廣州市人民政府辦公廳近日印發(fā)《廣州市體育強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃（2024—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出全力建設(shè)三大國際中心，即國際體育消費(fèi)中心、國際灣區(qū)體育中心、國際體育賽事中心的目標(biāo)。同時，廣州還將充分發(fā)揮粵港澳三地辦賽經(jīng)驗(yàn)與國際資源，推進(jìn)聯(lián)合申辦世界杯等高水平國際賽事。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，到2035年，全面實(shí)現(xiàn)公共體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、智能化，人均體育場地面積達(dá)到3.4平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%以上，體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到2.4%，培育一批具有全球競爭力的體育頭部企業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)集群。

　　支持有條件的單位免費(fèi)開放體育場地設(shè)施

　　根據(jù)《規(guī)劃》，廣州將借第十五屆全國運(yùn)動會場館升級改造的契機(jī)，補(bǔ)齊區(qū)級“兩場一館一池一中心”的配套短板，完善全市公共體育場館空間布局。同時，充分利用老舊廠房、橋下空間等“金角銀邊”，結(jié)合城市更新補(bǔ)齊全民健身設(shè)施，增加公共活動場地、百姓健身房等，積極推廣嵌入式體育場地設(shè)施，不斷織密群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

　　推進(jìn)體育與教育融合是推動青少年體育發(fā)展的關(guān)鍵。《規(guī)劃》提出加強(qiáng)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校建設(shè)，積極打造在全國具有示范性引領(lǐng)作用的體育傳統(tǒng)特色學(xué)校。在開展青少年體育活動上，要求切實(shí)保障中小學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時，推進(jìn)落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)校每天1節(jié)體育課，每周結(jié)合實(shí)際開展中等強(qiáng)度以上體育鍛煉，幫助義務(wù)教育階段學(xué)生掌握1—3項(xiàng)運(yùn)動技能。

　　為最大化釋放場地資源效能，《規(guī)劃》專門提出加大公共體育場館對外開放力度，持續(xù)做好公共體育場館向社會免費(fèi)或低收費(fèi)開放工作，并積極推進(jìn)符合條件的學(xué)校體育場館向社會開放，逐步提高向社會開放體育場館學(xué)校占比。支持具備開放條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位體育場地設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向社會公眾開放，鼓勵私營企業(yè)向社會開放自有健身設(shè)施。

　　打造一批國內(nèi)一流、國際知名的俱樂部

　　為提升競技體育綜合實(shí)力，《規(guī)劃》支持和鼓勵社會和市場力量參與運(yùn)動員、教練員培養(yǎng)和各級各類運(yùn)動隊(duì)建設(shè)，推動形成政府辦與社會辦相結(jié)合的競技體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

　　在優(yōu)化競技項(xiàng)目戰(zhàn)略布局方面，廣州將走“精兵強(qiáng)將”之路，做大做強(qiáng)田徑、游泳兩個基礎(chǔ)大項(xiàng)，堅持發(fā)展羽毛球、跳水、體操、擊劍、水上、自行車等優(yōu)勢項(xiàng)目和中國傳統(tǒng)武術(shù)，推廣冰球、花樣滑冰、滑雪等冰雪項(xiàng)目和滑板、街舞、電子競技等新興時尚項(xiàng)目，推動廣州競技體育為國爭光、為省添彩。

　　廣州還將爭取與國家體育總局共建跳水、田徑、羽毛球、賽艇、皮劃艇等優(yōu)勢項(xiàng)目高水平訓(xùn)練基地，積極推進(jìn)國家或大區(qū)級青訓(xùn)中心建設(shè)，積極承擔(dān)國家隊(duì)、省隊(duì)在廣州訓(xùn)練和轉(zhuǎn)訓(xùn)任務(wù)，承接國際、國內(nèi)重大賽事活動。

　　《規(guī)劃》同步部署打造體育人才集聚高地，要求充分挖掘和釋放優(yōu)秀競技人才的價值潛力，支持知名體育人士任職國際體育組織，鼓勵退役運(yùn)動員從事體育行業(yè)，積極引進(jìn)創(chuàng)新型海外高層次體育專業(yè)人才。

　　推動“三大球”創(chuàng)新發(fā)展，是《規(guī)劃》的重要篇章。根據(jù)《規(guī)劃》，廣州將全面深化足球領(lǐng)域改革，健全足球協(xié)會管理體系，完善青少年足球聯(lián)賽和城市足球聯(lián)賽體系，積極推進(jìn)廣州市國家級青少年足球訓(xùn)練基地、廣州足球公園建設(shè)。同時，豐富群眾體育活動供給，培育“村超”“村BA”等鄉(xiāng)村品牌賽事，完善職業(yè)俱樂部扶持獎勵政策，加大投融資、資金獎勵等方面保障力度，打造一批國內(nèi)一流、國際知名的俱樂部。

　　做大做強(qiáng)體育消費(fèi)和賽事經(jīng)濟(jì)

　　《規(guī)劃》注重提升體育事業(yè)造血能力，提出積極發(fā)展電子競技、冰雪、馬術(shù)、水上運(yùn)動、低空運(yùn)動等新興潮流運(yùn)動業(yè)態(tài)，積極打造“體育+商業(yè)+旅游+文化+娛樂+會展”消費(fèi)場景，做大做強(qiáng)體育消費(fèi)和賽事經(jīng)濟(jì)。

　　在此基礎(chǔ)上，廣州將推進(jìn)“促進(jìn)體育消費(fèi)和賽事經(jīng)濟(jì)”試點(diǎn)工作，高水平建設(shè)國際體育消費(fèi)中心。利用重大賽事和節(jié)假日節(jié)點(diǎn)，培育“體育消費(fèi)季”、體育嘉年華、體育文化節(jié)等消費(fèi)主題活動。擴(kuò)大夜間體育消費(fèi)，推動體育賽事與“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”和夜間消費(fèi)聯(lián)動發(fā)展，推廣“夜運(yùn)動”活動模式，構(gòu)建“夜賽+夜市”聯(lián)動模式。創(chuàng)新打造一批以花都冰雪時尚運(yùn)動區(qū)、天河24小時時尚活力區(qū)、南沙濱海運(yùn)動休閑區(qū)、增城鄉(xiāng)村體育消費(fèi)區(qū)、從化馬術(shù)運(yùn)動及馬產(chǎn)業(yè)消費(fèi)區(qū)等為代表的體育主題消費(fèi)區(qū)。

　　《規(guī)劃》提出提升運(yùn)動服裝、球類運(yùn)動裝備、戶外裝備等制造領(lǐng)域的基礎(chǔ)優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)開發(fā)科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的體育產(chǎn)品，積極推動高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。

　　《規(guī)劃》還聚焦戶外運(yùn)動目的地建設(shè)與市場主體培育，計劃引進(jìn)沃爾沃環(huán)球帆船賽等國際級帆船賽事，培育山地馬拉松、越野賽、機(jī)器人登山賽等熱點(diǎn)賽事活動，打造“廣州脊·白云環(huán)”城市戶外運(yùn)動地標(biāo)。同時，打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的體育龍頭企業(yè)，并引導(dǎo)廣州足球公園、大灣區(qū)文化體育中心等大型體育場館靈活利用賽事空余檔期，積極承辦大型演藝活動，建設(shè)一批國際一流體育娛樂綜合體。

　　建立穗港澳體育交流合作機(jī)制

　　根據(jù)《規(guī)劃》，廣州將建立穗港澳體育交流合作機(jī)制，推動三地在體育產(chǎn)業(yè)、場館、賽事、人才等領(lǐng)域的規(guī)則互通、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、資源共享，謀劃建設(shè)大灣區(qū)奧林匹克學(xué)院。

　　同時，結(jié)合大灣區(qū)文化體育中心等平臺載體導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)賽事資源，培育灣區(qū)賽事經(jīng)濟(jì)。例如，依托南沙濱海資源，培育若干高能級的海洋體育旅游綜合體；聯(lián)合香港攀山及攀登總會，打造粵港澳大灣區(qū)戶外極限運(yùn)動聚集地；依托廣州北部空鐵樞紐優(yōu)勢和自然資源稟賦，打造粵港澳大灣區(qū)北部體育旅游融合發(fā)展示范帶。此外，《規(guī)劃》提出充分發(fā)揮粵港澳三地辦賽經(jīng)驗(yàn)與國際資源，積極謀劃共同引進(jìn)足球、籃球、網(wǎng)球等高水平國際賽事，推進(jìn)聯(lián)合申辦世界杯、世界性綜合性運(yùn)動會。

　　建設(shè)國際體育賽事中心，同樣是《規(guī)劃》的重要內(nèi)容。

　　一方面，廣州將舉辦更具影響力的國際知名賽事。高水平辦好廣州馬拉松賽、廣州國際女子網(wǎng)球公開賽等國際賽事，高標(biāo)準(zhǔn)辦好第十五屆全國運(yùn)動會等大型賽事。重點(diǎn)支持廣州馬拉松賽升級為世界田聯(lián)白金標(biāo)賽事、世界馬拉松大滿貫系列賽事。同時，爭取申辦10項(xiàng)以上國際影響力強(qiáng)、綜合帶動效應(yīng)大的國際A類賽事，推動有條件的國際品牌賽事長期落戶廣州，并積極承辦中國職業(yè)足球聯(lián)賽（CFL）、中國男子籃球職業(yè)聯(lián)賽（CBA）俱樂部主場賽事。

　　另一方面，廣州還將培育更具彰顯度的自主品牌賽事，做大做強(qiáng)黃埔馬拉松賽、粵港澳大灣區(qū)女子半程馬拉松等具有廣州自主品牌和城市印跡的賽事，創(chuàng)辦廣州半程馬拉松賽。

　　【2035年廣州體育強(qiáng)市指標(biāo)】

　　?經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例 45%

　　?國民體質(zhì)優(yōu)良率 30%

　　?人均體育場地面積 3.4㎡

　　?掌握一項(xiàng)及以上運(yùn)動技能的青少年比例 98%

　　?體育文化品牌數(shù)量 28個

　　?舉辦國際體育賽事數(shù)量 30場