修訂后的《快遞市場管理辦法》3月1日起施行

　　交通運輸部公布新修訂的《快遞市場管理辦法》，自2024年3月1日起施行。修訂后《辦法》重點在加強快遞服務(wù)行為規(guī)制、強化市場秩序管理要求、嚴(yán)格快遞運單及碼號管理規(guī)定等七個方面作出調(diào)整。其中規(guī)定，保障快件安全，防止快件丟失、損毀、內(nèi)件短少，不得拋扔、踩踏快件；未經(jīng)用戶同意，不得代為確認(rèn)收到快件，不得擅自將快件投遞到智能快件箱、快遞服務(wù)站等快遞末端服務(wù)設(shè)施等。

　　酒駕最新檢驗標(biāo)準(zhǔn)3月1日起實施

　　國家標(biāo)準(zhǔn)《血液、尿液中乙醇、甲醇、正丙醇、丙酮、異丙醇和正丁醇檢驗》（GB/T 42430-2023），于2024年3月1日起實施。新檢驗標(biāo)準(zhǔn)以血液中乙醇的含量檢驗為例：飲酒駕駛為0.20mg/mL，駕駛員血液中乙醇含量大于或等于0.80mg/mL屬于醉駕。檢驗線性范圍為0.1mg/mL~3mg/mL。該國家標(biāo)準(zhǔn)可適用于五種醇類物質(zhì)及丙酮的中毒、死亡檢驗、醫(yī)療急救檢驗、科學(xué)研究等其他更為廣泛的場景。

　　事關(guān)特殊食品生產(chǎn)和經(jīng)營，食品安全管理人員考核新規(guī)3月施行

　　市場監(jiān)管總局發(fā)布《企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核指南》和《企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核大綱》，自2024年3月1日起施行。進(jìn)一步明確特殊食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要掌握與特殊食品生產(chǎn)、經(jīng)營相關(guān)的食品安全法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)重要規(guī)定，落實企業(yè)主體責(zé)任制規(guī)定，以及基于風(fēng)險防控的動態(tài)管理機制等有關(guān)要求。特殊食品包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品，關(guān)乎“一老一小”等重點人群身體健康和生命安全。

　　中泰簽證互免3月起生效

　　中國與泰國在泰國曼谷簽署互免簽證協(xié)定。該協(xié)定自2024年3月1日起生效。協(xié)議生效后，中方持公務(wù)普通護(hù)照、普通護(hù)照人員和泰方持普通護(hù)照人員，可免簽入境對方國家單次停留不超過30日（每180日累計停留不超過90日）。入境對方國家從事工作、學(xué)習(xí)、新聞報道、定居等須事先批準(zhǔn)的活動以及擬在對方國家停留超過30日的，須在入境對方國家前辦妥相應(yīng)簽證。

　　新修改的發(fā)票管理辦法實施細(xì)則，3月1日起施行

　　國家稅務(wù)總局公布《關(guān)于修改〈中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細(xì)則〉的決定》（國家稅務(wù)總局令第56號），自2024年3月1日起施行。修改的主要內(nèi)容有：一是明確電子發(fā)票基本管理規(guī)定，強調(diào)“電子發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票的法律效力相同，任何單位和個人不得拒收”；二是增加發(fā)票數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定，明確“稅務(wù)機關(guān)在發(fā)票檢查中，可以對發(fā)票數(shù)據(jù)進(jìn)行提取、調(diào)出、查閱、復(fù)制”；三是細(xì)化發(fā)票違法行為認(rèn)定情形；四是與現(xiàn)行法律法規(guī)相銜接；五是完善發(fā)票印制、領(lǐng)用、開具規(guī)定。

　　防范和查處假冒企業(yè)登記有新規(guī)，3月15日起實施

　　市場監(jiān)管總局發(fā)布《防范和查處假冒企業(yè)登記違法行為規(guī)定》，于2024年3月15日起正式實施執(zhí)行。《規(guī)定》明確自然人和企業(yè)作為出資人都需要配合登記機關(guān)進(jìn)行身份核驗；《規(guī)定》提出，對于提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得企業(yè)登記的，由登記機關(guān)依法責(zé)令改正，沒收違法所得并處罰款。直接責(zé)任人3年內(nèi)不得再次申請企業(yè)登記，并依法列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單。

　　財政部修改出臺《注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法》

　　財政部公布《關(guān)于修改〈注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法〉的決定》，自2024年3月1日起施行。《決定》共修改2條。一是完善考試復(fù)核制度，增加“復(fù)核后的成績?yōu)樽罱K成績”的規(guī)定。二是完善考試保密制度，有關(guān)條款修改為“注冊會計師全國統(tǒng)一考試啟用前的試題、參考答案和評分標(biāo)準(zhǔn)按照國家秘密管理”。

　　3月6日起，西安、青島可簽發(fā)往來港澳“個人旅游簽注”

　　近日，國務(wù)院批準(zhǔn)增加陜西省西安市、山東省青島市為內(nèi)地赴港澳“個人游”城市。中華人民共和國出入境管理局決定自2024年3月6日起，在西安市、青島市為符合條件人員簽發(fā)往來港澳“個人旅游簽注”。西安市、青島市戶籍居民以及居住證持有人可以在西安市、青島市公安機關(guān)出入境管理人工窗口，或設(shè)在人工窗口的智能簽注設(shè)備提交申請，自行選擇辦理“個人旅游簽注”或者“團(tuán)隊旅游簽注”，免予提交申請事由材料。

　　《中華人民共和國檔案法實施條例》3月1日起施行

　　《中華人民共和國檔案法實施條例》自2024年3月1日起施行。《條例》重點規(guī)定了以下內(nèi)容：一是完善檔案工作機制。強化縣級以上人民政府職責(zé)，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府檔案工作職責(zé)規(guī)定。二是規(guī)范檔案收集管理。明確歸檔責(zé)任和移交責(zé)任，要求檔案館收集檔案應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，考慮檔案的珍稀程度、內(nèi)容的重要性等。三是健全檔案保管制度。四是細(xì)化開放利用措施。規(guī)定國家檔案館應(yīng)當(dāng)建立館藏檔案開放審核協(xié)同機制，并要求縣級以上檔案主管部門加強對檔案開放審核工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　《國務(wù)院關(guān)于修改〈消耗臭氧層物質(zhì)管理條例〉的決定》3月1日起施行

　　《國務(wù)院關(guān)于修改〈消耗臭氧層物質(zhì)管理條例〉的決定》自2024年3月1日起施行。《條例》聚焦與國際公約對接、完善消耗臭氧層物質(zhì)管理措施、強化法律責(zé)任等問題確定修改內(nèi)容。將消耗臭氧層物質(zhì)界定為“列入《中國受控消耗臭氧層物質(zhì)清單》的化學(xué)品”，不再保留“對臭氧層有破壞作用”的限定性表述，以便將氫氟碳化物納入受控清單；規(guī)定生產(chǎn)、使用消耗臭氧層物質(zhì)數(shù)量較大，以及生產(chǎn)過程中附帶產(chǎn)生消耗臭氧層物質(zhì)數(shù)量較大的單位，應(yīng)當(dāng)安裝自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。

　　《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》3月1日起施行

　　應(yīng)急管理部印發(fā)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》，自2024年3月1日起施行。《規(guī)定》修改完善的主要內(nèi)容有：一是完善事故罰款處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，將一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故的罰款金額合理劃分為三個階次；二是結(jié)合實踐依法規(guī)范有關(guān)嚴(yán)重違法情節(jié)的認(rèn)定，明確了關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護(hù)、救生設(shè)備等六種可以按照罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款情形；三是根據(jù)法律規(guī)定調(diào)整明確相關(guān)的罰款金額。

　　國務(wù)院國資委對央企安全生產(chǎn)實行分類監(jiān)督管理，3月1日起施行

　　國務(wù)院國資委發(fā)布《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，自2024年3月1日起施行。《辦法》明確中央企業(yè)依據(jù)國務(wù)院國資委核定的主營業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)的風(fēng)險程度分為三類：主業(yè)從事煤炭及非煤礦山開采企業(yè)、建筑施工等企業(yè)為第一類；主業(yè)從事電子、醫(yī)藥（化學(xué)制藥除外）等企業(yè)為第二類；除上述第一、二類企業(yè)以外的企業(yè)為第三類。第一類中央企業(yè)、涉礦中央企業(yè)集團(tuán)總部應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)總監(jiān)，所屬安全風(fēng)險高的企業(yè)應(yīng)全面推行專職安全生產(chǎn)總監(jiān)制度。《辦法》提出，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強承包商安全管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入資質(zhì)管理，把承包商和勞務(wù)派遣人員統(tǒng)一納入企業(yè)安全管理體系。

　　國家建立健全電力輔助服務(wù)市場價格機制

　　國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立健全電力輔助服務(wù)市場價格機制的通知》，決定從國家層面統(tǒng)一建立健全電力輔助服務(wù)市場價格機制，相關(guān)政策自2024年3月1日起實施。主要內(nèi)容包括：一是優(yōu)化調(diào)峰、調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)交易和價格機制，對影響輔助服務(wù)價格形成的交易機制作出原則性規(guī)定，統(tǒng)一明確計價規(guī)則。二是規(guī)范輔助服務(wù)價格傳導(dǎo)，明確由用戶側(cè)承擔(dān)的輔助服務(wù)成本，限定在電能量市場無法補償?shù)囊蛱峁┹o助服務(wù)而未能發(fā)電帶來的損失。三是強化政策配套保障。