近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，要深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，統(tǒng)籌環(huán)南昆山和羅浮山生態(tài)資源，推動經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚、區(qū)域協(xié)調(diào)，將引領(lǐng)區(qū)建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)生態(tài)花園、世界級森林溫泉康養(yǎng)目的地、嶺南特色縣鎮(zhèn)村現(xiàn)代化建設(shè)樣板、城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行地，積極探索區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)共同繁榮的縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

　　南昆山與羅浮山地處粵港澳大灣區(qū)腹地，森林溫泉資源富集，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，文旅基礎(chǔ)良好，發(fā)展空間廣闊。《意見》共分8個篇章，從總體要求、實施范圍、具體舉措、要素保障、組織保障等方面提出具體16個細則。

　　《意見》明確了實施范圍，包括廣州市從化區(qū)和增城區(qū)、惠州市博羅縣和龍門縣共23個鎮(zhèn)街、2個管委會，總面積4933.7平方公里。

　　在措施方面，《意見》提出，要大力推進產(chǎn)業(yè)智能化綠色化融合化，推動森林溫泉康養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一批森林溫泉康養(yǎng)特色鎮(zhèn)、康養(yǎng)社區(qū)，培育世界級森林溫泉康養(yǎng)文旅品牌；促進文旅融合深度發(fā)展，打造具有“嶺南味、鄉(xiāng)土氣、時尚感、未來范”的多樣化、個性化消費場景；推動產(chǎn)業(yè)綠色智能轉(zhuǎn)型，布局綠色能源、新型儲能、生物醫(yī)藥、仿生智能制造等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。

　　具體如何發(fā)力？《意見》強調(diào)，著力推進縣鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)，深入實施鄉(xiāng)村再造工程，以山水為重點強化對城鄉(xiāng)空間布局的引導(dǎo)，形成“大分散、小集中、強鏈接”的鄉(xiāng)村建設(shè)格局，統(tǒng)籌推進農(nóng)房建新拆舊與空心村整治；建設(shè)開放包容的未來社區(qū)，推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，全面推動縣鎮(zhèn)村數(shù)字化改造；以文賦能提升區(qū)域整體形象，提煉嶺南農(nóng)耕特色文化要素，策劃打造引領(lǐng)區(qū)統(tǒng)一特色品牌。用好廣州國家版本館等平臺，講好正果、龍門等地域文化故事。

　　此外，《意見》還聚焦提升基本公共服務(wù)共建共享水平以及持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)做出具體部署，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建一體化社會治理格局，強化生態(tài)環(huán)境保護和綜合治理，推動生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

　　在要素保障方面，激活鄉(xiāng)村土地資源，推廣全域土地綜合整治試點經(jīng)驗；創(chuàng)新投融資機制，省市縣三級財政對引領(lǐng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等建設(shè)項目予以優(yōu)先支持；健全人才引育模式，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、人才服務(wù)平臺的資源導(dǎo)入作用；深化改革創(chuàng)新，將引領(lǐng)區(qū)建設(shè)項目分級分類列入省市縣重點項目庫，優(yōu)先安排專項債支持符合條件的項目。

　　按照規(guī)劃，到2027年，引領(lǐng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平明顯提升，以森林溫泉康養(yǎng)為龍頭的高端產(chǎn)業(yè)集群加速形成，森林溫泉康養(yǎng)目的地品牌影響力充分彰顯；生態(tài)環(huán)境品質(zhì)上新臺階，基本公共服務(wù)均等化達到國內(nèi)先進水平，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小，縣鎮(zhèn)村面貌走在全省前列，建成人與自然和諧共生的廣東現(xiàn)代化樣板。到2035年，建成嶺南特色鮮明、高端產(chǎn)業(yè)集聚、品牌享譽中外的世界級森林溫泉康養(yǎng)目的地和國家級旅游度假區(qū)，一批開放包容的未來社區(qū)加快形成，鄉(xiāng)村價值充分彰顯，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，產(chǎn)業(yè)融合、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平顯著提升。