國務院新聞辦公室12月15日舉行新聞發(fā)布會，國家統(tǒng)計局介紹2023年11月份國民經(jīng)濟運行情況。一起來看——

　　發(fā)布會速覽

　　●11月份國民經(jīng)濟持續(xù)回升向好，全年發(fā)展主要預期目標有望較好完成。

　　●京津冀和東北地區(qū)災后重建項目持續(xù)推進，帶動這些地區(qū)基礎設施行業(yè)投資保持較快增長。

　　●房地產(chǎn)市場仍然處于調整之中。要加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。

　　●11月份出口額結束了六個月下降態(tài)勢，外貿形勢總體在改善。

　　●我國經(jīng)濟發(fā)展仍具有良好支撐和有利條件，長期向好的基本趨勢沒有改變。

國家統(tǒng)計局回答

11月經(jīng)濟運行情況提問

　　01

　　11月份經(jīng)濟運行有哪些亮點和積極變化？

　　——11月份國民經(jīng)濟持續(xù)回升向好，全年發(fā)展主要預期目標有望較好完成。

　　主要體現(xiàn)在六個方面：

　　一是生產(chǎn)供給穩(wěn)步回升。從工業(yè)看，裝備制造業(yè)支撐增強，多數(shù)行業(yè)增速回升。從增長面看，超六成行業(yè)、近半數(shù)產(chǎn)品增速均比上月回升。從服務業(yè)看，接觸型服務業(yè)保持恢復，現(xiàn)代服務業(yè)平穩(wěn)增長，服務業(yè)保持較快增長。

　　二是國內需求繼續(xù)恢復。從消費看，出行類商品銷售改善，服務消費潛力繼續(xù)釋放，市場銷售增勢良好。從投資看，制造業(yè)投資穩(wěn)中有升，高技術產(chǎn)業(yè)投資較快增長，固定資產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)擴大。

　　三是就業(yè)物價總體穩(wěn)定。就業(yè)形勢繼續(xù)改善。11月份，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5%，與上月持平，今年以來總體回落。從重點就業(yè)群體看，農民工就業(yè)改善。11月份，外來農業(yè)戶籍勞動力城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為4.4%，處于近年來較低水平。重點民生商品供應充足，價格總體穩(wěn)中有降。

　　四是國際收支持續(xù)改善。貨物出口由降轉增，外匯外儲穩(wěn)中有升。

　　五是創(chuàng)新引領成效繼續(xù)顯現(xiàn)。首先表現(xiàn)在高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好。其次，新能源新材料產(chǎn)品較快增長。此外，消費新業(yè)態(tài)較為活躍。網(wǎng)上零售較快增長帶動了快遞行業(yè)蓬勃發(fā)展，12月初，相關部門統(tǒng)計，快遞業(yè)務量首次突破1200億件大關，再創(chuàng)歷史新高。

　　六是安全發(fā)展基礎得到鞏固。糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，今年我國糧食生產(chǎn)有力克服了多種自然災害的不利影響，實現(xiàn)了總產(chǎn)量、面積、單產(chǎn)全面提升。能源供應保持穩(wěn)定增長。煤油氣電等重點能源品類平穩(wěn)增長，有效保障迎峰度冬的需要。

　　從上面六個方面來看，11月份國民經(jīng)濟回升向好，工業(yè)、服務業(yè)、消費、出口這些指標都在持續(xù)改善，高質量發(fā)展扎實推進，全年發(fā)展主要預期目標有望較好完成。盡管當前外部環(huán)境復雜性、嚴峻性、不確定性上升，國內有效需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，社會預期偏弱，部分領域風險隱患仍然較多，但綜合來看，我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素。

　　02

　　如何評價11月份基建投資增速？萬億國債的下發(fā)對基建投資將會有怎樣的拉動作用？

　　——基礎設施行業(yè)投資保持較快增長。近期增發(fā)的國債項目清單陸續(xù)下達，有利于釋放基礎設施領域的潛力和空間。

　　從1-11月份基礎設施投資看，主要呈現(xiàn)兩方面特點：

　　一是民生補短板投資繼續(xù)保持較快增長。1-11月份，鐵路運輸業(yè)投資增長21.5%，水上運輸業(yè)投資增長22%，水利管理業(yè)投資增長5.2%，均保持較快增長。

　　二是部分地區(qū)基礎設施項目施工進度加快。從監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，京津冀和東北地區(qū)災后重建項目持續(xù)推進，帶動這些地區(qū)道路重建、管網(wǎng)修復、水利建設這些基礎設施行業(yè)投資保持較快增長。

　　按照黨中央、國務院決策部署，為支持災后恢復重建和防災減災救災能力提升，近期增發(fā)的國債項目清單陸續(xù)下達，隨著資金加快撥付使用，實物工作量加快形成，有利于釋放基礎設施領域的潛力和空間，促進下階段基礎設施投資保持平穩(wěn)較快增長。

　　03

　　如何看待11月CPI同比下降0.5%？

　　——當前經(jīng)濟運行總體恢復尤其是需求持續(xù)恢復，有助于改善物價低位運行狀況。

　　從11月份當月價格看，居民消費價格環(huán)比和同比都在下降，降幅比上月有所擴大。有三點判斷：

　　第一，物價變化繼續(xù)呈現(xiàn)結構性特征，核心CPI仍然保持穩(wěn)定。當月居民消費價格環(huán)比和同比下降，主要是食品和能源價格波動下行影響。扣除食品和能源價格之后的核心CPI，11月份當月同比上漲0.6%，漲幅與10月份相同。1-11月份，核心CPI同比上漲0.7%，累計漲幅和1-10月份也是相同的。

　　第二，食品、能源和部分出行類服務價格下行，主要呈現(xiàn)季節(jié)性回落。這種季節(jié)性回落具有一定的階段性。從環(huán)比看，食品價格環(huán)比下降0.9%，主要受天氣偏暖、農產(chǎn)品供應充足的影響。11月份，全國大部分地區(qū)平均氣溫都比常年偏高，偏高的氣溫利于農產(chǎn)品生產(chǎn)儲運，從這個月數(shù)據(jù)看，鮮菜、雞蛋和水產(chǎn)品等鮮活食品價格降幅都超過常年季節(jié)性水平。豬肉價格受生豬出欄量增加以及天氣偏暖部分腌臘需求延后影響也呈現(xiàn)超季節(jié)回落。從能源方面看，國內汽油價格環(huán)比下降2.8%，主要受國際油價下行影響，降幅為今年以來最大。此外，11月份旅游出行進入淡季，機票、住宿等旅游交通價格環(huán)比有所下降。從同比看，食品價格同比降幅有所擴大，能源價格也是由上月上漲轉為下降1.3%，下拉居民消費價格降幅擴大。

　　第三，經(jīng)濟運行總體恢復尤其是需求持續(xù)恢復，有助于改善物價低位運行狀況。今年以來，經(jīng)濟運行持續(xù)回升向好，商品和服務需求持續(xù)恢復。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議指出，要激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。隨著擴大內需政策的逐步落實見效，消費將逐步從疫后恢復轉向持續(xù)擴大，當前經(jīng)濟運行中存在的有效需求不足問題有望得到逐步緩解，價格低位運行狀況也會得到改善，不會出現(xiàn)通貨緊縮。

　　04

　　如何看待11月制造業(yè)PMI下跌？

　　——當前中國經(jīng)濟繼續(xù)處于經(jīng)濟恢復和轉型升級的關鍵期，制造業(yè)在恢復和轉型升級的特點比較顯著。

　　從近幾個月的PMI走勢看，當前中國經(jīng)濟繼續(xù)處于經(jīng)濟恢復和轉型升級的關鍵期，最近一段時期的PMI走勢也表現(xiàn)出這個階段的特點。

　　一是企業(yè)恢復發(fā)展信心較強。從PMI分項指數(shù)來看，11月份PMI中生產(chǎn)指數(shù)為50.7%，連續(xù)6個月保持在臨界點以上。企業(yè)生產(chǎn)也在持續(xù)擴張。從11月份當月工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)來看，同樣呈現(xiàn)出擴張態(tài)勢。當月規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)增加值同比增長6.7%，比上月加快1.6個百分點。從企業(yè)本身的發(fā)展預期來看，制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)是55.8%，比上個月上升0.2個百分點，連續(xù)5個月處于較高景氣區(qū)間。

　　二是企業(yè)轉型升級動能較強。11月份，高技術制造業(yè)PMI指數(shù)是51.2%，比上個月上升2個百分點。裝備制造業(yè)PMI為51.6%，比上個月上升0.9個百分點。從結構上來看，高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)企業(yè)預期都保持向上。從當月工業(yè)數(shù)據(jù)分項來看，高技術制造業(yè)增加值同比增長6.2%，裝備制造業(yè)增加值增長9.8%，增速分別比上個月加快4.4和3.6個百分點。另外，企業(yè)利潤也在持續(xù)改善，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已連續(xù)3個月實現(xiàn)利潤同比增長。

　　從這兩個特點來看，制造業(yè)恢復和轉型升級的特點比較顯著。

　　國家統(tǒng)計局展望

　　下階段及明年經(jīng)濟形勢

　　01

　　明年房地產(chǎn)市場形勢如何？

　　——近期房地產(chǎn)市場的一些指標繼續(xù)呈現(xiàn)了邊際改善的跡象，未來政策效應將持續(xù)顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場形勢有望進一步趨于改善。

　　隨著經(jīng)濟整體恢復，同時在房地產(chǎn)領域一系列優(yōu)化調整政策的作用下，近期房地產(chǎn)市場的一些指標繼續(xù)呈現(xiàn)了邊際改善的跡象。

　　1-11月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降9.4%，商品房銷售面積下降8%，商品房銷售額下降5.2%，房屋新開工面積下降21.2%，從這些數(shù)據(jù)來看，房地產(chǎn)市場仍然處于調整之中。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議指出，要積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風險，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。同時也指出，要加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。另外，還要完善相關基礎性制度，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

　　從這些政策來看，未來隨著各地區(qū)各部門進一步深化落實房地產(chǎn)領域有關政策，政策效應將持續(xù)顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場形勢有望進一步趨于改善。

　　02

　　如何評價今年全年以及接下來的外貿趨勢？

　　——中國外貿依托強大的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生產(chǎn)優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，能夠頂住外部壓力，外貿韌性持續(xù)顯現(xiàn)。

　　11月份出口額結束了六個月下降態(tài)勢，外貿形勢總體在改善。今年以來，世界經(jīng)濟復蘇乏力，全球貿易增長持續(xù)低迷，我國外貿發(fā)展能夠頂住外部壓力，外貿韌性持續(xù)顯現(xiàn)。總體上看，出口規(guī)模穩(wěn)、份額穩(wěn)的特征沒有改變，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的重要地位也沒有改變。中國仍然是拉動世界經(jīng)濟增長、推動全球化發(fā)展的重要力量。

　　11月份當月，貨物出口由降轉增，貿易結構持續(xù)優(yōu)化，民營企業(yè)進出口保持增長，經(jīng)貿合作空間有效拓展，出口新動能保持增長。

　　從未來走勢看，目前全球經(jīng)濟復蘇進展緩慢，經(jīng)貿活動持續(xù)低迷。11月份，Markit全球制造業(yè)PMI為49.3%，連續(xù)15個月處于收縮區(qū)間。盡管外貿外需整體仍然比較疲弱，但中國外貿依托強大的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生產(chǎn)優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，在堅定不移擴大高水平對外開放等政策的支持下，外貿運行仍有望繼續(xù)保持總體向好。

　　03

　　下階段及明年經(jīng)濟走勢如何？

　　——我國經(jīng)濟發(fā)展仍具有良好支撐和有利條件，長期向好的基本趨勢沒有改變。

　　今年以來，在全球經(jīng)濟復蘇緩慢、發(fā)展動能減弱的背景下，我國克服內外部各種困難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟運行回升向好。從前11個月情況看，主要生產(chǎn)需求指標穩(wěn)中有升，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，國際收支基本平衡，高質量發(fā)展扎實推進，安全發(fā)展基礎不斷夯實，全年發(fā)展預期目標有望較好實現(xiàn)。

　　展望未來，我國發(fā)展面臨的內外環(huán)境依然復雜嚴峻，進一步推動經(jīng)濟回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn)，但也要看到我國經(jīng)濟發(fā)展仍具有良好支撐和有利條件，市場空間廣闊，產(chǎn)業(yè)體系完備，物質技術基礎雄厚，人才紅利不斷增強，轉型升級持續(xù)推進，改革開放不斷深化，宏觀政策空間較大，長期向好的基本趨勢沒有改變。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議也為明年的經(jīng)濟發(fā)展指明了大方向，有助于各項政策進一步形成合力，為明年經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展提供更好保障。

　　綜合起來看，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素，經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢將不斷得到鞏固和增強。

　　近期，多家國際組織和金融機構紛紛上調了中國經(jīng)濟的預期，經(jīng)合組織把中國經(jīng)濟今年的增長預期調高到5.2%，國際貨幣基金組織調高到5.4%。總體上看，中國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長也對全球經(jīng)濟復蘇作出了重要的貢獻。國際貨幣基金組織預計，今年中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻率將超過30%，仍然是世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要引擎。