
今年的全省高質量發展大會聚焦制造業與服務業協同發展。近日,《廣東省推動制造業與服務業協同融合發展2026年行動方案》(下稱《行動方案》)正式印發,為兩業協同融合發展提供行動指引。
《行動方案》提出,要實施服務業賦能制造業、制造業高端化智能化綠色化轉型升級、制造業與服務業融合促進、應用場景創新、平臺主體提升5方面行動,推動制造業與服務業在更全要素、更寬領域、更高水平上協同發展、深度融合,助推廣東經濟社會高質量發展。此外,《行動方案》提出要加快構建“珠三角總部研發設計+粵東西北基地制造”跨區域產業協同格局,力爭到今年底建成50個以上生產性服務業集聚區。
支持兩業融合型企業上市融資、并購重組
在服務業賦能制造業方面,《行動方案》對科技創新引領、工業設計水平提升、物流降本增效、加強質量品牌服務、開拓國內外市場、強化金融服務支撐6個方面作出部署。
廣東將聚焦制造業需求開展關鍵核心技術攻關,圍繞人工智能、智能機器人、集成電路、工業母機等重點領域,打造概念驗證中心、中試驗證平臺。同時,深入推進“廣東強芯”、“璀璨行動”、核心軟件攻關等重大科技工程,補齊技術短板。力爭到2026年底,新增省級以上企業技術中心60家,新推薦培育不少于30家部級科技企業孵化器、新增1500名技術經理人。
廣東還將加快廣州、深圳、珠海、佛山、東莞生產服務型國家物流樞紐建設,爭創國家物流樞紐經濟區。力爭到2026年底,培育200個快遞服務制造業項目,推動社會物流總費用與地區生產總值比率降至13.5%。
此外,廣東將深入開展質量強鏈行動,拓展“灣區標準”應用場景,建設廣東消費名品資源庫,講好“廣東智造”品牌故事。力爭到2026年底,新建15個質量基礎設施“一站式”服務站點,獲批籌建2個以上國家質檢中心,培育入庫320個消費名品企業品牌、18個區域公共品牌。
在開拓國內外市場方面,廣東將用好廣交會等綜合性展會平臺,持續開展“廣貨行天下”“廣東優品展”等活動,大力發展跨境電商、直播電商,高標準建設中國企業“走出去”綜合服務基地等服務平臺。力爭到2026年底,建設20個“跨境電商+產業帶”試點,培育150家跨境電商重點企業。
《行動方案》還提出,要用好國家和省市各類產業投資基金,瞄準先進制造高質量發展需求,著力投早、投小、投未來、投硬科技。支持符合條件的制造業與服務業融合型企業上市融資、發行債券、并購重組。力爭到2026年底,科技貸款增速高于貸款平均增速。
推動超4000家規上工業企業數字化轉型
《行動方案》提出,要加力制造業高端化發展、智能化轉型和綠色化改造。面向新一代電子信息、智能網聯汽車、智能機器人等新興產業,實施產業創新工程,加快建設研發設計、中試驗證、供應鏈服務等平臺。錨定量子科技、具身智能、第六代移動通信、深海探測等未來產業重點領域,加強前沿與顛覆性技術創新。
廣東還將進一步推廣“鏈式改造”模式,帶動產業鏈供應鏈協同轉型。力爭到2026年底,推動超4000家規模以上工業企業開展數字化轉型、9000家企業開展技術改造。
在推動制造業服務化轉型方面,廣東將支持制造業企業按市場化原則剝離非核心服務,為產業鏈上下游企業提供研發設計、創新孵化、計量檢驗檢測等社會化專業化服務。引導原材料企業從單純產品生產企業向產品和專業服務解決方案提供商轉型,支持裝備制造企業向系統集成和整體解決方案提供商轉型,提供端到端系統集成服務。同時,還將支持家具、服裝等消費品企業應用人工智能、虛擬仿真、工業互聯網等技術,發展規模化個性化定制服務。
而在推進服務業制造化發展方面,廣東將積極促進服務衍生制造模式創新,鼓勵研發設計、電商等服務主體發揮數據、技術、渠道等優勢,通過委托制造、品牌授權、標準應用等方式向制造環節拓展。支持物流、供應鏈管理企業通過整合資源切入制造環節,試點“供應鏈平臺+共享工廠”模式。
建立省內跨區域產業鏈協作機制
提升兩業協同融合發展的深度和水平,需要打造更多應用場景。《行動方案》提出要打造數智賦能多元場景、構建綠色轉型特色場景、培育跨界融合創新場景,并定下目標:力爭到2026年底,建設200家以上智能工廠和智能體工廠,新增培育100家國家級綠色工廠,啟動建設25個國家級和省級零碳園區。
聚焦海洋經濟、人工智能、智能機器人等廣東正重點推進的產業領域,《行動方案》也分別作出部署,包括推動海工裝備與海洋牧場、海洋新能源、海洋旅游等產業融合發展,打造“海工裝備+”等融合創新應用場景;辦好人工智能與機器人應用場景創新大會,開展智能養老服務機器人等場景應用試點。實施“AI+汽車”戰略,拓展車聯網服務等新場景。
在高標準培育建設平臺載體方面,《行動方案》提出要深化“5G+工業互聯網”融合創新和規模化應用,招引國內外知名生產性服務業企業在粵設立區域總部或功能性分支機構。
此外,廣東還將推動建立省內跨區域產業鏈協作機制,推動珠三角地區產業協作、科創協同、服務共享,加快構建“珠三角總部研發設計+粵東西北基地制造”跨區域產業協同格局。力爭到2026年底,建成50個以上特色鮮明、功能突出的生產性服務業集聚區。