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    首創(chuàng)多項機制!廣東多部門聯(lián)合出臺金融服務科技強省“施工圖”

    時間 : 2025-12-25 11:09:19 來源 : 南方+客戶端
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      為加快構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制,支撐高水平科技自立自強,引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,12月25日,省地方金融管理局會同省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、中國人民銀行廣東省分行、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、中國證券監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局、中國人民銀行深圳市分行、深圳金融監(jiān)管局、深圳證監(jiān)局等部門發(fā)布《廣東省推動金融服務科技強省建設(shè)工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。

      作為一份面向科技強省建設(shè)的系統(tǒng)性政策文件,《工作方案》多項機制為首次提出或首創(chuàng)探索,旨在以更完備的金融供給體系支撐科技創(chuàng)新全生命周期。

      首次提出“3+3”系統(tǒng)架構(gòu):

      三大工程+三個重點,明確金融資源投向

      《工作方案》首次提出以“3+3”系統(tǒng)體系支撐科技強省建設(shè):一方面,首創(chuàng)實施科技金融強基工程、科技金融生態(tài)工程、要素保障工程“三大工程”,分別從金融工具體系、金融生態(tài)環(huán)境、制度要素保障三個維度整體發(fā)力;另一方面,突出重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)“三個重點”,把資源投向與靶向服務一體化統(tǒng)籌。區(qū)域上聚焦橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺,促進珠三角與粵東西北協(xié)調(diào)聯(lián)動;產(chǎn)業(yè)上重點支持集成電路、新能源汽車、低空經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、新型儲能、新能源、前沿新材料、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及通用智能、生物制造、商業(yè)航天、量子科技、先進材料等未來產(chǎn)業(yè);企業(yè)方面引導金融要素服務“十百千萬”計劃,帶動科技型中小企業(yè)沿產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、強鏈、延鏈。

      首次系統(tǒng)構(gòu)建現(xiàn)代科技金融矩陣:

      貫通“基貸債股期政”,覆蓋企業(yè)全生命周期

      圍繞科技企業(yè)不同成長階段的融資需求,《工作方案》首次系統(tǒng)提出構(gòu)建與科技創(chuàng)新相適應的現(xiàn)代科技金融矩陣體系,統(tǒng)籌運用“基、貸、債、股、期、政”等手段,探索為種子期、初創(chuàng)期、成長期、擴張期、成熟期等各階段提供全鏈條、接力式、多層次金融服務。

      根據(jù)《工作方案》,到2027年底,力爭科技型企業(yè)貸款及科技相關(guān)產(chǎn)業(yè)貸款余額位居全國前列、增速高于貸款平均增速,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模持續(xù)增長;直接融資保持全國前列,科創(chuàng)債發(fā)行規(guī)模實現(xiàn)跨越式增長,科技支行服務質(zhì)效顯著提升,科技保險共保體服務能力不斷增強,地方金融組織支撐科技創(chuàng)新能力穩(wěn)中有進。

      首次推出一攬子機制創(chuàng)新:

      期貨工具+科創(chuàng)指數(shù)納入體系,“粵金常青”打造科技企業(yè)加速器

      在工具與機制創(chuàng)新上,《工作方案》首次將期貨工具和科技創(chuàng)新指數(shù)納入科技金融政策體系,提出完善服務戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的期貨品種板塊,推進氫氧化鋰等品種研發(fā)上市,穩(wěn)步推進碳排放權(quán)等重大戰(zhàn)略品種研發(fā),并支持指數(shù)機構(gòu)圍繞重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)研發(fā)科技創(chuàng)新指數(shù)和指數(shù)化產(chǎn)品,促進更多中長期資金向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。

      同時,積極探索有為政府與有效市場相結(jié)合的路徑,《工作方案》首次提出探索打造“粵金常青”市場化識別模式,以“市場化識別+應用場景”為核心,鼓勵省、市投資控股企業(yè)、企業(yè)風險投資(CVC)、金融資產(chǎn)投資公司(AIC)等力量聚焦“技術(shù)突破、商業(yè)前景、研發(fā)投入”等指標,精準識別優(yōu)質(zhì)科技企業(yè),推動形成接力式、多層次金融支持體系,打造科技企業(yè)成長與上市培育“加速器”。

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