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    供需發(fā)力做大消費“蛋糕” 政策協(xié)同做強國內(nèi)大循環(huán)

    時間 : 2025-05-31 07:58:47 來源 : 上海證券報
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      入夏以來,龍蝦節(jié)、啤酒節(jié)、露營節(jié)、美食節(jié)等活動出圈走紅,消費場景業(yè)態(tài)不斷更新,消費活力持續(xù)迸發(fā)。近期,河南、福建、廣東等地接連發(fā)布提振消費專項行動實施方案,出臺了穩(wěn)定就業(yè)、促進增收、發(fā)放消費券、鼓勵帶薪休假等舉措,更大力度惠民生、促消費、做強國內(nèi)大循環(huán)。

      促進服務(wù)消費擴容

      近期,托育券、結(jié)婚消費券等新型消費券受到關(guān)注,地方將“真金白銀”的消費補貼投向增長潛力較大的服務(wù)領(lǐng)域。

      廣東日前啟動“2025年惠民托育券”發(fā)放工作,自6月1日起,家長可在全省范圍內(nèi)申領(lǐng)并使用。托育券分為托育體驗券與托育消費券兩大類,托育消費券分為500元、1000元、1500元和2000元四個檔次,可直接抵扣托育費用。

      河南、上海、福建等地的相關(guān)舉措也著眼于育兒補貼和產(chǎn)假社保補貼等。福建的措施提到,鼓勵有條件的地方發(fā)放結(jié)婚消費券、托育券。福建還將出臺生育補貼制度實施方案,為符合條件的生育家庭發(fā)放生育補貼。

      當(dāng)前,托育、養(yǎng)老等服務(wù)消費占比提高,補貼相關(guān)領(lǐng)域的消費有望拉動消費增長?!俺擎?zhèn)化進程進一步深化,帶來人口集中和產(chǎn)業(yè)融合,催生了更多教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、娛樂等服務(wù)需求。擴大多元化服務(wù)供給,創(chuàng)新和豐富消費場景,將促進服務(wù)消費發(fā)展?jié)摿M一步釋放?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所市場流通研究室研究員陳麗芬表示。

      在擴大服務(wù)消費方面,地方還著眼于壯大文旅消費、培育“演出經(jīng)濟”等。河南提到,組織“四季河南”主題活動,打造“跟著微短劇去旅游”“跟著賽事去旅行”新風(fēng)尚,帶動商貿(mào)、餐飲、體育等消費業(yè)態(tài)集聚集約發(fā)展。

      強化消費政策協(xié)同

      擴大內(nèi)需,要增強供給與需求的適配性。上海、貴州等地提出了多項圍繞文旅、養(yǎng)老等消費新趨勢擴大投資的舉措,著力強化投資對消費的支撐作用。

      上海和貴州近期發(fā)布的提振消費專項行動方案都提到,要加大政府投資對教育醫(yī)療、技能培訓(xùn)、養(yǎng)老托育、文旅體育等領(lǐng)域項目建設(shè)的支持。支持符合條件的消費、文化旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)。

      “有效投資可以引領(lǐng)和帶動新的服務(wù)消費。當(dāng)投資帶來更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)產(chǎn)品和更好的消費環(huán)境時,可以有效激發(fā)消費潛能,引領(lǐng)消費新需求?!焙邶埥鐣茖W(xué)院研究員房宏琳分析。

      提振消費需要各方面政策協(xié)同發(fā)力,地方還在財稅、金融、產(chǎn)業(yè)等多方面的政策中體現(xiàn)出促消費的導(dǎo)向。

      廣東提出,2025年對符合條件的個人消費貸款和消費領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款給予財政貼息。落實對符合條件的住宿、餐飲等消費領(lǐng)域市場經(jīng)營主體減免有關(guān)稅費的政策。海南此前的行動方案提出,嚴(yán)格落實帶薪年休假制度,鼓勵帶薪年休假與小長假連休,實現(xiàn)彈性錯峰休假,結(jié)合實際探索設(shè)置中小學(xué)春秋假。

      全方位擴大國內(nèi)需求

      今年以來,“兩新”政策加力擴圍,成為擴大內(nèi)需的重要引擎。最新數(shù)據(jù)顯示,手機等數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼帶動銷售已超過1400億元、家電類商品零售額連續(xù)8個月保持兩位數(shù)增長、前4個月設(shè)備工器具購置投資同比增長18.2%……政策效果持續(xù)顯現(xiàn)。

      國家發(fā)展改革委政研室副主任李超近日表示,下一步,國家發(fā)展改革委將加快資金下達,會同財政部盡快完成2024年消費品以舊換新資金清算,下達后續(xù)資金額度。國家發(fā)展改革委還將建立超長期特別國債資金直達快享機制,抓緊推出加力實施設(shè)備更新貸款貼息政策,降低各類經(jīng)營主體設(shè)備更新融資成本。

      國務(wù)院近日召開的做強國內(nèi)大循環(huán)工作推進會指出,要圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局,把做強國內(nèi)大循環(huán)擺到更加突出的位置,統(tǒng)籌實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提升經(jīng)濟循環(huán)的質(zhì)量和層次。

      “當(dāng)前,我國的需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級趨勢明顯。順應(yīng)企業(yè)和人民群眾的訴求與呼聲,把惠民生、促消費結(jié)合起來,帶動產(chǎn)業(yè)升級、提升投資效益尤為關(guān)鍵?!敝袊暧^經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所副所長、研究員郭麗巖表示。

      郭麗巖認為,要進一步激發(fā)服務(wù)消費潛力;推動超大規(guī)模國內(nèi)市場的資源優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化成新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的競爭優(yōu)勢;大力推動汽車等大宗消費更新升級,培育出行消費新增長點;加力支持公共服務(wù)投資,推動更多資金資源“投資于人”,服務(wù)于民生改善。

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