
2月4日,廣州召開(kāi)2026年衛(wèi)生健康工作會(huì)議暨數(shù)智賦能衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)。進(jìn)入“十五五”開(kāi)局之年,這場(chǎng)年度會(huì)議釋放出廣州衛(wèi)生健康工作哪些新信號(hào)?
從會(huì)議部署看,廣州將通過(guò)人工智能等數(shù)智化手段,提升基層承接能力和健康管理水平,并把生育支持、慢病管理等服務(wù)更好嵌入醫(yī)療體系,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向社區(qū)和家庭延伸。
圍繞這些目標(biāo),會(huì)議并未單列某項(xiàng)“明星工程”,而是圍繞基層服務(wù)、生育與老齡健康、高水平醫(yī)療和國(guó)際醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)部署,指向老百姓在就醫(yī)、養(yǎng)育和健康管理中最容易感知到的變化。
打造12個(gè)托育中心示范標(biāo)桿
廣東已連續(xù)6年成為全國(guó)唯一出生人口破百萬(wàn)的省份。作為人口持續(xù)凈流入的城市,廣州育齡人群規(guī)模長(zhǎng)期處于高位。如何讓育齡家庭“生得起、養(yǎng)得好”,成為城市治理必須直面的現(xiàn)實(shí)課題。
回看2025年,廣州優(yōu)先補(bǔ)齊托育和婦幼服務(wù)的供給短板。全市托位總數(shù)超過(guò)12萬(wàn)個(gè),普惠托位占比超過(guò)七成,實(shí)現(xiàn)“一街(鎮(zhèn))一普惠”模式全覆蓋。基層兒科、婦幼服務(wù)能力同步提升,兒童友好醫(yī)院、生育友好醫(yī)院建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
進(jìn)入2026年,廣州的生育支持政策進(jìn)一步前移。全市將有100家以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供早孕關(guān)愛(ài)門診服務(wù),把服務(wù)節(jié)點(diǎn)前移至孕早期的咨詢與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,減少準(zhǔn)媽媽初期的困擾與奔波。
托育工作也從“擴(kuò)容”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)”。廣州提出打造12個(gè)托育綜合服務(wù)中心示范標(biāo)桿,普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)保育費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),同時(shí)提高社區(qū)設(shè)點(diǎn)率與入托率。
值得注意的是,面向更廣人群,廣州還將啟動(dòng)健康體重管理行動(dòng),把健康干預(yù)的重點(diǎn)前移到日常生活。今年起,全市三級(jí)公立醫(yī)院、婦幼機(jī)構(gòu)均要設(shè)置體重管理門診,二級(jí)以上綜合醫(yī)院需提供體重管理或肥胖癥診療服務(wù),并將相關(guān)內(nèi)容納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
把這幾件事放在一起看,廣州一方面圍繞生育友好,持續(xù)推進(jìn)早孕門診、托育等關(guān)鍵服務(wù);另一方面,以體重管理為切口,把健康干預(yù)前移到社區(qū)和家庭日常,用更早的介入減輕將來(lái)的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
打造50個(gè)市級(jí)基層特色科室
近些年,廣州醫(yī)療體系呈現(xiàn)出“雙向延展”的發(fā)展態(tài)勢(shì)——
一頭扎根基層,推進(jìn)家庭醫(yī)生提質(zhì)和特色專科建設(shè);同時(shí)面向全球,吸引越來(lái)越多的外國(guó)患者“打飛的”赴穗就醫(yī),輔助生殖、腫瘤治療等跨境診療服務(wù)悄然增長(zhǎng)。
2026年,廣州的發(fā)展思路進(jìn)一步優(yōu)化,不僅要穩(wěn)住基層,還要做強(qiáng)高端,并通過(guò)制度和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新打通協(xié)同路徑。
在基層,廣州計(jì)劃打造50個(gè)市級(jí)基層特色科室,依托城市醫(yī)療集團(tuán)和專科聯(lián)盟等,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源下沉。同時(shí),推動(dòng)家庭醫(yī)生向“一專多能”發(fā)展,既覆蓋全人群,也有重點(diǎn)病種的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。相比2025年啟動(dòng)的家庭醫(yī)生簽約提質(zhì)工程,今年更強(qiáng)調(diào)簽約居民的服務(wù)體驗(yàn)。
與此同時(shí),“一次掛號(hào)管三天”服務(wù)也從試點(diǎn)走向常態(tài)。2026年起,全市公立醫(yī)院全面實(shí)施該項(xiàng)便民舉措,減少重復(fù)掛號(hào),提升就醫(yī)效率。
在高端醫(yī)療領(lǐng)域,廣州提出實(shí)施國(guó)際醫(yī)療創(chuàng)優(yōu)工程,依托約10家高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)和南沙自貿(mào)片區(qū)開(kāi)展國(guó)際醫(yī)療試點(diǎn),新增2至3家國(guó)際認(rèn)證醫(yī)院。這一工程更強(qiáng)調(diào)構(gòu)建與國(guó)際接軌的管理體系,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源雙向互享、協(xié)同發(fā)展。
推動(dòng)AI賦能醫(yī)療全流程
當(dāng)前,人工智能(AI)正以前所未有的速度賦能千行百業(yè)。在廣州,“穗小伊”已經(jīng)成為不少市民手機(jī)里的“貼身醫(yī)生”,提供智能導(dǎo)診、就醫(yī)陪診、用藥咨詢及健康科普等服務(wù)。
“穗小伊”的出現(xiàn),離不開(kāi)廣州多年在醫(yī)療數(shù)據(jù)整合上的持續(xù)投入。2025年,廣州建成衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)中臺(tái),構(gòu)建人口、健康檔案等四大主題庫(kù)和慢病專病數(shù)據(jù)庫(kù),并建成39個(gè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集,為AI應(yīng)用從醫(yī)院延伸至社區(qū)和家庭提供支撐。
廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組書(shū)記、主任陳斌曾公開(kāi)表示,廣州正全力鍛造國(guó)際級(jí)醫(yī)療品牌,在國(guó)家醫(yī)學(xué)中心等平臺(tái)帶動(dòng)下,重點(diǎn)打造呼吸、眼科、兒科、腎臟病、腫瘤等一流專科,同時(shí)建設(shè)重大疑難病診療中心、中醫(yī)專科聯(lián)盟等,聯(lián)動(dòng)廣州國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,構(gòu)建從臨床到科研、層次豐富的品牌體系。
“面向未來(lái),廣州將以數(shù)智賦能發(fā)展、以科技引領(lǐng)服務(wù),全力打造更高水平的健康羊城。”陳斌說(shuō)。
在具體實(shí)踐中,廣州即將開(kāi)展健康畫像智繪行動(dòng),整合居民全生命周期的醫(yī)療數(shù)據(jù),在“廣州健康通”上生成個(gè)人健康畫像,為居民提供報(bào)告解讀、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、慢病共管和健康科普指導(dǎo)等服務(wù),輔助家庭醫(yī)生開(kāi)展更精準(zhǔn)的簽約服務(wù)和健康管理。