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)將社會(huì)效益為主、公益性較強(qiáng)的水利工程管理費(fèi)的差額部分納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金及水費(fèi)收入用于水利工程管護(hù)。完成規(guī)模以上水利工程管理范圍與保護(hù)范圍劃定，加快確權(quán)頒證，推動(dòng)水利工程固定資產(chǎn)登記入賬工作。培育水利工程管護(hù)市場，鼓勵(lì)發(fā)展物業(yè)化、專業(yè)化管護(hù)企業(yè)，對(duì)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)管理的水利工程，實(shí)行政府購買服務(wù)等專業(yè)化管護(hù)。

　　（二十三）強(qiáng)化水利工程安全風(fēng)險(xiǎn)防控。健全水利工程安全生產(chǎn)管理制度，推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立水利工程建設(shè)運(yùn)行管理應(yīng)急體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，強(qiáng)化跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)水利工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。

　　（二十四）加強(qiáng)流域統(tǒng)籌管理。完善流域管理機(jī)制，充分發(fā)揮流域管理機(jī)構(gòu)在防洪、供水、生態(tài)、灌溉、航運(yùn)、發(fā)電等方面的協(xié)調(diào)作用。建設(shè)流域水工程調(diào)度平臺(tái)，加強(qiáng)流域統(tǒng)一調(diào)度。優(yōu)化新豐江水庫、高州水庫、鶴地水庫等流域控制性水庫管理體制。加強(qiáng)與周邊省份在水資源調(diào)度、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)等方面合作。

　　（二十五）夯實(shí)水利人才與科技支撐。支持培育水利行業(yè)院士、勘察設(shè)計(jì)大師，加快水利領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才及水利人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。推動(dòng)基層水利人才建設(shè)，實(shí)施“訂單式”培養(yǎng)。完善我省水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)多學(xué)科融合的現(xiàn)代水利工程和科學(xué)技術(shù)研究，推進(jìn)水利產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。積極推廣使用新技術(shù)、新裝備、新材料、新工藝。

　　九、加大政策支持力度

　　（二十六）加大水利投入和投融資力度。統(tǒng)籌財(cái)政預(yù)算資金和地方債券資金，發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，充分調(diào)動(dòng)市場主體及社會(huì)力量參與水利建設(shè)，規(guī)劃總投資8000億元以上的重大項(xiàng)目，“十四五”期間完成水利投資4000億元以上。對(duì)獲得中央預(yù)算內(nèi)投資資金支持的政府投資水利項(xiàng)目，經(jīng)省認(rèn)定符合條件的，按項(xiàng)目所獲中央預(yù)算內(nèi)投資金額的一定比例給予省級(jí)資金支持。加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度。按規(guī)定整合使用土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金，傾斜支持農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村供水保障等。拓寬水利投融資渠道，完善、組建省和地級(jí)以上市水利投資主體。遵循市場化原則，以不新增地方政府隱性債務(wù)為底線，合法合規(guī)、積極盤活水利資產(chǎn)，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)、收費(fèi)權(quán)，探索不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金和資產(chǎn)證券化等融資手段，統(tǒng)籌回收資金用于水利工程建設(shè)和管理。

　　（二十七）強(qiáng)化水利工程建設(shè)要素保障。加強(qiáng)水利規(guī)劃與國土空間規(guī)劃銜接。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，對(duì)重大水利工程用地、用林、用海等予以優(yōu)先配置、強(qiáng)化保障。納入國家重大項(xiàng)目清單的水利項(xiàng)目和納入省重大項(xiàng)目清單的單獨(dú)選址水利項(xiàng)目，按規(guī)定由國家指標(biāo)保障。加大對(duì)用地指標(biāo)、水田指標(biāo)和規(guī)劃許可等方面支持力度，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地。

　　（二十八）創(chuàng)新重大水資源配置工程區(qū)域協(xié)作機(jī)制。建立跨行政區(qū)域重大水資源配置工程水資源費(fèi)合理分配制度，完善水資源費(fèi)管理機(jī)制。鼓勵(lì)重大水資源配置工程水源區(qū)與受水區(qū)加強(qiáng)交流合作，加強(qiáng)工程運(yùn)行保障措施研究，建立健全互利共贏、協(xié)同發(fā)展的長效機(jī)制。

　　十、加強(qiáng)組織保障

　　（二十九）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要把推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任，定期研究水利高質(zhì)量發(fā)展工作。各級(jí)河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、水利重大項(xiàng)目建設(shè)總指揮部要牽頭抓總，協(xié)調(diào)解決重大問題，統(tǒng)籌推動(dòng)工作落實(shí)。水利部門要加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，各有關(guān)單位要各司其職、協(xié)同配合，形成強(qiáng)大工作合力。

　　（三十）強(qiáng)化考核激勵(lì)。科學(xué)制定水利高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。各地級(jí)以上市政府要在每年3月底前向省政府報(bào)告上年度水利高質(zhì)量發(fā)展工作。對(duì)在推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展工作中表現(xiàn)突出、成效明顯的集體和個(gè)人，按規(guī)定給予表彰激勵(lì)。

　　（三十一）狠抓舉措落實(shí)。實(shí)施水資源優(yōu)化配置、防洪能力提升、萬里碧道、河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)村水利保障、智慧水利、水文現(xiàn)代化和水利治理能力提升等水利高質(zhì)量發(fā)展八大工程，細(xì)化工作措施，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)落地見效。

　　（三十二）匯聚治水力量。堅(jiān)持“開門治水”，建立健全政府主導(dǎo)、專家論證、公眾參與的決策機(jī)制。搭建市場和社會(huì)力量協(xié)同參與平臺(tái)，推動(dòng)政府、市場、社會(huì)協(xié)同發(fā)力。廣泛開展水情教育和節(jié)水宣傳，積極組織節(jié)水護(hù)水、巡河護(hù)河等志愿服務(wù)活動(dòng)，營造全社會(huì)支持參與水利高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。