國務院新聞辦公室于10月17日上午舉行新聞發布會，住房城鄉建設部、財政部、自然資源部、中國人民銀行、國家金融監督管理總局負責人介紹促進房地產市場平穩健康發展有關情況，并答記者問。一起來看——

　　要點速覽：

　　四個取消：取消限購、取消限售、取消限價、取消普通住宅和非普通住宅標準。

　　四個降低：降低住房公積金貸款利率、降低住房貸款的首付比例、降低存量貸款利率、降低“賣舊買新”換購住房的稅費負擔。

　　兩個增加：新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造、年底前將“白名單”項目的信貸規模增加到4萬億。

　　今后符合“白名單”標準條件的房地產項目，均應該按照“白名單”管理，做到“應進盡進”。

　　專項債收購存量商品房由地方自主決策、自愿實施。

　　預計大部分存量房貸將在10月25日完成批量調整。總體預計會在10月31日前全部完成。

　　房地產市場政策“組合拳”——四個取消、四個降低、兩個增加

　　四個取消，就是充分賦予城市政府調控自主權，城市政府要因城施策，調整或取消各類購房的限制性措施。主要包括取消限購、取消限售、取消限價、取消普通住宅和非普通住宅標準。

　　四個降低，就是降低住房公積金貸款利率，大家都知道，降了0.25個百分點；降低住房貸款的首付比例，統一一套、二套房貸最低首付比例到15%；降低存量貸款利率；降低“賣舊買新”換購住房的稅費負擔。通過落實這些已出臺的政策，降低居民購房成本，減輕還貸壓力，支持居民剛性和改善性住房需求。

　　兩個增加，一是通過貨幣化安置等方式，新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造。這次主要采取貨幣化安置的方式，更有利于群眾根據自己的意愿和需要來選擇合適的房子。二是年底前，將“白名單”項目的信貸規模增加到4萬億。城市房地產融資協調機制要將所有房地產合格項目都爭取納入“白名單”，應進盡進、應貸盡貸，滿足項目合理融資需求。

關于房地產“白名單”項目

　　“應進盡進”——把合規房地產項目都納入“白名單”

　　今年年初以來，城市房地產融資協調機制把合規房地產項目都納入“白名單”。今后符合“白名單”標準條件的房地產項目，均應該按照“白名單”管理，做到“應進盡進”。

　　“應貸盡貸”——進入“白名單”的項目，銀行應做到“應貸盡貸”

　　金融監管總局已經指導各家銀行在現有工作專班機制基礎上，進一步加大力度，逐項目落實貸款投放進度，適度下放審批權限，提高審批和放款效率，按照項目建設進度，及時發放貸款。原則上，如果有關條件和要求沒有發生變化，對于進入“白名單”的項目，銀行就應做到“應貸盡貸”。

　　“能早盡早”——優化貸款資金的撥付方式

　　今后，商業銀行可以在與房地產項目公司協調一致的前提之下，根據房地產項目公司提供的用款計劃，將全部貸款提前發放至房地產項目公司開立的項目資金監管賬戶。

　　預計到年底“白名單”項目貸款審批通過金額將超4萬億元

　　截至10月16日，據統計，“白名單”房地產項目已審批通過貸款達到2.23萬億元。預計到2024年底，“白名單”項目貸款審批通過金額將翻倍，超過4萬億元。

關于城中村和城市危舊房改造

　　新增實施100萬套城中村和城市危舊房改造

　　在前期城中村和危舊房改造基礎上，再新增100萬套，并通過貨幣化方式，加大政策支持力度。

　　加大政策支持力度

　　一是重點支持地級以上城市。

　　二是開發性、政策性金融機構可以給予專項借款。

　　三是允許地方發行政府專項債。

　　四是給予稅費優惠。

　　五是商業銀行根據項目評估還可以發放商業貸款。

　　各地還可以結合城市更新，進一步謀劃選擇條件成熟的項目，提前實施，只要前期工作做得好，我們還可以在100萬套基礎上繼續加大支持力度。

關于保障性住房

　　“租購并舉” 保障群眾基本住房需求

　　關于租賃的方式，對于新市民、青年人，大力發展保障性租賃住房和公租房，以“一張床、一間房、一套房”等方式，讓新市民、青年人進得來、留得下、住得安、能成業。對于城市低收入住房困難家庭，各級政府都高度重視，實施了公租房保障，低收入住房困難家庭基本實現了應保盡保。公租房保障也有兩種方式，一種是實物租賃，還有一種是貨幣化補貼。

　　關于購買的方式，就是對于有一定經濟能力，雖然暫時買商品房還有困難，但是可以購買保障性住房。主要是以需定建、以需定購。籌集房源也分為兩種方式，一種是新建，還有一種是購買符合條件的商品房用作保障房。

　　在工作中，我們也考慮了新的形勢變化，為適應生育二孩及以上家庭的需要，要求和支持地方結合實際，適度增加保障性住房的面積。

　　到年底可以讓450萬新市民、青年人住進保障性住房

　　今年1—9月份，已經建設籌集了保障性住房148萬套（間），到年底可以讓450萬新市民、青年人住進保障性住房。

　　各地首先要把保障性住房建設成“好房子”

　　人民群眾對住房的功能、質量都有了新期待。“好房子”應體現為四個方面：一是綠色，讓人們住得健康，舒心；二是低碳，房子全生命周期的使用要省錢節能；三是智能，通過現代化技術和數字方式讓居民更方便；四是安全。“好房子”建設最重要的是將新一代的信息技術、綠色低碳技術、新型建造技術，以及一些新產品、新材料、新工藝，能夠應用到房屋建設中，推動建設不同面積、不同價位的“好房子”。各地首先要把保障性住房建設成“好房子”，政府工程、民心工程一定要帶頭。同時，我們還要下力氣，結合城市更新，想辦法把老房子也能改造成“好房子”。

　　專項債收購存量商品房由地方自主決策、自愿實施

　　支持地方用好專項債收購存量商品房用作保障性住房，這項政策主要是由地方自主決策、自愿實施，遵循法治化原則，按照市場化運作，在確保項目融資收益平衡的基礎上，地方可安排專項債券收購存量商品房用作保障性住房。

關于房貸

　　預計存量房貸利率將平均下降0.5個百分點左右

　　房貸利率是由貸款市場報價利率和加點幅度構成的。根據這次政策要求，調整的是加點幅度，對于加點幅度高于-30個基點的存量房貸，將加點幅度統一降至-30個基點。

　　預計，存量房貸利率將平均下降0.5個百分點左右，總體上將能節省利息支出1500億元，惠及5000萬戶家庭、1.5億居民。

　　預計存量房貸在10月31日前全部完成調整

　　預計大部分存量房貸將在10月25日完成批量調整，意味著大家在10月26日就可以通過貸款銀行的指定渠道查看調整結果。部分中小銀行完成調整的時間可能會略晚，總體預計會在10月31日前全部完成。

　　對于房貸為浮動利率的，借款人不用提出申請，商業銀行將統一批量調整，這部分存量房貸占9成以上。對于房貸為固定利率的，借款人可以通過商業銀行的網上銀行、手機銀行辦理，也無需到銀行網點。對于從中小銀行獲得房貸的，由于一些中小銀行的網絡還不是很完備，可能需要借款人到銀行網點辦理。具體情況請關注貸款銀行的公告。

　　全國絕大多數城市不再區分首套、二套住房

　　目前，除北京、上海、深圳三個一線城市自主采取差異化安排外，全國絕大多數城市不再區分首套、二套住房，最低首付比例統一調整為15%。

關于保交房

　　保交房攻堅戰各地推進有力 已交付246萬套

　　對正常經營的項目，按照市場化、法治化原則推進；對資不抵債的項目，按照法治化、市場化原則，加快破產重整或清算，切實維護好購房人的合法權益。對那些違法違規、坑害群眾利益的，要堅決查處，決不能讓他們“金蟬脫殼”、蒙混過關。

　　住房城鄉建設部和金融監管總局會同有關部門和單位，強化信貸、土地、司法等措施聯動，緊緊圍繞交付目標，繼續狠抓各項工作落實。

　　一是抓進度。通過全國保交房信息系統，對每一套交付任務都做到建檔立卡，交付一套、銷號一套。

　　二是抓質量。把保交房項目作為加強房屋質量監管的重點，既要把房子建成，又要把房子建好，把驗收合格的房子交到購房人手上。

　　三是抓協調。用好國家、省、市三級專班聯動機制，協調解決項目跨區域的資金抽逃、涉法涉訴、資產處置等方面的困難和問題。

　　目前看，保交房攻堅戰各地推進有力，已經交付了246萬套，成效還是很明顯的。