打造一體化人力資源生態(tài)服務(wù)平臺、建設(shè)線上+線下“零工市場”、 鼓勵以政府購買服務(wù)方式引入港澳社會服務(wù)機構(gòu)……近日，深圳市出臺《健全公共就業(yè)服務(wù)制度工作方案》（以下簡稱《方案》），提出推動人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快公共就業(yè)服務(wù)標準建設(shè)、打造全市人力資源綜合服務(wù)生態(tài)等8大具體舉措。預(yù)計至2025年底，基本建成覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域的全方位公共就業(yè)服務(wù)體系。

　　作為民生服務(wù)的重要組成部分，完善公共就業(yè)服務(wù)體系對穩(wěn)定并擴大就業(yè)規(guī)模、促進更高質(zhì)量就業(yè)具有重要意義。《方案》旨在充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)手段，加強公共就業(yè)服務(wù)隊伍建設(shè)，優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)供給，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)均等化、標準化、專業(yè)化、智慧化、社會化水平。

　　2012年起深圳市推行公共就業(yè)服務(wù)屬地化改革，全市實行統(tǒng)一的政策、經(jīng)辦服務(wù)和信息平臺。截至目前，失業(yè)登記等33項就業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)全部在基層公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理，已形成較為成熟的市、區(qū)、街道三級公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　加大人力資源龍頭企業(yè)引育，建設(shè)一體化人力資源生態(tài)服務(wù)平臺

　　《方案》充分尊重市場在人力資源配置中所發(fā)揮的決定性作用，進一步加大了政府對人力資源服務(wù)業(yè)的扶持力度，在人力資源服務(wù)龍頭企業(yè)引進培育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、行業(yè)人才引進培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字科技項目培育、獵頭服務(wù)提升、人力資源服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)模式創(chuàng)新等多方面推出組合激勵政策，推動人力資源服務(wù)業(yè)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展。

　　《方案》明確重點圍繞求職招聘供需對接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)評價服務(wù)等內(nèi)容，構(gòu)建貫穿勞動年齡段內(nèi)各類勞動者的人力資源服務(wù)生態(tài)體系。系統(tǒng)重塑公共服務(wù)方式，分階段建設(shè)基于實體大廳、網(wǎng)上平臺、移動應(yīng)用、自助終端等渠道的一體化人力資源生態(tài)服務(wù)平臺，推出更多“打包一件事”“免審即享”精準主動服務(wù)。

　　同時，為支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，《方案》提出建立完善適應(yīng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)的勞動權(quán)益保障制度，引導(dǎo)支持靈活就業(yè)人員和新就業(yè)形態(tài)勞動者參加社會保險，通過政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與的方式，建設(shè)適應(yīng)深圳需要的線上加線下“零工市場”。

　　構(gòu)建“15分鐘公共就業(yè)服務(wù)圈”，優(yōu)化港澳臺人員公共就業(yè)服務(wù)供給

　　《方案》在現(xiàn)有公共服務(wù)平臺基礎(chǔ)上進行全面優(yōu)化，全市所有街道普遍設(shè)立公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專區(qū)，針對登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、脫貧人口等重點服務(wù)對象免費提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。各街道可依托社區(qū)（黨群服務(wù)中心）等各類載體，開展就業(yè)政策宣傳咨詢、招聘崗位信息發(fā)布、技能培訓(xùn)項目介紹等活動，建設(shè)“南粵家政”基層服務(wù)站，逐步構(gòu)建起“15分鐘公共就業(yè)服務(wù)圈”。

　　深圳市人社局相關(guān)負責(zé)人表示，《方案》鼓勵社會力量多方參與服務(wù)，街道（社區(qū)）可通過購買服務(wù)等方式，廣泛動員人力資源服務(wù)機構(gòu)、社會公益組織等市場機構(gòu)和社會力量提供專業(yè)化、個性化、精細化的就業(yè)服務(wù)。豐富政銀社會化服務(wù)合作模式，擴大服務(wù)渠道，構(gòu)建公共就業(yè)服務(wù)多元供給機制。

　　同時《方案》鼓勵以政府購買服務(wù)方式引入港澳社會服務(wù)機構(gòu)，招募一批有內(nèi)地職場經(jīng)驗和生活經(jīng)歷的港澳籍人士擔(dān)任職場導(dǎo)師，配合香港特區(qū)政府實施好“大灣區(qū)青年就業(yè)計劃”，鼓勵在香港和深圳均有業(yè)務(wù)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)招用香港青年。高質(zhì)量建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，對獲得香港和澳門特區(qū)政府資助的創(chuàng)業(yè)項目給予落地配套資助。將在深就業(yè)居住的港澳臺居民納入社會保障制度覆蓋范圍，實施“灣區(qū)社保服務(wù)通”。