近日，全國生態環境系統先進集體和先進工作者表彰大會在京召開。人力資源社會保障部、生態環境部對117個先進集體和45名先進工作者予以表彰，汕頭市生態環境局獲“全國生態環境系統先進集體”稱號，成為全省五個先進集體之一。不久前，汕頭因在治水領域成效顯著獲得國務院督查激勵，在省2022年環境保護責任考核中獲評“優秀”等次。

　　國省考斷面、飲用水源和水功能區水質100%達標；近岸海域優良水質面積占比提升至95.7%，同比提高4.6個百分點；空氣質量指數達標率98.1%，PM2.5平均濃度為20微克/立方米；受污染耕地安全利用率穩定在91%以上，重點建設用地安全利用率100%……回看過去一年的生態環境質量，不難發現“天更藍、山更綠、水更清”的生態寫照，這既加快綠美汕頭生態建設的步伐，也推動著“百千萬工程”走深走實。

　　農村治水“一村一策”“一水體一方案”

　　在冬日暖陽的照耀下，金黃色的河面泛起粼粼波光，不遠處幾只白色身影掠過水面，為這片靜謐增添幾分靈動……漫步蓮陽河岸，眼前這一幕猶如一幅徐徐展開的鄉村畫卷。

　　流經汕頭市澄海區3個街道和5個鎮的蓮陽河，總長33公里，流域總面積250平方公里。蓮陽河屬韓江水系的水質常年保持Ⅱ類，去年不僅上榜了廣東省“最生態”碧道，更成為全省唯一入選全國2023年度幸福河湖建設項目的河流。

　　治水關乎治國，水脈連著文脈。蓮陽河打造幸福河湖的背后，離不開汕頭全力打好治水攻堅戰的決心和行動。

　　作為國家生態文明建設示范區，澄海區在守好飲用水源的基礎上，大力開展水環境基礎設施建設。目前已建成4座污水處理廠，規劃日處理污水規模為40萬噸；以PPP模式建設全區污水管網，全面完成“源頭截污、雨污分流”專項行動；16座垃圾壓縮轉運站投入運營使用，建成澄海潔源垃圾發電廠，日總處理能力達1425噸，配套建設生活垃圾應急填埋場并投入運營，全面實現垃圾收、轉、運、處全鏈條處置，減輕垃圾入河入溝對水體的潛在污染。

　　近年來，汕頭市生態環境系統以頭號力度落實“頭號工程”，將農村治水作為推動“百千萬工程”落實的重要舉措，堅持“因地制宜、建管并重、多元投入、長效運維”系統推進農村生活污水治理、農村黑臭水體整治、農村環境整治。

　　“不同農村的情況千差萬別。我們根據人口規模、產業結構、地理環境等，明確‘一村一策’‘一水體一方案’工作思路。”汕頭市生態環境局局長劉燕飛表示，汕頭目前建成約1.68萬公里雨污分流“一張網”，全市1157個自然村中有1118個自然村完成生活污水治理，治理率達96.6%。同時，通過截污控源、底泥清淤、生態修復等方式，累計推動26條農村黑臭水體完成整治，334個行政村完成環境整治，實現全市68%以上村莊建成美麗宜居村。

　　農村治水，三分靠治七分靠管。汕頭還建立由市生態等職能部門為督導主體、區（縣）政府為責任主體、鎮（街）政府為落實主體的農村生活污水建設和運維管理體系，由專業第三方統一實施建設、運維設施和干支管，由村一級結合衛生保潔等工作對村內雨污管網開展日常維護。汕頭市生態環境部門組建工作專班，為農村生活污水治理提供全方位技術支撐，實施檢查、指導、通報、督促整改工作。

　　各區縣通過專項資金、涉農資金、專項債、鎮村自籌、社會捐贈等多渠道籌集資金，以及開征污水處理費，推動農村污水治理項目的建設和運維。截至目前，汕頭市農村生活污水治理已投入資金約57億元。

　　為全鏈條規范農村生活污水治理工作，汕頭還積極做好頂層設計。通過深度調研，結合“百千萬工程”建設，出臺全覆蓋攻堅方案，在粵東粵西粵北地區率先提出到2024年底前治理率達到100%的目標，并出臺市級工作指引、考評細則等政策文件。近日，汕頭市農村生活污水治理全覆蓋攻堅方案在全省范圍內首個通過省級專家評審。

　　練江整治恢復流域內生物多樣性

　　江面上，龍舟手奮力下腰、提槳破水，如箭一般的龍舟在波光粼粼的水面飛馳；岸邊上，村民熱情高漲、賣力歡呼，許多人兒時的賽龍舟記憶再次出現眼前……去年端午節，潮南區傳統龍舟爭霸賽在成田鎮東鹽村內河舉行，8支龍舟隊在1500多米賽道上輪次競逐；潮陽首屆練江龍舟賽則在和平鎮下寨蠔潭灣水域開賽，當地各鎮（街道）13支龍舟隊參加。

　　這兩場龍舟賽有一個共同點——在練江流域內舉辦。曾經，練江流域污染嚴重，水體發黑發臭，作為傳統習俗的龍舟賽不得不停辦。如今龍舟競渡的場景再現，對當地群眾來說，不僅意味著家門口的江水變清了，鄉村昂揚向上的精神面貌也回來了。

　　自2018年以來，汕頭堅決落實中央環保督察整改的政治責任，強力推進練江流域綜合整治，練江從“污染典型”蝶變為“治污典范”，獲評“廣東省十大美麗河湖”，治理成效得到第二輪第四批中央生態環境保護督察的充分肯定。在鐵腕整治下，黑臭多年的練江從“墨汁河”變為“生態河”，練江海門灣橋閘國考斷面水質達地表水Ⅳ類標準，流域內生物多樣性逐步恢復。

　　“如今重辦龍舟比賽，不僅展現練江水質改善的成效，也充分表明汕頭深化練江整治不放松，確保練江水質穩定改善的決心和信心。”劉燕飛說，近年來，汕頭市委、市政府全力推進練江綜合整治，一體推動練江流域污染治理、產業發展、城鎮提能、鄉村振興，探索生態產品價值實現路徑，推動練江流域提檔升級，增強落實“百千萬工程”的內生動力。

　　截至目前，練江流域新增建成510公里管網，織成9503公里截污納污“一張網”；累計排查管網2.05萬公里，完成1703處管網淤積堵塞、錯接漏接問題整改；建設高質量水源林9500畝，實施污水處理廠尾水凈化人工濕地等生態修復項目，進一步實現將階段性治理舉措和長遠性治理機制相結合。

　　同時，汕頭也將練江治理和產業發展相結合。大力推廣清潔生產和技術改造，以印染園區綠色升級為支點，帶動紡織服裝產業全鏈條加快綠色轉型。2023年，潮陽、潮南印染園區工業總產值同比分別增加66%、33%。推進國際紡織城、漁光互補光伏發電、現代農業示范基地等項目建設，發展生態農業、現代養殖業、觀光旅游等“美麗經濟”，流域內建成5個省市級現代農業產業園。

　　汕頭還將生態環境改善和群眾綜合素質提升相結合，通過宣傳活動、創建環境教育基地、實施以工代賑項目、公益捐贈等方式提升群眾環保意識，暢通參與環保共建、提升環保收益的渠道。目前，練江流域內新增建成2個省級環境教育基地；首部以鄉村振興為題材、以練江整治為背景的大型現代潮劇《一樹梅花香》入選第十五屆廣東省藝術節作品；練江整治獲評省“十佳污染防治攻堅戰典型案例”。