冬日暖陽(yáng)下的淡澳河畔水清岸綠、魚(yú)鷗翔集，呈現(xiàn)出一副水鳥(niǎo)和諧的靈動(dòng)自然景象，這正是惠州市大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的生動(dòng)寫(xiě)照。

　　十年間，在錨定世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)高地目標(biāo)加速成長(zhǎng)的同時(shí)，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)治水交出亮眼“答卷”：南邊灶河、巖前河、柏崗河、霞涌河4條河流水質(zhì)實(shí)現(xiàn)從劣Ⅴ類(lèi)提升至Ⅲ類(lèi)以上優(yōu)良水體，黑臭水體全面消除黑臭并實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”，淡澳河逐步恢復(fù)水清岸綠，近岸海域國(guó)省考點(diǎn)位水質(zhì)保持優(yōu)良。

　　因海而生、向海而興，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)正以“水”為筆繪就生態(tài)底色，書(shū)寫(xiě)綠色崛起的新篇章。

　　強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

　　不斷健全水生態(tài)環(huán)境管理體系

　　站在大亞灣淡澳河入海口一帶的濕地灘涂岸邊望去，鳥(niǎo)兒三五成群嬉戲覓食，不時(shí)有鷺鳥(niǎo)伸展白色身姿、輕踏水面、展翅飛翔。

　　“近年來(lái)，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)環(huán)境整治，境內(nèi)的淡澳河水質(zhì)明顯變好，周邊的生態(tài)環(huán)境顯著改善，近年來(lái)到此停棲的鷺鳥(niǎo)越來(lái)越多。”資深觀(guān)鳥(niǎo)愛(ài)好者張先生欣喜地說(shuō)，這些年來(lái)，越來(lái)越多珍稀鷺鳥(niǎo)種類(lèi)頻頻現(xiàn)身，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)逐漸成為觀(guān)鳥(niǎo)勝地。如今，大亞灣紅樹(shù)林城市濕地公園和淡澳河入海口處的白壽灣灘涂，已成為鳥(niǎo)類(lèi)活動(dòng)的集中區(qū)域。

　　鷺鳥(niǎo)翩躚禮贊生態(tài)蝶變，折射出大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，不斷健全水生態(tài)環(huán)境管理體系的堅(jiān)定決心。

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在全力推進(jìn)水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的過(guò)程中，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)先后成立了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總指揮部和生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)管委會(huì)常務(wù)會(huì)議定期聽(tīng)取污染防治工作情況匯報(bào)。

　　強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。通過(guò)嚴(yán)守“三線(xiàn)一單”（生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單），引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)從源頭上減少環(huán)境污染，為區(qū)域健康可持續(xù)發(fā)展騰出更多的環(huán)境容量，達(dá)到“以控促引、控引結(jié)合”良性循環(huán)。

　　強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)。為啃下跨界河流治理的“硬骨頭”，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)積極協(xié)同深圳、惠州惠陽(yáng)兩地開(kāi)展跨界河流整治，搭建信息渠道互通、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)互通、環(huán)境執(zhí)法互通的機(jī)制，為打破行政區(qū)域限制，共同實(shí)施跨界流域治理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”（政府治理、企業(yè)技改），常態(tài)化監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的綜合整治，印發(fā)執(zhí)行《大亞灣區(qū)涉水重點(diǎn)企業(yè)提標(biāo)整治工作方案》，全區(qū)16家重點(diǎn)涉水企業(yè)在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，完成了污水處理設(shè)施提標(biāo)升級(jí)，并對(duì)全區(qū)24家企業(yè)27座污水處理設(shè)施進(jìn)行全過(guò)程控制；狠抓中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作，工作力度前所未有。

　　減少污染存量

　　持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

　　干凈清澈的水從瀑布口中流出，轉(zhuǎn)眼間流入一片蔥郁的花草中，流水匯聚成一片碧波蕩漾的湖面……在大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)疏港大道西側(cè)，秉承“建一座污水處理廠(chǎng)，還市民一座公園”建設(shè)理念，這里建起了惠州首個(gè)全地埋式污水處理廠(chǎng)。

　　“轄區(qū)市政污水經(jīng)管網(wǎng)收集進(jìn)入凈水廠(chǎng)后，先后經(jīng)過(guò)物理、生物處理流程，最終達(dá)到地表準(zhǔn)Ⅳ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)后排放。”大亞灣區(qū)第一水質(zhì)凈水廠(chǎng)三期（下稱(chēng)“一廠(chǎng)三期”）負(fù)責(zé)人李祈莊介紹，與傳統(tǒng)地上污水處理廠(chǎng)比較，全地埋式污水處理廠(chǎng)建設(shè)模式節(jié)省用地約30%，增加綠化面積超50%。目前，一廠(chǎng)三期日處理能力達(dá)8萬(wàn)立方米，服務(wù)人口約20萬(wàn)。

　　“水環(huán)境污染問(wèn)題在水里，根子在岸上，治水還是要從源頭抓起。”惠州市生態(tài)環(huán)境局大亞灣分局副局長(zhǎng)廖遠(yuǎn)光介紹，堅(jiān)持全面、精準(zhǔn)、科學(xué)治污，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)控源、截污、活水等措施，重點(diǎn)從污水處理設(shè)施建設(shè)、整治入河排污口、消除黑臭水體等方面著手，不斷掀起水質(zhì)提升整治高潮。

　　以5條國(guó)省控河流治理為例，“十三五”以來(lái)，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)投入資金超30億元，累計(jì)新建污水處理能力30.9萬(wàn)噸/日，新建污水管網(wǎng)239.2公里。截至2022年上半年，全區(qū)污水處理能力達(dá)到34.8萬(wàn)噸/日，出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表準(zhǔn)Ⅴ類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)，建成污水管網(wǎng)364公里，污水收集處理持續(xù)提質(zhì)增效。

　　農(nóng)村污水統(tǒng)籌治理亦是重點(diǎn)之一。大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)把農(nóng)村生活污水治理作為助推鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，以推動(dòng)農(nóng)村生活污水納管進(jìn)入污水處理廠(chǎng)為方向，對(duì)暫時(shí)未能納入市政管網(wǎng)的村莊，因地制宜建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。“截至目前，全區(qū)189個(gè)村小組已全部完成農(nóng)村生活污水治理。”惠州市生態(tài)環(huán)境局大亞灣分局一級(jí)主辦殷曉琴介紹，其中141個(gè)村小組生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)處理，35個(gè)村小組生活污水通過(guò)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施處理，13個(gè)村小組生活污水采用污水資源化利用方式治理。

　　提高治理水平

　　推動(dòng)水質(zhì)提升向水生態(tài)提升轉(zhuǎn)變

　　時(shí)間是最忠實(shí)的記錄者。十年間，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)全面保護(hù)飲用水水源、整治國(guó)省考河流及黑臭水體、防治近岸海域污染，水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新飛躍：

　　飲用水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，風(fēng)田水庫(kù)、龍尾山水庫(kù)、石頭河水庫(kù)、畬禾坑水庫(kù)4個(gè)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率常年保持100%，水質(zhì)穩(wěn)定優(yōu)良；國(guó)省考河流水質(zhì)持續(xù)改善，其中4條省控河流（南邊灶河、巖前河、柏崗河、霞涌河）水質(zhì)實(shí)現(xiàn)從劣Ⅴ類(lèi)至Ⅲ類(lèi)以上的提升；黑臭水體不黑不臭，響水河、媽廟河2條黑臭水體通過(guò)加大污水處理能力、完善雨污水管網(wǎng)系統(tǒng)、水生態(tài)修復(fù)等措施，2019年已消除黑臭、達(dá)到“初見(jiàn)成效”，2020年實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”；近岸海域水質(zhì)優(yōu)良，國(guó)省考點(diǎn)位水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，符合一、二類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積比例和符合海洋功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積比例均達(dá)到99%以上。

　　值得一提的是，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)唯一一條國(guó)考河流（淡澳河）受潮汐影響、污染物擴(kuò)散難度大的問(wèn)題，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)邀請(qǐng)國(guó)家環(huán)科院等國(guó)內(nèi)頂尖技術(shù)團(tuán)隊(duì)，建成淡澳河水動(dòng)力水質(zhì)模型，精準(zhǔn)掌握淡澳河的水流動(dòng)力、污染物擴(kuò)散等規(guī)律，找準(zhǔn)了制約淡澳河虎爪斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵因素，針對(duì)性提出治理措施，取得突破性進(jìn)展。

　　“十四五”期間，水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要在水環(huán)境改善的基礎(chǔ)上，更加注重水生態(tài)保護(hù)修復(fù)，注重人水和諧，讓群眾擁有更多生態(tài)環(huán)境獲得感和幸福感。

　　“自去年起，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)在全市范圍內(nèi)率先開(kāi)展水生態(tài)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作。”廖遠(yuǎn)光透露，去年底已經(jīng)完成該項(xiàng)目的招標(biāo)工作，今年已經(jīng)完成枯水期、豐水期兩次水生態(tài)調(diào)查。“大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)將著力推動(dòng)水質(zhì)提升向水生態(tài)提升。”廖遠(yuǎn)光說(shuō)。