建設(shè)省級(jí)區(qū)域公共衛(wèi)生中心，實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治能力倍增計(jì)劃，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向醫(yī)療服務(wù)能力相對(duì)薄弱的地區(qū)布局，實(shí)施新一輪基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升計(jì)劃，每個(gè)街鎮(zhèn)至少建設(shè)1家普惠托育試點(diǎn)單位，60%以上二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科……日前，廣州市衛(wèi)生健康委發(fā)布《“十四五”廣州市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），著力于解決廣州市衛(wèi)生資源配置不平衡不充分問(wèn)題，補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的短板與不足，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，全方位守護(hù)群眾健康安全。

　　構(gòu)建高水平公共衛(wèi)生體系：

　　建設(shè)省級(jí)區(qū)域公共衛(wèi)生中心 實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治能力倍增計(jì)劃

　　根據(jù)《規(guī)劃》，2025年，廣州市將基本建成體系完整、布局合理、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作、運(yùn)行高效、富有韌性的優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，重大疫情防控救治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)水平與特大型城市需求相適應(yīng)，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給充分惠及全市，區(qū)域醫(yī)療中心輻射影響力居全國(guó)前列，中醫(yī)藥服務(wù)體系更加健全，以“一老一小”為重點(diǎn)的全周期健康服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，努力讓人民群眾就近享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的高質(zhì)量健康服務(wù)。

　　《規(guī)劃》指出，廣州市公共衛(wèi)生體系在基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人才支撐和科技支撐、綜合醫(yī)院平急結(jié)合轉(zhuǎn)換能力等方面存在短板。廣州市將強(qiáng)化“平急轉(zhuǎn)換”，構(gòu)建高水平公共衛(wèi)生體系。

　　據(jù)了解，“十四五”期間，廣州市將依托廣州市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)省級(jí)區(qū)域公共衛(wèi)生中心，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力和重大傳染病防控救治體系建設(shè)；發(fā)揮四級(jí)公共衛(wèi)生委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立健全“指揮高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)”的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制；實(shí)施疾控核心能力提升工程，夯實(shí)設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化人才隊(duì)伍，提高信息化水平；除市、區(qū)各設(shè)置1所疾病預(yù)防控制中心外，鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將加掛“××鎮(zhèn)（街道）疾病預(yù)防控制中心”的牌子，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)疾控有關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭、組織實(shí)施等工作，落實(shí)公共衛(wèi)生職能。

　　同時(shí)，廣州市也將通過(guò)擴(kuò)大傳染病集中收治容量、推動(dòng)中醫(yī)藥融入應(yīng)急救治體系，建強(qiáng)重大傳染病醫(yī)療救治體系。將實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治能力倍增計(jì)劃，加強(qiáng)醫(yī)療系統(tǒng)軟硬件建設(shè)，特別是做好負(fù)壓病房、重癥床位等重點(diǎn)設(shè)施和物資設(shè)置，充實(shí)發(fā)熱門診、門急診、兒科、重癥醫(yī)學(xué)科醫(yī)護(hù)人員力量，實(shí)現(xiàn)發(fā)熱門診、重癥救治、兒童健康保護(hù)、轉(zhuǎn)運(yùn)能力四個(gè)倍增。

　　打造高品質(zhì)醫(yī)療服務(wù)：

　　引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向醫(yī)療服務(wù)能力相對(duì)薄弱、醫(yī)療需求大的地區(qū)布局

　　《規(guī)劃》提出，全市80%的三甲醫(yī)院集中分布中心城區(qū)，從化、花都、南沙、增城等外圍城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對(duì)不足。廣州市將按照“一主一副五分多核網(wǎng)絡(luò)化”醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施空間結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展“一院多區(qū)”模式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局；除了中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)優(yōu)化工程、南沙副中心醫(yī)療高地工程外，還會(huì)實(shí)施外圍新城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局工程，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向醫(yī)療服務(wù)能力相對(duì)薄弱、群眾醫(yī)療需求大的地區(qū)布局，尤其是海珠東部、天河北部等區(qū)域。

　　優(yōu)化全周期健康服務(wù)體系：

　　每千人口托位數(shù)增加一倍

　　根據(jù)《規(guī)劃》，廣州市將健全以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系；優(yōu)先發(fā)展普惠托育服務(wù)，推行全市“一街鎮(zhèn)一普惠”發(fā)展模式。

　　同時(shí)，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系，合理規(guī)劃布局與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施，并納入社區(qū)公建配套用房統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)；探索建立托幼服務(wù)一體化新模式；鼓勵(lì)有條件的用人單位為職工提供福利性托育服務(wù)，支持社會(huì)力量舉辦嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　據(jù)《規(guī)劃》消息，2021年，廣州市每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)2.6個(gè)；到2025年，力爭(zhēng)每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)5.8個(gè)，每個(gè)街鎮(zhèn)至少建成1家普惠托育試點(diǎn)單位。

　　廣州市也將優(yōu)化婦幼健康服務(wù)體系。預(yù)期2025年達(dá)到每千名兒童擁有兒科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1.12名、兒科床位3張。

　　60%以上二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科

　　“十四五”期間，廣州市將建立健全以老年醫(yī)院和綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為主體，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、護(hù)理機(jī)構(gòu)、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)等為基礎(chǔ)的老年健康服務(wù)體系，推動(dòng)老年醫(yī)療服務(wù)從單病種模式向多病共治模式轉(zhuǎn)變。到2025年，60%以上的二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科，85%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，原則上每個(gè)區(qū)設(shè)有至少1所護(hù)理院（中心）。

　　加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療人才培養(yǎng)，逐步建立數(shù)量合理、素質(zhì)優(yōu)良的康復(fù)醫(yī)療專業(yè)隊(duì)伍，到2025年，力爭(zhēng)每千人口康復(fù)床位達(dá)到0.5張，每10萬(wàn)人口擁有康復(fù)醫(yī)師8人。