2月10日，清遠市住房和城鄉建設局正式印發新修訂的《清遠市預拌混凝土質量監督管理實施辦法》（下稱《辦法》），明確該辦法自印發之日起30日后實施，有效期5年，原《清遠市商品混凝土質量監督管理實施辦法》（清建〔2019〕86號）同時自動失效。此次修訂聚焦預拌混凝土質量全流程管控，以信息化賦能監管升級，進一步壓實各方主體責任，為清遠建設工程質量安全筑牢防線。

　　亮點：智慧監管上線，明確各方責任

　　據了解，原辦法自2019年實施以來，有效規范了清遠商品混凝土的生產和使用行為，但隨著建筑業高質量發展要求提升及信息化監管技術的快速發展，其在監管時效性、全過程追溯閉環管理、各方責任界定等方面已難以適應新形勢。此次修訂旨在構建覆蓋預拌混凝土“生產、運輸、交付、施工、檢測”的全鏈條、可追溯、信息化監管體系，防范質量風險，確保工程結構安全。

　　新《辦法》共九章二十八條，相較于舊規，最突出的變化是將“混凝土質量跟蹤和動態監管系統”提升為監管核心，要求預拌混凝土生產、使用、監管全流程納入該系統，實現從原材料進場到工程驗收的全程可追溯，與省內數字化監管趨勢同頻同步。

　　為讓監管落地見效，《辦法》明確了五大主體的具體職責，實現責任“全覆蓋、可追溯”：

　　生產企業需實時上傳原材料、配合比、生產數據等信息，重要生產環節安裝聯網視頻監控，打印質量信息回執單作為交付唯一憑證；施工單位要如實錄入混凝土使用及試件相關信息，規范開展現場施工；監理單位對試件制作實行旁站監理，為試件植入芯片錄入系統，從源頭杜絕試件替換亂象；建設單位監督各方規范使用監管系統，牽頭形成完整追溯鏈條；檢測機構：及時上傳檢測數據，確保檢測結果真實有效、可查詢。

　　優化：環節管控更細，追責機制更嚴

　　在質量管控的關鍵環節，《辦法》作出多項細化優化，既兼顧企業自主管理空間，也強化監管針對性。

　　生產環節上，保留原材料、配合比、運輸等核心要求，取消舊規中原材料“每月至少送檢一次”、配合比“每半年委托驗證一次”的強制性頻次規定，轉而強調企業需嚴格按國標和合同落實檢驗責任，監管重點轉向過程與體系的持續監督。這一調整尤其契合清遠依托英德水泥生產基地、原材料供應充足的產業實際，助力規范本地產業鏈上游質量管控。據悉，此前清遠已通過“四不兩直”方式開展混凝土行業常態化檢查，此次新規進一步完善了過程管控體系。

　　交付驗收環節，《辦法》明確厘清兩大檢驗的定位：交貨檢驗及強度評定結果作為質量驗收核心依據，出廠檢驗報告僅作為出廠質量證明，不得作為工程驗收依據。同時細化取樣時間、地點、見證要求，明確嚴禁生產企業代為制作、養護、送檢試件，從流程上守住質量關口。

　　施工與監理環節，再次強調施工現場嚴禁加水、規范養護，強化監理單位旁站、平行檢查職責，要求其發現質量疑義立即上報，形成“發現—上報—處置”的閉環。

　　監管與追責方面，《辦法》也進行了優化：將舊規中對生產企業“每季度不少于1次”的定期抽查，調整為“按規定開展監督檢查”，給予監管部門更大靈活性，更注重檢查的全面性和針對性；對生產、施工、監理、檢測等各方違規行為，均直接依據《建設工程質量管理條例》等上位法處理，法律銜接更嚴謹，追責更具剛性。

　　據悉，新舊辦法過渡期間，清遠住建部門將組織開展宣貫培訓，重點指導各相關單位熟練掌握動態監管系統操作要求，確保政策平穩銜接、落地見效。新《辦法》的出臺，標志著清遠預拌混凝土質量管理進入過程管控更嚴、信息更互聯、責任更明晰的新階段，對全面提升當地建設工程質量水平、推動建筑業高質量發展具有重要意義。