
近日,國務院辦公廳印發了《關于加快建設分級診療體系的若干措施》。今天上午,國務院新聞辦舉行國務院政策例行吹風會,對文件進行解讀。
當前各地都在推進緊密型醫聯體建設,但有的地方存在“聯而不緊、合而不通”。此次出臺的《若干措施》,針對這些難點堵點,提出了一系列實質性舉措。明確了作為醫聯體組成單位的各級醫療衛生機構功能定位和結構布局,強調了緊密型醫聯體提質擴面的建設要求,細化了緊密型醫聯體醫療資源共享的具體內涵。
在優化醫療衛生機構功能定位和結構布局方面,與醫療衛生強基工程之間保持了政策的延續性和穩定性,重點強調了動態消除基層醫療衛生服務空白,穩定二級醫院并發揮其在三級醫院和基層醫療衛生機構之間的橋梁紐帶作用,引導三級醫院聚焦急危重癥和疑難復雜疾病加強轉診會診和住院服務,進一步明確了省級及以上醫院的功能定位,構建分級診療的協同服務機制。
在推動緊密型醫聯體提質擴面方面,全國81個城市的緊密型城市醫療集團正試點推進,并逐步推廣。在城市地區將重點推廣區社一體、以市帶區的緊密型城市醫療集團協作模式,已組建的緊密型城市醫療集團要在現有工作基礎上進一步提升質效。緊密型縣域醫共體建設基本實現縣域全覆蓋,在縣域內將推進以城帶鄉、以鄉帶村和縣鄉一體、鄉村一體的緊密型縣域醫共體建設。提出2030年基本建立以緊密型醫聯體為抓手的分級診療協同機制的目標。
在加強緊密型醫聯體醫療資源共享方面,建設醫學影像、心電診斷、醫學檢驗、消毒供應、病理診斷、藥品供應和藥學服務等資源共享中心,提升醫聯體內醫療衛生服務同質化水平。推動緊密型醫聯體內處方流轉,建立緊密型醫聯體內藥品配備銜接聯動機制,保障基層用藥需求。加強牽頭醫院醫療質量管理責任,加強對基層醫療衛生機構質量控制的指導管理。