2月11日，商務部等9單位發布《關于增開銀發旅游列車促進服務消費發展的行動計劃》，圍繞增加銀發旅游列車服務供給、強化適老化設施保障、提升銀發旅游列車服務水平、優化銀發旅游列車發展環境等4個方面，提出了多項具體措施。

　　在增加銀發旅游列車服務供給方面，《行動計劃》提出支持和引導各類經營主體參與開發和運營銀發旅游列車、旅游鐵路專線；將銀發旅游列車改造按規定納入大規模設備更新和消費品以舊換新支持范圍；建立銀發旅游列車品質型、舒適型、普惠型產品體系。

　　在強化適老化設施保障方面，研究制定銀發旅游列車適老化、舒適化改造相關標準，推動車站及配套設施設備進行適老化改造；結合實施設備更新行動，引導各地文化和旅游場所完善適老化設備設施和服務，設置老年游客綠色通道。

　　在提升銀發旅游列車服務水平方面，適量配置醫療、老年照護專業服務人員，明確列車上產生的診療費用可按有關規定進行醫保異地就醫結算，支持特色美食、老字號產品、非遺技藝等上列車。

　　在優化銀發旅游列車發展環境方面，豐富針對銀發群體的保險產品，擴大保障范圍和覆蓋人群；鼓勵地方開展旅游列車主題促消費活動，依托進博會、服貿會、消博會、旅博會等展會平臺加強國際合作和宣傳推廣。

　　商務部服貿司司長孔德軍表示，到2027年，構建覆蓋全國、線路多樣、主題豐富、服務全面的銀發旅游列車產品體系，銀發旅游列車服務標準體系基本建立，形成一批主題旅游列車品牌，銀發旅游列車開行數量、旅客運輸量較2024年實現較大幅度增長。

　　商務部：增開銀發旅游列車 打造多元化消費場景

　　在11日的發布會上，商務部相關負責人表示，銀發旅游列車的增開不僅創新了多元化的消費場景，還促進了商旅文體融合的發展。

　　商務部表示，指導地方商務主管部門結合實際將旅游列車納入地方促消費政策支持范圍，鼓勵當地知名餐飲、住宿、居民生活服務及老字號企業與旅游列車加強合作，支持特色美食、優質服務、老字號產品上列車，豐富餐飲等服務供給。

　　同時，鼓勵地方商務主管部門會同文旅、鐵路部門開展旅游專列主題促消費活動，支持國鐵集團和旅游列車運營企業利用進博會、服貿會、消博會、旅博會等展會平臺加強國際合作和宣傳推廣，擴大旅游列車國際影響力。

　　此外，商務部還將加快完善服務消費“1+N”政策措施體系，圍繞家政服務消費、文化和旅游消費、數字消費、健康消費、體育消費等出臺一系列政策文件，研究制定務實管用的服務消費支持政策，發揮部門合力打好政策“組合拳”。同時開展“服務消費季”“中華美食薈”“跟著電影品美食”等一批服務消費促進活動，激發服務消費活力。

　　孔德軍表示，下一步，商務部將發揮好服務消費牽頭部門作用，會同相關部門抓好《國務院關于促進服務消費高質量發展的意見》落實落地，聚焦重點領域、重點人群，提升供給質量，創新多元化消費場景，優化消費環境，培育服務消費新增長點。

　　商務部：增開銀發旅游列車不會擠占客運高峰時段

　　在發布會上，商務部有關負責人介紹，銀發旅游列車面向的是所有年齡層旅客，增開銀發旅游列車不會擠占春運等客運高峰時段。

　　近年來，依托鐵路資源優勢，旅游列車保持較快發展，“熊貓專列”“呼倫貝爾號”“絲路夢享號”等品牌旅游列車不斷推出。2024年全路開行旅游列車列數，較2019年和2023年分別增長47%、20%。但我國旅游列車市場總體仍處于發展階段，旅游列車數量和承運量占比較低。

　　孔德軍表示，隨著老年群體的擴大和文旅消費需求的釋放，銀發旅游列車發展潛力巨大，結合老年人時間靈活的特點有效利用客運非高峰時段運力資源，更好滿足銀發群體旅游需求，實現投資和消費雙向互促。

　　商務部相關負責人介紹，銀發旅游列車面向的是所有年齡層旅客。增開銀發旅游列車是在服務各年齡層消費群體的基礎上，進一步完善適老化設施和服務，提高旅游列車對老年旅客的包容性、增強老年人福祉的一項舉措。

　　孔德軍稱：“我們歡迎大家帶著老人、孩子一起選乘銀發旅游列車，在列車上共享天倫之樂。增開銀發旅游列車不會擠占春運等客運高峰時段。老年人時間相對充裕，安排較為靈活，增開銀發旅游列車就是根據這個特點，充分利用客運非高峰時段，提供更多更好的旅游出行服務。”