近日，廣州市工程建設項目審批制度改革試點工作領導小組辦公室對于《關于優化實施房屋建筑工程辦理施工許可證（2.0版）的通知（征求意見稿）》（簡稱《通知》）公開征求意見。

　　為加速廣州市房建類建設項目落地開工，工程施工總承包單位，可按施工進展順序分三個階段申領施工許可證，不需要像以往一樣，一次性為整個項目辦理施工許可證，實現盡早進場開工。

　　分階段辦理施工許可證

　　施工企業得以早進場早開工

　　為了提升廣州市營商環境，2018年，廣州市就推出房屋建筑工程施工許可證與質量安全監督登記合并辦理、全程網辦，實現系統縱向到底。根據《通知》，廣州市擬推出分階段辦理施工許可證，實現項目“真”開工。

　　以往，一個房屋建筑工程想要辦理項目施工許可證，需要直接為整個工程辦理施工許可證，這就涉及整個工程的用地規劃以及各階段施工階段的相關資料，有的項目工期較長，就讓報建方忙于準備整個工程的相關資料，而遲遲不能進場施工。

　　根據新的房屋建筑工程審批流程，建設單位確定施工總承包單位后，可根據施工進展順序，分階段申請辦理施工許可證，讓施工單位可以盡早進場，分階段報建。

　　據介紹，根據《通知》，施工單位可分為“三階段”及“兩階段”辦理施工許可證。

　　其中，“三階段”辦理施工許可證指的是，房屋建筑工程可按照“基坑支護和土方開挖”、“地下室”、“±0.000以上”三個階段分別申請辦理施工許可證。

　　“兩階段”辦理施工許可證指的是將三階段的前兩個階段——“基坑支護和土方開挖”和“地下室”合并為“±0.000以下”，即按“±0.000以下”、“±0.000以上”兩個階段分別申請辦理施工許可證。需要注意的是，分階段申請辦理施工許可證的工程，應在主體工程完工后一并辦理竣工聯合驗收手續。

　　同樣，建筑工程也可像以前一樣，直接申辦工程整體的施工許可證。

　　施工許可證變更“秒辦”

　　結果證照“在線獲取”

　　除了分階段辦理施工許可證，市住建局還優化二次裝修類工程辦理施工許可證的事宜。據介紹，在申辦二次裝修類工程施工許可證時，若建設單位承諾不增加建筑面積、建筑總高度、建筑層數，不涉及修改外立面、建筑結構和變更使用性質等相關要求的情況下，就無需提供施工圖設計文件審查合格書，且二次裝修類工程施工許可證可在2個工作日內完成審批。

　　同時，為進一步簡化施工許可證變更程序，建設各方責任主體的名稱變更，監理、設計、勘察單位變更，合同價格、合同工期變更等非關鍵信息實施“秒辦”，由建設單位直接在施工許可辦理系統進行變更登記，取消申請和審批；對施工單位項目負責人、建設規模等關鍵信息變更實施網上“當場辦結”，審批時限壓縮至1個工作日內。

　　建設單位在“一站式申報平臺”（廣州市工程建設項目聯合審批平臺）進行申報，全程網上辦理，審批通過后，企業在線獲取施工許可證、質量安全監督告知書、人防工程質量監督告知書的電子證照，無需到窗口領取。工程開工前，建設單位應及時聯系工程質量安全監督機構赴現場開展首次質量安全監督檢查和交底。