《私募投資基金監(jiān)督管理條例》施行

　　7月3日，中華人民共和國國務院令第762號公布《私募投資基金監(jiān)督管理條例》，自2023年9月1日起施行。《條例》在登記備案、資金募集、投資運作、風險監(jiān)測、現(xiàn)場檢查等方面，對創(chuàng)業(yè)投資基金實施差異化監(jiān)管和自律管理，對主要從事長期投資、價值投資、重大科技成果轉化的創(chuàng)業(yè)投資基金在投資退出等方面提供便利。《條例》堅持強化風險源頭管控，劃定監(jiān)管底線，全流程促進私募基金規(guī)范運作。一是突出對關鍵主體的監(jiān)管要求。二是全面規(guī)范資金募集和備案要求。三是規(guī)范投資業(yè)務活動。四是明確市場化退出機制。五是豐富事中事后監(jiān)管手段，加大違法違規(guī)行為懲處力度。

　　《中華人民共和國領事保護與協(xié)助條例》施行

　　7月9日，中華人民共和國國務院令第763號公布《中華人民共和國領事保護與協(xié)助條例》，自2023年9月1日起施行。《條例》共27條，主要內容包括：一是明確各方面在領事保護與協(xié)助中的職責、義務。二是明確領事保護與協(xié)助受理方式以及履責區(qū)域。規(guī)定外交部要建立熱線電話和網(wǎng)絡平臺，駐外外交機構公開辦公地址和聯(lián)系方式，方便中國公民、法人、非法人組織進行咨詢、申請領事保護與協(xié)助；明確駐外外交機構履行領事保護與協(xié)助職責的區(qū)域。三是規(guī)范履行領事保護與協(xié)助職責的情形和內容。規(guī)定在國外的中國公民、法人、非法人組織在正當權益被侵犯、涉嫌違法犯罪、基本生活保障出現(xiàn)困難、因重大突發(fā)事件人身財產安全受到威脅等情形下，駐外外交機構應當提供領事保護與協(xié)助。四是加強風險防范和安全提醒。五是完善各方面支持保障。

　　《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設法》施行?

　　《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設法》將于2023年9月1日起施行。這是我國首次就無障礙環(huán)境建設制定專門性法律。這些惠民便利值得期待：完善藥品標簽、說明書的管理規(guī)范，要求藥品生產經(jīng)營者提供語音、大字、盲文、電子等無障礙格式版本的標簽、說明書。鼓勵新聞資訊、社交通訊、生活購物、醫(yī)療健康、金融服務、學習教育、交通出行等領域的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序，逐步符合無障礙網(wǎng)站設計標準和國家信息無障礙標準，方便殘疾人、老年人上網(wǎng)。支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有多層住宅加裝電梯或者其他無障礙設施，為殘疾人、老年人提供便利。

　　《建筑物移動通信基礎設施工程技術標準》等重要國家標準開始施行

　　由工業(yè)和信息化部組織編制，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的《建筑物移動通信基礎設施工程技術標準》將于2023年9月1日起正式實施。這是繼住宅建筑光纖到戶國家標準之后，建筑物配套通信設施建設領域又一重要的強制性國家標準。

　　住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布一項國家標準《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收標準》（GB/T51455-2023），自2023年9月1日起實施。原行業(yè)標準《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》（CJJ33-2005）同時廢止。本標準適用于新建、擴建和改建城鎮(zhèn)燃氣輸配管道和廠站的施工及質量驗收。

　　《地籍調查規(guī)程》（GB/T 42547—2023）經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局和國家標準化管理委員會批準并公開發(fā)布，將于2023年9月1日起實施。《規(guī)程》明確規(guī)定了地籍調查的內容、程序、方法、技術要求、成果管理及信息化建設等內容，覆蓋全部不動產類型，適用于土地、海域（含無居民海島）以及房屋、林木等定著物的權屬調查和不動產測繪工作。

　　化妝品網(wǎng)絡經(jīng)營新規(guī)施行

　　國家藥監(jiān)局制定《化妝品網(wǎng)絡經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》，自2023年9月1日起施行。《辦法》規(guī)定了化妝品電子商務平臺經(jīng)營者開展實名登記、日常檢查、違法行為制止及報告、質量安全重大信息報告等管理責任要求。平臺內化妝品經(jīng)營者應當履行的進貨查驗、產品信息展示、風險控制、問題產品召回、產品貯存運輸?shù)攘x務。《辦法》提出，化妝品電子商務平臺經(jīng)營者應當要求申請入駐平臺的化妝品經(jīng)營者提交身份、地址、聯(lián)系方式等真實信息，進行核驗、登記，建立登記檔案，并至少每6個月核驗更新一次。化妝品電子商務平臺經(jīng)營者對平臺內化妝品經(jīng)營者身份信息的保存時間自其退出平臺之日起不少于3年。

　　《上市公司獨立董事管理辦法》9月4日起施行

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于上市公司獨立董事制度改革的意見》，優(yōu)化上市公司獨立董事制度，證監(jiān)會發(fā)布《上市公司獨立董事管理辦法》，自2023年9月4日起施行。修改完善后的《獨董辦法》共六章四十八條，主要包括以下內容：一是明確獨立董事的任職資格與任免程序。二是明確獨立董事的職責及履職方式。獨立董事履行參與董事會決策、對潛在重大利益沖突事項進行監(jiān)督、對公司經(jīng)營發(fā)展提供專業(yè)建議等三項職責，并可以行使獨立聘請中介機構等特別職權。明確獨立董事通過獨立董事專門會議及董事會專門委員會等平臺對潛在重大利益沖突事項進行監(jiān)督。要求獨立董事每年在上市公司的現(xiàn)場工作時間不少于十五日，并應當制作工作記錄等。三是明確履職保障。四是明確法律責任。五是明確過渡期安排。對上市公司董事會及專門委員會的設置、獨立董事專門會議機制、獨立董事的獨立性、任職條件、任職期限及兼職家數(shù)等事項設置一年的過渡期。

　　《辦理法律援助案件程序規(guī)定》施行

　　為進一步提高法律援助案件辦理程序的標準化規(guī)范化水平，司法部發(fā)布新修訂的《辦理法律援助案件程序規(guī)定》，自2023年9月1日起施行。修訂后的程序規(guī)定共六章46條，圍繞方便群眾及時獲得法律援助、提高法律援助服務質量等內容作出一系列具體規(guī)定。在便民服務方面，“程序規(guī)定”明確：法律援助機構應當向社會公示并及時更新法律援助申請條件、程序等信息，要求加強信息化建設，為老年人、殘疾人提供無障礙設施設備和服務，為公民獲得法律援助提供便利。申請法律援助時，不再需要提交經(jīng)濟困難證明表；申請人提供材料不齊全的，法律援助機構應當一次性告知申請人需要補充的全部內容。