廣東推進(jìn)駕考制度改革，將適時(shí)啟動(dòng)非經(jīng)營(yíng)性小汽車自學(xué)直考工作

考生可自主預(yù)約駕考時(shí)間場(chǎng)地

　　聚焦駕考改革

　　在廣東，有的地級(jí)市存在幾萬乃至于幾十萬人排隊(duì)考駕照的情況。但這種情況，很快將迎來改變。

　　18日，省政府網(wǎng)站發(fā)布了省公安廳、交通廳《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。《方案》提出，要進(jìn)一步開放駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)，對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得以任何理由拖延或者禁止準(zhǔn)入，不得增設(shè)任何額外的駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。

　　據(jù)了解，改革工作分3個(gè)階段進(jìn)行：2016年，啟動(dòng)重大改革事項(xiàng)試點(diǎn)；2017年，深入推進(jìn)改革實(shí)施；2018年，完成改革重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　允許全國(guó)范圍內(nèi)異地補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證

　　《方案》提出，要改變駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性預(yù)收全部培訓(xùn)費(fèi)用的模式，督促駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)用全國(guó)統(tǒng)一的計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)，確保“計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)”等服務(wù)模式的覆蓋率到今年12月底前達(dá)到50%以上，到2018年12月底前全面推行。

　　對(duì)于社會(huì)關(guān)注的自學(xué)直考，《方案》明確，提早研究擬訂我省小型汽車自學(xué)直考相關(guān)工作安排，確保按照國(guó)家試點(diǎn)改革推廣方案和時(shí)點(diǎn)要求，適時(shí)啟動(dòng)非經(jīng)營(yíng)性小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考工作。

　　《方案》要求，今年12月底前，全省公安機(jī)關(guān)交通管理部門要全面提供互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)網(wǎng)上自主約考服務(wù)，實(shí)現(xiàn)考生網(wǎng)上自主預(yù)約考試。考試預(yù)約服務(wù)平臺(tái)提供互聯(lián)網(wǎng)、電話、窗口等多種報(bào)考方式，考生完成培訓(xùn)后可按規(guī)定自主選擇考試時(shí)間和考試場(chǎng)地，改變完全由駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包辦報(bào)考的做法，保障考生選擇權(quán)。

　　公安機(jī)關(guān)按照?qǐng)?bào)考或約考時(shí)間先后順序，公平合理安排考生考試。考試費(fèi)在約考確定后收取，提供網(wǎng)上支付、銀行代收等多種支付方式，考生可分科目或一次性全部繳納考試費(fèi)。

　　實(shí)施駕駛證異地申領(lǐng)和審驗(yàn)。落實(shí)放開大中型客貨車駕駛證異地申領(lǐng)限制，考生可以在戶籍所在地或居住地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、報(bào)名考試、領(lǐng)取駕駛證，滿足流動(dòng)人口申領(lǐng)駕駛證需求。允許在全國(guó)范圍內(nèi)異地補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗(yàn)、提交體檢證明。

　　考生有權(quán)查詢個(gè)人考試視頻資料

　　值得關(guān)注的是，今年12月底前，全省汽車類駕駛?cè)丝颇咳缆否{駛技能考試全部啟用計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人工隨車評(píng)判和計(jì)算機(jī)評(píng)判相結(jié)合，確保考試嚴(yán)格公正。

　　為保障考試公開公平公正，《方案》要求，公安機(jī)關(guān)交通管理部門要通過互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公開考試計(jì)劃、考試場(chǎng)地、考試員和約考結(jié)果，在考場(chǎng)、辦事大廳等場(chǎng)所向群眾直播考試視頻，公布場(chǎng)地設(shè)施布局、考試流程和路線。考生有權(quán)查詢自己的考試視頻資料，可以在考前免費(fèi)進(jìn)入考場(chǎng)熟悉環(huán)境。

　　《方案》還優(yōu)化了考試程序，落實(shí)小型汽車夜間考試方式的調(diào)整，可在日間采用模擬夜間燈光考試形式進(jìn)行。完成道路駕駛技能考試項(xiàng)目并合格后，考生要求當(dāng)天參加安全文明駕駛常識(shí)考試的，應(yīng)當(dāng)予以安排。所有科目考試合格并按規(guī)定履行必要的手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日向考生發(fā)放機(jī)動(dòng)車駕駛證。

　　《方案》指出，凡是駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任的，倒查考試發(fā)證過程，發(fā)現(xiàn)考試員有參與偽造考試成績(jī)、降低考試標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)問題的，取消其考試員資格，終身不得參與駕駛考試工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　落實(shí)駕駛?cè)朔诸愺w檢制度，根據(jù)準(zhǔn)駕車型設(shè)定不同的體檢標(biāo)準(zhǔn)，提高大中型客貨車駕駛?cè)松眢w條件要求，簡(jiǎn)化、優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)松眢w檢查項(xiàng)目和方法。改進(jìn)老齡駕駛?cè)梭w檢規(guī)定，將每年進(jìn)行一次身體檢查的起始年齡由60周歲調(diào)整為70周歲；對(duì)未提交體檢證明被注銷駕駛證的駕駛?cè)耍匆?guī)定體檢合格后可以恢復(fù)駕駛資格。

　　允許積壓的考生選擇省內(nèi)其他考場(chǎng)

　　《方案》提出要進(jìn)一步開放駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)，對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得以任何理由拖延或者禁止準(zhǔn)入，不得增設(shè)任何額外的駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。任何國(guó)家機(jī)關(guān)以及駕駛培訓(xùn)和考試主管部門不得干預(yù)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，一律不得舉辦或參與舉辦駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　建立健全駕駛培訓(xùn)行業(yè)誠(chéng)信體系。今年12月底前，公安機(jī)關(guān)交通管理部門要聯(lián)合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)每月通過互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上車管所或手機(jī)APP等模式向社會(huì)公布駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量情況以及考試合格率、學(xué)員投訴率、學(xué)員取得駕駛證后三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率等信息，引導(dǎo)學(xué)員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

　　《方案》同時(shí)鼓勵(lì)建設(shè)使用社會(huì)考場(chǎng)。有序引導(dǎo)社會(huì)力量投資建設(shè)考場(chǎng)，積極推行以政府購(gòu)買服務(wù)等方式使用社會(huì)考場(chǎng)。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、公開擇優(yōu)的原則，依法通過公開招標(biāo)等程序選定社會(huì)考場(chǎng)，不得無償使用。

　　今年12月底前，各地公安機(jī)關(guān)規(guī)劃使用社會(huì)考場(chǎng)的，要納入當(dāng)?shù)卣?gòu)買服務(wù)目錄。2017年6月底前，各地公安機(jī)關(guān)使用社會(huì)考場(chǎng)的，要全部通過政府購(gòu)買服務(wù)方式提供。

　　為優(yōu)化考點(diǎn)布局，《方案》指出，各縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以向市級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)辦理小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車、殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車的科目二、三考試業(yè)務(wù)。對(duì)報(bào)考單項(xiàng)科目出現(xiàn)排隊(duì)積壓的考生，允許其選擇省內(nèi)其他考場(chǎng)參加考試。