7月18日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”教育行動方案（2023—2027年）》（以下簡稱《方案》）。《方案》制定了主要目標(biāo)和主要任務(wù)。《方案》強(qiáng)調(diào)，到2025年，城鄉(xiāng)教育資源均衡配置機(jī)制基本建立，城鄉(xiāng)教育差距縮小，均等化水平提高，優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系初步形成。到2027年，城鄉(xiāng)教育融合發(fā)展體制機(jī)制基本建立，城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，鄉(xiāng)村教育獨(dú)具特色，鄉(xiāng)村學(xué)校“美而優(yōu)”，優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系基本形成。

　　《方案》從優(yōu)化縣鎮(zhèn)村教育資源配置、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校聯(lián)城帶村功能、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)、構(gòu)建縣域良好教育生態(tài)、提升教育服務(wù)能力五大方面，明確主要任務(wù)。

　　以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心適度集中辦學(xué)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦寄宿制學(xué)校建設(shè)

　　在優(yōu)化縣鎮(zhèn)村教育資源配置方面，《方案》強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，在保障基本條件前提下，推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心適度集中辦學(xué)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦寄宿制學(xué)校建設(shè)，并適當(dāng)擴(kuò)大招生地段輻射范圍。全面改善學(xué)校辦學(xué)條件，建設(shè)好鄉(xiāng)村學(xué)校必要的體育、美育、勞動教育、衛(wèi)生健康和心理輔導(dǎo)場室（所）并配齊設(shè)施設(shè)備，確保到2025年前學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)。提升縣域普通高中學(xué)校辦學(xué)水平，健全教師補(bǔ)充、培養(yǎng)機(jī)制，探索實(shí)施在職教師學(xué)歷提升專項(xiàng)行動，著力提高縣中教師教育教學(xué)能力。

　　創(chuàng)建城鄉(xiāng)教育共同體 探索一體化辦學(xué)管理模式

　　在強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校聯(lián)城帶村功能方面，《方案》提出，著力辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、中心小學(xué)和公辦寄宿制學(xué)校（以下稱“三所學(xué)校”），實(shí)施“三所學(xué)校”質(zhì)量提升工程，集中力量向“三所學(xué)校”增加資源投入，補(bǔ)齊短板，按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足配齊教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備，提高信息化建設(shè)應(yīng)用水平。

　　同時，創(chuàng)建城鄉(xiāng)教育共同體，探索推進(jìn)實(shí)施以縣（市、區(qū)）為單位的大學(xué)區(qū)化、城鎮(zhèn)村一體化辦學(xué)管理模式。支持粵東粵西粵北地區(qū)首批13個省級基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建至少65個城鄉(xiāng)教育共同體，健全完善共同體牽頭校負(fù)責(zé)制以及共同體內(nèi)部教師調(diào)配、教學(xué)管理、教研培訓(xùn)、考核獎勵、經(jīng)費(fèi)保障等機(jī)制，推進(jìn)共同體內(nèi)部管理協(xié)調(diào)、資源共享和教育教學(xué)一體化。

　　多措并舉提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)素質(zhì)能力

　　在聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面，《方案》指出，深化課程教學(xué)改革，實(shí)施基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革三年行動計(jì)劃，科學(xué)把握學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，探索具有鄉(xiāng)土特色的教育教學(xué)模式。全面提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)素質(zhì)能力，深入實(shí)施“公費(fèi)定向培養(yǎng)”“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”“銀齡講學(xué)計(jì)劃”等系列政策，為鄉(xiāng)村學(xué)校精準(zhǔn)補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)教師資源，實(shí)施粵東粵西粵北地區(qū)教師全員輪訓(xùn)計(jì)劃，深入實(shí)施中小學(xué)“百千萬人才培養(yǎng)工程”。完善鄉(xiāng)村教師待遇保障機(jī)制，全面落實(shí)縣域內(nèi)中小學(xué)教師平均工資收入水平“兩個不低于或高于”政策要求，深入實(shí)施山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助政策。

　　健全留守兒童和困境兒童關(guān)愛教育服務(wù)體系

　　在著力構(gòu)建縣域良好教育生態(tài)方面，《方案》強(qiáng)調(diào)，全面規(guī)范辦學(xué)行為，規(guī)范招生入學(xué)行為和校園開放日管理，深入推進(jìn)“雙減”和“六項(xiàng)管理”工作，嚴(yán)格落實(shí)課程方案，重視法治教育、安全教育和心理健康教育，科學(xué)做好幼小銜接。

　　同時，健全特殊群體教育關(guān)愛機(jī)制。健全留守兒童和困境兒童關(guān)愛教育服務(wù)體系，完善檔案登記和臺賬管理，關(guān)注心理健康，落實(shí)學(xué)生資助政策，確保孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童以及農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。健全控輟保學(xué)常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制，“一人一案”及時跟進(jìn)勸返復(fù)學(xué)。保障殘疾兒童少年受教育權(quán)利，改善特殊教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)普通教育與特殊教育雙向融合。

　　增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)發(fā)展能力推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作

　　在持續(xù)提升教育服務(wù)能力方面，《方案》指出，優(yōu)化中職學(xué)校布局，深入實(shí)施辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，改善縣域中職學(xué)校辦學(xué)條件，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校，推動各地依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)，統(tǒng)籌職業(yè)教育資源對接區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。

　　同時，夯實(shí)鄉(xiāng)村人才振興基礎(chǔ)支撐，建設(shè)鄉(xiāng)村振興相關(guān)高水平專業(yè)群或示范專業(yè)，鼓勵和支持職業(yè)院校開設(shè)農(nóng)林牧漁專業(yè)，設(shè)立農(nóng)村電子商務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)等專業(yè)點(diǎn)，按“適農(nóng)”要求升級改造傳統(tǒng)專業(yè)。支持高校以提升縣域特色產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力為重點(diǎn)，組織創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)主動對接“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”需求，助力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大技術(shù)問題，促進(jìn)學(xué)科、人才、科技與產(chǎn)業(yè)緊密銜接互動。