5月12日是全國第12個防災(zāi)減災(zāi)日。保險作為防災(zāi)減災(zāi)的市場之手，如何發(fā)揮其在安全生產(chǎn)中的作用，防范化解企業(yè)安全風(fēng)險？

　　11日，省政府發(fā)布新修訂的《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》（下稱《實施辦法》）。其中提出，各級人民政府應(yīng)當(dāng)將推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險情況作為對下級人民政府和部門安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。有關(guān)部門、社會征信系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險情況作為重點行業(yè)企業(yè)風(fēng)險控制、信用評級和履行社會責(zé)任的重要指標(biāo)。《實施辦法》將于今年7月1日起實施。

　　保險費不得攤派給從業(yè)人員個人

　　“當(dāng)前，高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)較其他行業(yè)安全風(fēng)險高，有必要建立以安全生產(chǎn)責(zé)任保險為紐帶的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)機制，有效防范化解八大行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險。”省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年12月出臺的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》明確要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度，在礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等八大高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┌踩a(chǎn)責(zé)任保險。目前，我省安全生產(chǎn)責(zé)任保險參保企業(yè)約4萬家，其中八大高危行業(yè)領(lǐng)域約1.7萬家，安全責(zé)任保險實施以來，在防范安全生產(chǎn)風(fēng)險、強化事故預(yù)防等方面發(fā)揮了重要作用。

　　此次新修訂的《實施辦法》對安全生產(chǎn)責(zé)任保險的表述作了進一步規(guī)范。根據(jù)《實施辦法》，安全生產(chǎn)責(zé)任保險是指保險公司對投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和有關(guān)經(jīng)濟損失等予以賠償，并且為投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位提供生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)的商業(yè)保險。

　　《實施辦法》明確了應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的企業(yè)范圍——本省行政區(qū)域內(nèi)的礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等八大高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險，鼓勵其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

　　《實施辦法》還明確，安全生產(chǎn)責(zé)任保險由生產(chǎn)經(jīng)營單位投保，保險費根據(jù)投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位直接從事生產(chǎn)作業(yè)人員的數(shù)量和崗位風(fēng)險等情況確定，不得以任何方式攤派給從業(yè)人員個人。

　　對上年度發(fā)生事故的單位可上浮投保費率

　　《實施辦法》規(guī)定，保險公司應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定和安全生產(chǎn)責(zé)任保險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范開展工作，應(yīng)當(dāng)與投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位協(xié)商制定事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)方案，每年為投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全風(fēng)險評估和生產(chǎn)安全事故隱患排查，協(xié)助投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展事故預(yù)防工作。對拒不整改重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)報告應(yīng)急管理部門和相關(guān)部門。

　　值得注意的是，企業(yè)安全生產(chǎn)做得好不好，還與投保費率直接相關(guān)。《實施辦法》顯示，保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位的風(fēng)險程度、事故記錄、賠付率等情況實行差別費率和浮動費率。

　　具體來說，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)或者上一投保年度未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的保險費率可以在標(biāo)準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上按照一定比例下浮。上一投保年度發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，根據(jù)事故的等級，其投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的保險費率可在標(biāo)準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上按照一定比例上浮。