各縣（市、區(qū)）科技主管部門，有關單位：

　　為加強汕尾市醫(yī)藥科技計劃項目的管理，提高項目研發(fā)績效，推動我市社會發(fā)展領域科技進步，根據(jù)省、市有關科技計劃項目管理規(guī)定，結(jié)合我市實際，我局對原制定的《汕尾市科學技術局 汕尾市衛(wèi)生健康局 汕尾市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)<汕尾市醫(yī)藥科技計劃項目管理細則（修訂）>的通知（汕科字〔2019〕128號）》進行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《汕尾市醫(yī)藥科技計劃項目管理細則（第二次修訂）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：汕尾市醫(yī)藥科技計劃項目管理細則（第二次修訂）

汕尾市科學技術局

汕尾市衛(wèi)生健康局

汕尾市市場監(jiān)督管理局

2023年4月3日

汕尾市醫(yī)藥科技計劃項目管理細則

（第二次修訂）

第一章 總則

　　第一條 為加強汕尾市醫(yī)藥科技計劃項目的管理，提高項目研發(fā)績效，推動我市社會發(fā)展領域科技的進步。根據(jù)省有關科技計劃項目管理規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本細則。

　　第二條 設立汕尾市醫(yī)藥科技計劃項目的宗旨是提升汕尾地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生技術的自主創(chuàng)新能力，以科技進步推動我市醫(yī)學水平的整體提高，推進和諧汕尾建設。

　　第三條 汕尾市醫(yī)藥科技計劃項目主要以應用研究項目為主，適當兼顧應用基礎項目。重點針對有助于提高汕尾地區(qū)公共衛(wèi)生和重大疾病防治水平的項目以及屬于自主創(chuàng)新、應用前景廣闊的項目。

第二章 項目申報與立項

　　第四條 項目申報條件

　　一、項目申報人：

　　汕尾市各級醫(yī)藥衛(wèi)生機構(gòu)（含醫(yī)學科研教學單位）獨立法人單位，不受理個人申報。

　　二、項目負責人條件：

　　（一）汕尾市各級醫(yī)藥衛(wèi)生機構(gòu)（含醫(yī)學科研教學單位）的在職技術人員；

　　（二）必須符合下列條件之一：

　　1、具備醫(yī)藥、衛(wèi)生專業(yè)技術中級（含中級）以上技術職稱；

　　2、具有碩士、博士學位；

　　（三）凡已承擔市汕尾市醫(yī)藥科技計劃項目的項目負責人，必須待項目通過驗收后方可作為項目負責人申報新項目。

　　（四）同一項目負責人在同一年度申報的項目數(shù)只限1項（政府特別委托的專項研究項目除外）。

　　三、申請項目必須是醫(yī)藥衛(wèi)生領域的應用研究或應用基礎研究項目，以滿足汕尾地區(qū)公共衛(wèi)生需求為目標，研究內(nèi)容、技術路線、研究周期和經(jīng)費預算科學、合理、可行。

　　四、項目申請單位必須具有一定的科研和人才培養(yǎng)條件。

　　五、項目主要參與者（課題組前3名成員）在研的汕尾市醫(yī)藥科技計劃項目不得超過2項。

　　第五條 項目申報程序

　　一、項目申報。申報單位應對本單位申報項目進行論證并出具論證意見。

　　二、項目推薦。各縣（市、區(qū)）科技主管部門是各轄區(qū)內(nèi)申報單位的推薦部門，市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)督管理局是市直申報單位的推薦部門。

　　三、網(wǎng)上申請。

　　1、網(wǎng)上注冊登記。首次申報的單位須通過“汕尾市科技業(yè)務管理陽光政務平臺（http://pro.sti.gd.cn/sw）”注冊，獲得單位用戶名和密碼，并完善單位信息；同時注冊個人賬號，在完善個人環(huán)節(jié)中選取對應的單位掛勾，作為項目負責人進行項目申報（注：一個單位可掛勾多個項目負責人賬號，按照《汕尾市醫(yī)藥科技計劃項目管理細則（第二次修訂）》要求，一個負責人賬號不能用于2項項目的申報，否則將視為違反《汕尾市醫(yī)藥科技計劃項目管理細則（第二次修訂）》規(guī)定，不予通過形式審查）。

　　2、申報。各單位注冊后通過網(wǎng)絡提交申報書及相關證明材料，經(jīng)推薦部門推薦后完成系統(tǒng)申報。各縣（市、區(qū)）科技主管部門是各轄區(qū)內(nèi)申報單位的主管推薦部門，市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)督管理局是市直申報單位的主管推薦部門。申報書紙質(zhì)材料一式5份（含通過系統(tǒng)上傳的所有附件）交所屬主管部門審核，由主管部門審核推薦后送市政務服務中心一樓大廳受理。

　　3、審核推薦。各主管推薦部門負責在“汕尾市科技業(yè)務管理陽光政務平臺”對申請材料進行審核，擇優(yōu)推薦。

　　四、窗口受理。項目申報單位應在通知規(guī)定時間內(nèi)將項目申報材料送汕尾市人民政府政務服務中心大廳受理，逾期不予受理。

　　五、項目申報必須提供材料

　　1、《汕尾市科技計劃項目申報(任務)書》；

　　2、項目可行性報告；

　　3、項目查新報告；

　　4、申報單位出具的項目論證意見；

　　5、項目負責人職稱證書或?qū)W位證書。

　　申報材料應按統(tǒng)一頁碼編制目錄并裝訂成冊。

　　第六條 項目評審和立項

　　一、項目形式審查。出現(xiàn)以下情況之一者，將視為形式審查不合格處理。

　　1、缺“第五條 項目申報程序 第五點 項目申報必須提供材料”所要求的材料；

　　2、缺單位公章或合作單位公章；

　　3、申請書內(nèi)容填寫不齊全或缺頁；

　　4、申報信息與事實不符；

　　5、缺項目組成員親筆簽名。

　　二、項目評審工作由市科技局組織專家進行。

　　1、評審原則。項目評審遵循“實事求是、科學評價、擇優(yōu)支持”的原則。

　　2、專家組成。評審專家將按照回避制度有關規(guī)定從本市衛(wèi)生系統(tǒng)聘請，必要時可以從省衛(wèi)生系統(tǒng)專家?guī)祀S機抽取作為補充，并按專業(yè)組成評審專家組對項目進行評審。

　　三、項目立項。市科技局在項目專家評審結(jié)果的基礎上，結(jié)合汕尾市實際需要，甄選若干研發(fā)價值較高、社會效益較好的項目，研究立項。

　　四、項目公示。對經(jīng)研究同意立項的項目，在“汕尾科技網(wǎng)”公示，公示內(nèi)容為項目推薦單位、項目名稱、項目組前三名成員，公示時間5個工作日。

　　五、項目下達。汕尾市科技局以文件的形式確認項目立項，并將申報書返回推薦部門和申請單位各一份，年度項目立項信息在“汕尾科技網(wǎng)”公告；各縣（市、區(qū)）當年度獲立項的項目申報書同時報送一份給市衛(wèi)生健康局或市市場監(jiān)督管理局備案。

　　六、項目組成員及其順序以項目申報書中既定的排序為準，不得隨意更改。

第三章 項目實施與管理

　　第七條 汕尾市醫(yī)藥科技計劃項目，項目經(jīng)費由項目申請單位自行負責落實。

　　第八條 項目各推薦部門負責本轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)項目的管理，包括指導、組織項目的實施和督促項目承擔單位按期申請驗收；項目承擔單位要為已立項的汕尾市醫(yī)藥科技計劃項目建立專項技術資料檔案，并由專人負責管理。

　　第九條 項目組要嚴格按照申請書的各項指標及進度開展研究工作。項目負責人每年年底須填寫由汕尾市科技局編制的《汕尾市醫(yī)藥科技計劃項目執(zhí)行情況報告》（以下簡稱《執(zhí)行報告》）一式2份，項目承擔單位在檢查考核基礎上，對《執(zhí)行報告》實事求是地簽署意見，并統(tǒng)一由推薦部門報送市科技局。

　　第十條 項目驗收

　　項目的研究周期一般為兩年，即自批準立項之日起順延24個月。研究工作完成后，應及時向市科技局申請辦理驗收手續(xù)，如項目提前完成各項技術指標及成果的，可提前申請辦理項目驗收手續(xù)。

　　一、項目驗收程序：

　　（一）項目驗收材料提交：

　　1、《汕尾市科技計劃項目結(jié)題驗收申請書》；

　　2、《汕尾市科技計劃項目結(jié)題驗收書》；

　　3、項目實施情況總結(jié)；

　　4、《汕尾市科技計劃項目申報(任務)書》；

　　5、立項文件；

　　6、成果，主要指在省級以上相關專業(yè)刊物上發(fā)表的論文或論文錄用通知書；

　　7、病例，以申報書中列明的病例數(shù)為準，提供5個病例完整材料，其余病例列表證明。

　　驗收材料應按統(tǒng)一頁碼編制目錄并裝訂成冊。

　　（二）網(wǎng)上申請。申報單位應在廣東政務服務網(wǎng)（http://www.gdzwfw.gov.cn）汕尾市科技局公共服務事項中填寫“市級科技項目結(jié)題驗收”業(yè)務申請表單。

　　（三）窗口受理。項目驗收申請單位應在規(guī)定時間內(nèi)將項目驗收材料送汕尾市人民政府政務服務中心大廳受理，逾期不予受理。

　　二、項目驗收結(jié)論及相應處理

　　（一）市科技局根據(jù)項目承擔單位的驗收申請，按專業(yè)組織專家進行驗收，并依據(jù)專家驗收結(jié)論提交市科技局研究審批，審批結(jié)論分為“同意驗收”或“撤消立項”。

　　（二）申請驗收的項目已按期完成項目申報書中既定的各項任務指標，提供的驗收文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實，予以同意驗收。

　　（三）項目存在下列情況之一者，予以“撤消立項”：

　　1、弄虛作假，提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實的；

　　2、擅自變更項目承擔單位或項目負責人、課題組成員或其排序的；

　　3、擅自修改項目申報書中既定的各項指標、研究內(nèi)容、技術路線的；

　　4、項目進展與任務書制定的技術指標及成果差距較大，無法按期完成項目的。

　　第十一條 項目延期

　　項目已完成申報書中既定的部分任務指標，因為客觀原因尚需一段時間方能完成的，由該項目負責人提出延期申請，說明原因和需延期時間，經(jīng)推薦部門加具意見并蓋章再報市科技局批準后，可“延期執(zhí)行”。延期期限一般不超過為一年，每個項目只能延期1次。

　　第十二條 項目負責人未能按計劃進度執(zhí)行，到期須驗收而未申請驗收，或提交的延期報告未獲批準，視為承擔項目未完成。對逾期沒有提交驗收申請的項目，因人為因素或研究計劃設計不合理導致項目未能完成的，市科技局可予以“撤消立項”，該項目負責人3年內(nèi)不能申請汕尾市醫(yī)藥科技計劃項目（包括項目主要參與者）。

　　第十三條 對于因未能提供相關條件或管理不善而導致項目未能完成的項目承擔單位以及逾期不辦理驗收手續(xù)的項目承擔單位，次年不得再申報汕尾市醫(yī)藥科技計劃項目。

　　第十四條 每年1月份為申請驗收、上報《執(zhí)行報告》和其他業(yè)務的集中辦理時間。

第四章 附則

　　第十五條 本細則自2023年4月3日起實行，有效期3年。

　　第十六條 本細則由汕尾市科技局負責解釋。