11月1日起，新修訂的《廣東省反走私綜合治理條例》開始施行。修訂后的條例聚焦解決新形勢下廣東省反走私工作突出問題，對“水客”及關(guān)聯(lián)行為查處等一系列難點問題作了規(guī)定，其中明確，不得以個人免稅購物額度購買免稅品后倒賣。

　　如今，越來越多消費者享受到免稅購物的實惠。然而，部分人卻利用政策便利當(dāng)起“水客”，通過“套代購”走私牟利。“套購”是指組織、利用他人購買離島免稅品的資格和額度購買免稅品并在國內(nèi)市場再次銷售牟取非法利益的行為；“代購”是指收取代購費報酬，利用自己購買離島免稅品的資格和額度為他人購買免稅品的行為。這些行為不僅造成國家稅收流失，更破壞了市場經(jīng)濟秩序。

　　“水客”走私化整為零，存在“發(fā)現(xiàn)難、查處難”問題，條例總結(jié)廣東多年實踐經(jīng)驗，設(shè)置專門條款明確禁止。條例規(guī)定，任何單位和個人不得逃避海關(guān)監(jiān)管，以牟利為目的實施倒賣行為，包括購買、攜帶、運輸、寄遞物品入境后倒賣，利用個人免稅購物額度購買免稅品后倒賣，或組織、招攬他人從事上述行為。條例還規(guī)定，任何單位和個人明知是前述行為所涉物品的，不得收購、銷售或者為其提供代購、攜帶、運輸、寄遞、儲存等服務(wù)。

　　條例明確可依法依規(guī)限制“水客”出入境。有關(guān)執(zhí)法部門可通報出入境管理有關(guān)部門加強監(jiān)測，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)實施相應(yīng)出入境限制措施；屬于赴境外勞務(wù)人員的，還可以將處罰信息通報商務(wù)主管部門，由商務(wù)主管部門通知相關(guān)對外勞務(wù)合作企業(yè)。同時，所有人、運營管理人或者駕駛、操控人員利用跨境交通運輸工具當(dāng)“水客”，也將受到限制。

　　此外，走私貨物、物品流入市場后也存在攔截難、處理難的問題。對此，條例規(guī)定，任何單位和個人不得經(jīng)營無合法來源證明進口貨物、物品，也明確市場服務(wù)管理機構(gòu)以及電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對發(fā)現(xiàn)銷售無合法來源證明進口貨物、物品有制止和報告的義務(wù)。

　　如果經(jīng)營無合法來源證明進口貨物、物品，條例規(guī)定，將沒收貨物、物品和專門用于違法活動的運輸工具、設(shè)備以及違法所得，可以并處貨值20%以上50%以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處貨值50%以上等值以下罰款。

　　針對不履行制止和報告義務(wù)的市場服務(wù)管理機構(gòu)以及電子商務(wù)平臺經(jīng)營者，將由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬元以上50萬元以下罰款。