近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于推進環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區建設的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，要深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，統籌環南昆山和羅浮山生態資源，推動經濟發展、產業集聚、區域協調，將引領區建設成為粵港澳大灣區生態花園、世界級森林溫泉康養目的地、嶺南特色縣鎮村現代化建設樣板、城鄉融合發展先行地，積極探索區域協同、城鄉共同繁榮的縣鎮村高質量發展新路徑。

　　南昆山與羅浮山地處粵港澳大灣區腹地，森林溫泉資源富集，生態環境優美，文旅基礎良好，發展空間廣闊。《意見》共分8個篇章，從總體要求、實施范圍、具體舉措、要素保障、組織保障等方面提出具體16個細則。

　　《意見》明確了實施范圍，包括廣州市從化區和增城區、惠州市博羅縣和龍門縣共23個鎮街、2個管委會，總面積4933.7平方公里。

　　在措施方面，《意見》提出，要大力推進產業智能化綠色化融合化，推動森林溫泉康養特色產業發展，打造一批森林溫泉康養特色鎮、康養社區，培育世界級森林溫泉康養文旅品牌；促進文旅融合深度發展，打造具有“嶺南味、鄉土氣、時尚感、未來范”的多樣化、個性化消費場景；推動產業綠色智能轉型，布局綠色能源、新型儲能、生物醫藥、仿生智能制造等新興產業和未來產業。

　　具體如何發力？《意見》強調，著力推進縣鎮村聯動建設，深入實施鄉村再造工程，以山水為重點強化對城鄉空間布局的引導，形成“大分散、小集中、強鏈接”的鄉村建設格局，統籌推進農房建新拆舊與空心村整治；建設開放包容的未來社區，推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，全面推動縣鎮村數字化改造；以文賦能提升區域整體形象，提煉嶺南農耕特色文化要素，策劃打造引領區統一特色品牌。用好廣州國家版本館等平臺，講好正果、龍門等地域文化故事。

　　此外，《意見》還聚焦提升基本公共服務共建共享水平以及持續提升生態環境品質做出具體部署，推動基礎設施互聯互通，構建一體化社會治理格局，強化生態環境保護和綜合治理，推動生態可持續發展。

　　在要素保障方面，激活鄉村土地資源，推廣全域土地綜合整治試點經驗；創新投融資機制，省市縣三級財政對引領區基礎設施和公共服務等建設項目予以優先支持；健全人才引育模式，充分發揮創新創業基金、人才服務平臺的資源導入作用；深化改革創新，將引領區建設項目分級分類列入省市縣重點項目庫，優先安排專項債支持符合條件的項目。

　　按照規劃，到2027年，引領區基礎設施互聯互通水平明顯提升，以森林溫泉康養為龍頭的高端產業集群加速形成，森林溫泉康養目的地品牌影響力充分彰顯；生態環境品質上新臺階，基本公共服務均等化達到國內先進水平，城鄉居民收入差距進一步縮小，縣鎮村面貌走在全省前列，建成人與自然和諧共生的廣東現代化樣板。到2035年，建成嶺南特色鮮明、高端產業集聚、品牌享譽中外的世界級森林溫泉康養目的地和國家級旅游度假區，一批開放包容的未來社區加快形成，鄉村價值充分彰顯，城鄉面貌明顯改善，產業融合、基礎設施和公共服務水平顯著提升。