“為保障企業(yè)安全運行，再累都值！”在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第一線，一群戴著黨徽，身穿“廣東應(yīng)急”馬甲的黨員突擊隊隊員在持續(xù)奮戰(zhàn)。

　　今年2月以來，廣東省應(yīng)急管理廳派出一批批干部先后堅守防疫檢查站、深入企業(yè)車間、行走礦區(qū)山頭，轉(zhuǎn)戰(zhàn)生產(chǎn)企業(yè)、貨運物流、養(yǎng)老機構(gòu)、大型商場、餐飲等行業(yè)領(lǐng)域，面對面指導(dǎo)幫扶，實打?qū)嵔鉀Q問題。疫情防控斗爭到哪里，黨員突擊隊就沖鋒到哪里、戰(zhàn)斗到哪里，為做好疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)提供指導(dǎo)服務(wù)。

　　這是廣東省應(yīng)急管理廳在防控工作中主動擔(dān)當作為，有力有序有效做好疫情防控和安全風(fēng)險防范工作的縮影。

　　今年一季度，廣東安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，生產(chǎn)安全事故起數(shù)同比下降53.6%。截至目前，連續(xù)27個月未發(fā)生重大及以上事故。清明節(jié)期間實現(xiàn)“零火情”，入汛以來有效應(yīng)對多輪強降雨。全省應(yīng)急管理系統(tǒng)全力推動疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全“兩手抓兩不誤”，為廣東統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的安全保障。

　　用好“預(yù)字訣”??靶向預(yù)警風(fēng)險，主動服務(wù)復(fù)工

　　“你們企業(yè)目前復(fù)工率達到多少？”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中有沒有遇到困難？”早上9點，省應(yīng)急管理廳廳長王中丙出現(xiàn)在省應(yīng)急管理指揮中心的屏幕上，向珠海潤星泰電器有限公司董事長了解復(fù)工復(fù)產(chǎn)及安全生產(chǎn)情況。

　　今年1月下旬以來，類似的視頻調(diào)度每天不間斷。省應(yīng)急管理廳通過線上巡查、線下指導(dǎo)相結(jié)合方式，累計對4000家企業(yè)主要負責(zé)人在崗在位、企業(yè)落實“六個一”安全生產(chǎn)措施情況進行抽查。

　　安全第一，預(yù)防為主。省應(yīng)急管理廳用好“預(yù)字訣”，提前抓安全風(fēng)險預(yù)防，把防御自然災(zāi)害一套完善機制復(fù)制到安全生產(chǎn)：堅持“一日一調(diào)度、一日一研判、一日一報告、一日一抽查、一事一處理”，上門對企業(yè)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)……

　　“以前我們主要開展執(zhí)法檢查，在疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)時期，為推動企業(yè)防疫和安全生產(chǎn)兩不誤，我們主動上門服務(wù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。”

　　自2月4日起，廣東省應(yīng)急管理廳連續(xù)派出黨員突擊隊、指導(dǎo)服務(wù)組，深入重點單位、高危行業(yè)企業(yè)、人員密集場所、在建重點項目等，指導(dǎo)其抓防疫、抓安全。開展疫情防控以來，廣東省各級應(yīng)急管理部門已為30多萬家（次）企業(yè)提供了上門安全指導(dǎo)。

　　精準預(yù)警，提前預(yù)防，是廣東防范自然災(zāi)害的又一法寶。應(yīng)急管理部門將這一經(jīng)驗運用到安全生產(chǎn)領(lǐng)域，及時向相關(guān)企業(yè)、人群發(fā)布預(yù)警信息與風(fēng)險提示。

　　“我省已進入汛期，降雨頻繁，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)要加強倉庫檢查巡查……”4月1日，廣東進入汛期后次日，省應(yīng)急管理廳隨即向全省危化品企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、有關(guān)地區(qū)靶向發(fā)布風(fēng)險警示短信，提醒企業(yè)加強檢查巡查，嚴格落實防范措施。廣東省各級應(yīng)急管理部門還通過“云課堂”“視頻網(wǎng)課”等形式，為企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全培訓(xùn)，上好安全“第一課”。

　　“一竿子插到底”??排查整改隱患，壓實安全責(zé)任

　　不僅事前抓預(yù)防，廣東堅持抓隱患整改落實“一竿子插到底”——盯住重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點事故，以點帶面，嚴防死守，全面吸取事故教訓(xùn)推動整治；創(chuàng)新實施線上線下遠程監(jiān)管，分區(qū)分類加強安全監(jiān)管執(zhí)法，全力推動企業(yè)主體責(zé)任、地方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實。

　　以釘釘子的精神，把每一起事故釘住，把每一處整改釘緊，把每一分責(zé)任釘實，以最嚴格的標準、最嚴厲的手段一抓到底、抓住不放，取得很好的監(jiān)管效果。茂名市潤東石油化工有限公司“2·7”火災(zāi)事故發(fā)生后，在疫情防控最緊張的時刻，省應(yīng)急管理廳派出5個指導(dǎo)服務(wù)組前往10個地市開展指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查后，又派出工作指導(dǎo)組對茂名市危化品安全生產(chǎn)工作開展15天駐市指導(dǎo)，防范化解危化品重大安全風(fēng)險。

　　舉一反三，督促企業(yè)吸取教訓(xùn)。省應(yīng)急管理廳近日加強化工行業(yè)特殊作業(yè)安全管理，發(fā)布最嚴格的“八個必須”要求，實施“四令三制”，以“動火令、動工令、復(fù)工令、停工令”為著力點，進一步壓實企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任；以有限空間作業(yè)票制、值班室（中控室）24小時值班制、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制為抓手，有力解決企業(yè)特殊作業(yè)審批不嚴格、值班值守流于形式等突出問題。

　　為做好清明期間安全防范，省應(yīng)急管理廳在清明節(jié)期間每天電話抽查30名縣長和70名鎮(zhèn)長（書記），省市縣各級派出2313個督查組，直插鎮(zhèn)村一線，開展“十查”行動。全省設(shè)立臨時檢查站27608個；開展“清墳邊、清林邊、清地邊、清隔離帶和清旅游景區(qū)內(nèi)可燃物”的“五清”大排查大整治行動，排查隱患3803個。

　　廣東逐步建立與疫情防控相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式，整體推進實施安全生產(chǎn)領(lǐng)域八大專項整治和《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》。“一方面為安全管理較好的企業(yè)提供便利，主動指導(dǎo)幫扶；另一方面，對高風(fēng)險、問題多、不守規(guī)矩的企業(yè)嚴格把關(guān)。既保持監(jiān)管力度不減，又確保服務(wù)溫度不降。”省應(yīng)急管理廳相關(guān)負責(zé)人說。

　　加強應(yīng)急管理隊伍建設(shè)??適應(yīng)科技信息化發(fā)展大勢，創(chuàng)新應(yīng)急管理新路徑

　　疫情防控期間，廣東應(yīng)急管理部門嚴而又嚴、緊而又緊、實而又實地改進作風(fēng)，以準軍事化隊伍的標準，加強全系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，時刻做好應(yīng)急準備，保持應(yīng)急狀態(tài)，敢打硬仗勝仗。

　　2月3日，省應(yīng)急管理廳向全廳黨員干部發(fā)出奔赴一線的倡議書，各支部黨員干部踴躍報名、主動請戰(zhàn)。2月4日以來，先后派出7批796人次黨員突擊隊員，奔赴防疫一線加強應(yīng)急保障，直插企業(yè)一線指導(dǎo)服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全，共指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)（單位）248家，發(fā)現(xiàn)隱患和問題663個，現(xiàn)場提出工作建議和整改措施664條，跟蹤檢查事故企業(yè)4家。

　　接到支援四川西昌森林火災(zāi)撲救的任務(wù)后，省應(yīng)急管理廳立即響應(yīng)、迅速行動，緊急派出直升機，4月7日到達火場投入戰(zhàn)斗，克服種種困難，安全順利地完成了滅火任務(wù)。

　　在應(yīng)急指揮中心的大屏幕上，危化品風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正24小時不間斷地在線監(jiān)控、可視化管理，121家重點危化品企業(yè)的企業(yè)信息、分布情況、風(fēng)險等級等一目了然。省應(yīng)急管理廳充分運用信息化和大數(shù)據(jù)，精準有力防范安全生產(chǎn)風(fēng)險、支撐企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。“天眼地眼”監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)緊盯全省57座尾礦庫的安全風(fēng)險，安全生產(chǎn)執(zhí)法信息系統(tǒng)實現(xiàn)了全系統(tǒng)執(zhí)法數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享。

　　省應(yīng)急管理廳還依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺、信息化網(wǎng)絡(luò)、人口熱力圖和基層“一鍵通”系統(tǒng)，對每日的境外入粵人流、車流、物流、電力、市際流動、市內(nèi)交通、重點場所等15個方面數(shù)據(jù)信息進行分析并形成趨勢分析報告，為指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供信息支撐。每日線上調(diào)度檢查指導(dǎo)企業(yè)，已經(jīng)成為省應(yīng)急管理廳的常態(tài)化工作。通過線上“下基層”，廳領(lǐng)導(dǎo)高效率地深入企業(yè)，“面對面”地檢查企業(yè)、零距離地指導(dǎo)企業(yè)，更有效地發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，創(chuàng)新了安全監(jiān)管模式。

　　疫情防控不放松，把牢安全基本盤，這對應(yīng)急管理人既是動力挑戰(zhàn)，更是擔(dān)當使命。當前，廣東正全力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，著力構(gòu)建全災(zāi)種統(tǒng)籌應(yīng)對、全鏈條有效覆蓋、全過程綜合管理的大應(yīng)急格局，加快推進我省應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)現(xiàn)代化。