生豬和生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作與民生息息相關(guān)。為確保人民群眾吃上“放心肉”，近日，省人民政府印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)生豬和生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管 推進(jìn)屠宰產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（下稱《意見》），構(gòu)建從生豬養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰到生豬產(chǎn)品市場(chǎng)銷售、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全環(huán)節(jié)、全鏈條、全流程質(zhì)量安全閉環(huán)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)屠宰產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展。

　　推進(jìn)運(yùn)輸車輛定位動(dòng)態(tài)監(jiān)管

　　《意見》可分為三大部分。第一部分，根據(jù)構(gòu)建生豬養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰到生豬產(chǎn)品市場(chǎng)銷售、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全鏈條閉環(huán)監(jiān)管，確保人民群眾吃上“放心肉”的目標(biāo)，從加強(qiáng)養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、市場(chǎng)銷售和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管以及加強(qiáng)違法犯罪打擊力度五大方面提出具體舉措。

　　在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，對(duì)生豬年出欄500頭以上規(guī)模場(chǎng)、50頭以上養(yǎng)殖戶實(shí)行備案，對(duì)規(guī)模豬場(chǎng)實(shí)現(xiàn)直聯(lián)直報(bào)動(dòng)態(tài)管理，指導(dǎo)推動(dòng)規(guī)模豬場(chǎng)試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。另外，廣東將嚴(yán)格實(shí)施動(dòng)物檢疫申報(bào)，未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬一律不得離開產(chǎn)地。

　　在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，將推進(jìn)運(yùn)輸車輛定位動(dòng)態(tài)監(jiān)管，到2020年7月1日前，實(shí)現(xiàn)指定道口到屠宰廠（場(chǎng)）的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管；2021年7月1日前，基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)到屠宰廠（場(chǎng)）的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　在屠宰環(huán)節(jié)，地級(jí)以上市人民政府嚴(yán)格生豬定點(diǎn)屠宰證書的發(fā)放和管理，全面落實(shí)官方獸醫(yī)和簽約獸醫(yī)派駐制度，組織所有屠宰企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書，嚴(yán)禁病死豬和未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬進(jìn)入屠宰生產(chǎn)線。實(shí)施屠宰臺(tái)賬管理制度，合格生豬產(chǎn)品必須具備動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明，加蓋檢疫驗(yàn)訖印章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)驗(yàn)訖印章方可出廠（場(chǎng)）。

　　變“調(diào)豬”為“運(yùn)肉”

　　在《意見》第二部分，提出按照“優(yōu)布局、改模式、標(biāo)準(zhǔn)化、建冷鏈、減數(shù)量”的工作思路，推進(jìn)屠宰產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　廣東將引導(dǎo)生豬屠宰產(chǎn)能從珠三角銷區(qū)向粵西、粵北產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)出欄生豬就近屠宰，變“調(diào)豬”為“運(yùn)肉”。對(duì)生豬年出欄20萬(wàn)頭以上的大型養(yǎng)殖企業(yè)新建標(biāo)準(zhǔn)化屠宰加工企業(yè)予以優(yōu)先審批，不受規(guī)劃數(shù)量限制。

　　同時(shí)，有關(guān)部門將指導(dǎo)推動(dòng)生豬屠宰企業(yè)發(fā)展采購(gòu)、屠宰、銷售一體化經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)養(yǎng)殖、販運(yùn)、銷售等上下游利益群體入股屠宰企業(yè)，逐步改變“代宰制”等傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式。

　　在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，廣東計(jì)劃到2022年，建設(shè)100家以上符合要求的標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè)，并且規(guī)定每條屠宰生產(chǎn)線須配足肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員，配備全視角溯源視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建有企業(yè)肉品質(zhì)量安全自檢實(shí)驗(yàn)室和車輛洗消場(chǎng)所。

　　廣東還將積極推廣“市或縣域集中屠宰、冷鏈配送、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分銷”的經(jīng)營(yíng)模式，加快建立冷鮮肉品流通和配送體系。加強(qiáng)冷鮮肉品消費(fèi)宣傳引導(dǎo)，提高冷鮮豬肉消費(fèi)比重。

　　此外，廣東將著力清理整治小散亂差屠宰企業(yè)。

　　為保障《意見》落地，省人民政府在第三部分，圍繞強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和人員管理、經(jīng)費(fèi)投入和裝備保障以及全鏈條信息化追溯體系和應(yīng)急處置能力建設(shè)四大方面提出強(qiáng)化綜合保障措施。屆時(shí)將建設(shè)完善省動(dòng)物溯源數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，建立豬肉“一品一鏈”溯源模式。