審計署、人事部關(guān)于修訂印發(fā)《審計專業(yè)技術(shù)初、中級資格考試規(guī)定》及其實施辦法的通知

審人發(fā)〔２００３〕４號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團審計廳（局）、人事廳（局），國務院各部委、各直屬機構(gòu)：

　　為了完善審計專業(yè)技術(shù)人才評價制度，科學、客觀、公正地評價審計專業(yè)人員的學識水平和業(yè)務能力，我們對審計專業(yè)技術(shù)初、中級資格考試有關(guān)政策進行了調(diào)整，現(xiàn)將修訂后的《審計專業(yè)技術(shù)初、中級資格考試規(guī)定》及其實施辦法印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　各地區(qū)、各部門在組織實施中有何問題，請及時函告審計署、人事部。

　　附件：1．審計專業(yè)技術(shù)初、中級資格考試規(guī)定

　　          2．審計專業(yè)技術(shù)初、中級資格考試實施辦法

　　 二 〇〇三 年 一 月 十 三 日

　　附件1：

審計專業(yè)技術(shù)初、中級資格考試規(guī)定

　　第一條  為了加強審計專業(yè)隊伍建設，提高審計人員素質(zhì)，科學、客觀、公正地評價和選拔人才，進一步調(diào)動審計專業(yè)人員工作積極性，更好地履行憲法賦予的審計監(jiān)督職責，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和國家關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務聘任制的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條  審計專業(yè)技術(shù)初級資格和中級（審計師）資格實行全國統(tǒng)一考試制度。

　　第三條  按本規(guī)定通過全國統(tǒng)一考試獲得資格的人員，表明其已具備擔任相應審計專業(yè)技術(shù)職務的水平和能力，用人單位可根據(jù)工作需要，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t擇優(yōu)聘任。

　　第四條  參加審計專業(yè)技術(shù)資格考試人員應具備下列基本條件：

　　（一）遵守國家法律，具有良好職業(yè)道德；

　　（二）認真執(zhí)行《中華人民共和國審計法》以及有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和制度，無違反財經(jīng)紀律的行為；

　　（三）認真履行崗位職責，熱愛本職工作；

　　（四）從事審計、財經(jīng)工作。

　　第五條  參加初級資格考試人員，除具備本規(guī)定第四條所列的基本條件外，還必須具備教育部門認可的中專以上學歷。

　　 第六條  參加中級資格考試人員，除具備本規(guī)定第四條所列的基本條件外，還必須具備下列條件之一：

　　（一）取得大學專科學歷，從事審計、財經(jīng)工作滿5年；

　　（二）取得大學本科學歷，從事審計、財經(jīng)工作滿4年；

　　（三）取得雙學士學位或研究生班畢業(yè)，從事審計、財經(jīng)工作滿2年；

　　（四）取得碩士學位，從事審計，財經(jīng)工作滿1年；

　　（五）取得博士學位。

　　第七條  審計專業(yè)技術(shù)資格考試由審計署和人事部共同負責。

　　審計署負責擬定考試科目，編寫考試大綱，組織考試命題，實施考試工作，統(tǒng)一規(guī)劃并組織或授權(quán)組織培訓等工作。

　　人事部負責審定考試科目、考試大綱和試題，會同審計署對考試工作進行檢查、監(jiān)督、指導和確定考試合格標準。

　　各地的考試工作由當?shù)貙徲嫴块T和人事部門共同負責，具體職責分工，由各地協(xié)商確定。

　　第八條  審計專業(yè)技術(shù)資格考試原則上每年舉行一次。初、中級資格考試合格者，由各省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)相應的《審計專業(yè)技術(shù)資格證書》。審計專業(yè)技術(shù)資格證書由人事部統(tǒng)一印制，人事部、審計署聯(lián)合用印，在全國范圍內(nèi)有效。審計專業(yè)中級資格的外語要求另行規(guī)定。

　　第九條  取得審計專業(yè)技術(shù)資格的人員，應按照審計署的有關(guān)規(guī)定，接受相應級別的繼續(xù)教育。

　　第十條  有下列情形之一的，由發(fā)證機關(guān)取消其資格，收回證書，3年內(nèi)不得再參加審計專業(yè)技術(shù)資格考試。

　　（一）偽造、涂改學歷、資歷證明；

　　（二）考試期間有違紀行為。

　　第十一條  本規(guī)定第六條所稱的從事審計、財經(jīng)工作年限，其截止時間為考試年度當年12月31日。

　　第十二條  本規(guī)定適用于所有從事審計、財經(jīng)工作的人員。

　　第十三條  本規(guī)定由審計署、人事部按職責分工負責解釋。

　　第十四條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1995年2月25日由審計署、人事部聯(lián)合發(fā)布的《審計專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》同時廢止。以前有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，均以本規(guī)定為準。

　　附件2：

審計專業(yè)技術(shù)

初、中級資格考試實施辦法

　　根據(jù)《審計專業(yè)技術(shù)初、中級資格考試規(guī)定》，制定本實施辦法。

　　一、資格考試的組織管理

　　審計署、人事部成立全國審計專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室（以下簡稱“全國審計考辦”），在審計署、人事部領(lǐng)導下，負責審計專業(yè)技術(shù)資格考試的日常管理工作，全國審計考辦設在審計署人事教育司。審計專業(yè)技術(shù)資格考試的具體組織實施和考務工作由審計署考試中心負責。為了做好考試工作，審計署設立審計專業(yè)技術(shù)資格考試指導委員會。指導委員會由相關(guān)學科的專家、學者組成，負責考試內(nèi)容的研究、考試大綱的編寫、考試政策咨詢以及命題指導工作。

　　二、考試科目與內(nèi)容

　　初、中級資格考試科目與內(nèi)容均為：

　　（一）《審計專業(yè)相關(guān)知識》：宏觀經(jīng)濟學基礎(chǔ)、企業(yè)財務管理、企業(yè)財務會計、法律；

　　（二）《審計理論與實務》：審計理論與方法、企業(yè)財務審計。

　　初、中級資格考試采用同一套考試大綱。根據(jù)對初、中級審計人員知識水平和業(yè)務能力的不同要求，兩個考試科目各部分內(nèi)容分為初、中級資格共同考試內(nèi)容和中級資格單獨考試內(nèi)容。

　　三、考試日期和時間

　　（一）考試日期：審計專業(yè)技術(shù)資格考試日期原則上為每年 10月的第二個星期日。

　　   （二）考試時間：審計專業(yè)技術(shù)資格考試分兩個半天進行，上午為《審計專業(yè)相關(guān)知識》，下午為《審計理論與實務》。兩個科目的考試時間均為2.5小時。

　　四、考試報名

　　參加審計專業(yè)技術(shù)資格考試由本人提出申請，單位審核批準后，攜帶有關(guān)證件到當?shù)乜荚嚬芾頇C構(gòu)報名。經(jīng)資格審查合格后，發(fā)給準考證。考生憑準考證和身份證在規(guī)定的時間和地點參加考試。

　　中央、國務院各部門及其所屬單位人員參加考試，實行屬地管理原則。

　　五、考場設置

　　考場原則上設在地（市）級以上城市的大、中專院校或高考定點學校。考生比較集中，考場安排困難，確需在縣設置的，須經(jīng)省級審計專業(yè)技術(shù)資格考試管理機構(gòu)批準，并報全國審計考辦備案。

　　六、考試培訓

　　各地要認真做好培訓工作，組織培訓要有計劃。培訓單位必須具備場地、師資、教材等條件。各地審計專業(yè)技術(shù)資格考試管理機構(gòu)要加強對培訓單位的管理，實行培訓單位資格登記備案制度。

　　審計專業(yè)技術(shù)資格考試的考前輔導或培訓工作要堅持考試與培訓分開的原則，參與培訓工作的人員不得參加考試命題及考試組織管理工作。應考人員參加培訓要堅持自愿的原則，任何單位和個人不得強制應考人員參加各類輔導或培訓班。

　　七、考試用書

　　審計專業(yè)技術(shù)資格考試所用的考試大綱由審計署組織編寫、出版和發(fā)行。任何單位和個人不得盜用審計署的名義編寫、出版發(fā)行各種考試用書和復習資料。

　　八、考試工作紀律

　　要嚴格執(zhí)行考試考務工作的有關(guān)規(guī)章和紀律，切實做好試卷的命題、印制、發(fā)送和保管過程中的保密工作，必須嚴格遵守保密制度，嚴防泄密。要嚴肅考場紀律。考試工作人員要堅決執(zhí)行回避制度。對于違反考試紀律和有關(guān)規(guī)定者，要嚴肅處理，并追究領(lǐng)導責任。

　　九、本辦法自發(fā)布之日起施行。1995年2月25日由審計署和人事部聯(lián)合發(fā)布的《〈審計專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定〉實施辦法》同時廢止。