財建[2003]237號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、計委、物價局：
　　為規(guī)范和加強農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查補助資金的使用管理，提高資金使用效益，保證農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作正常進行，財政部、國家發(fā)展改革委研究制定了《農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查補助資金使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
　　附件：農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查補助資金使用管理辦法

　　附件：

農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查補助資金使用管理辦法

　　第一條　為規(guī)范和加強農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查補助資金的使用管理，提高資金使用效益，保證農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作正常進行，特制定本辦法。
　　第二條　農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查補助資金是中央和地方財政在預(yù)算上安排的專項補助資金，用于農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作。
　　第三條　中央財政預(yù)算安排的農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查補助資金由國家發(fā)展改革委根據(jù)財政部確定的農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查補助資金支出預(yù)算額度提出年度分配方案，經(jīng)財政部審定后，由財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)文下達給各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市有關(guān)部門。
　　第四條　農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查補助資金由各級價格主管部門、同級財政部門根據(jù)以下四項指標(biāo)進行分配。
　　(一)基本經(jīng)費。各地同級價格主管部門基本經(jīng)費數(shù)額相同，用于保障各地組織開展農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查工作的基本需要。
　　(二)誤工補貼。根據(jù)各地農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查戶(登記員)數(shù)量及誤工補貼標(biāo)準(zhǔn)確定。全國誤工補貼標(biāo)準(zhǔn)由國家發(fā)展改革委根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查額補助資金額度及農(nóng)民收入水平、市場價格指數(shù)等情況綜合確定，各省(區(qū)、市)價格主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定本地區(qū)誤工補貼標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于全國誤工補貼標(biāo)準(zhǔn)。
　　(三)調(diào)查經(jīng)費。根據(jù)各地調(diào)查網(wǎng)點規(guī)模和調(diào)查任務(wù)數(shù)量確定。其中調(diào)查網(wǎng)點規(guī)模主要通過承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查任務(wù)的市縣數(shù)量反映，同時應(yīng)適當(dāng)考慮各地區(qū)調(diào)查距離長短等因素；調(diào)查任務(wù)數(shù)量主要通過各地區(qū)承擔(dān)的國家發(fā)展改革委統(tǒng)一規(guī)定的調(diào)查項目、調(diào)查品種及調(diào)查報送頻率等指標(biāo)反映。
　　(四)糧棉主產(chǎn)區(qū)補助。對于糧棉主產(chǎn)區(qū)，經(jīng)費分配上可以適當(dāng)傾斜。
　　第五條　省級價格主管部門和財政部門在收到中央財政安排的農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查專項經(jīng)費之日起一個月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四條規(guī)定的經(jīng)費分配原則確定分配方案，并下達到下級價格主管部門和財政部門。縣級價格主管部門和財政部門收到上級部門下達的農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查專項經(jīng)費后，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查登記戶誤工補貼及時送達農(nóng)戶手中。
　　第六條　農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查經(jīng)費支出范圍包括:
　　(一)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查登記戶誤工補貼；　  
　　(二)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查干部和調(diào)查戶培訓(xùn)及業(yè)務(wù)會議費用補助；
　　(三)調(diào)查資格證書、調(diào)查表格等印制費用；
　　(四)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查資料審核、匯總和編印費用；
　　(五)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查人員調(diào)查差旅費補助和調(diào)查人員外勤補助；
　　(六)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查數(shù)據(jù)處理、資料遞送和信息交換費用；
　　(七)其他與農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作有關(guān)的費用。
　　第七條　除中央財政安排的農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查經(jīng)費外，地方各級財政部門根據(jù)自身財力情況相應(yīng)安排資金，以保證農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作正常開展。各級價格主管部門必須精打細(xì)算，節(jié)約使用農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查專項經(jīng)費。
　　第八條　各級價格主管部門要加強對農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查專項經(jīng)費使用的監(jiān)督。各級價格主管部門農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查專項經(jīng)費分配使用方案，應(yīng)經(jīng)局長(主任)辦公會研究確定后提出。各級價格主管部門要指定一名分管農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)作為農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查專項經(jīng)費直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查專項經(jīng)費使用的審批，重大事項報請主要領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)。
　　第九條　地方各級價格主管部門和財政部門要自覺接受上級價格主管部門、財政部門和同級審計等部門對農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查專項經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查。省級價格主管部門應(yīng)于當(dāng)年12月底前將本年度農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查補助資金使用情況報國家發(fā)展改革委，國家發(fā)展改革委將上年度中央財政安排的農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查補助資金使用情況審核匯總后報送財政部。財政部將不定期檢查中央財政預(yù)算安排的農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查補助資金使用情況。
　　第十條　各級財政部門、價格主管部門和有關(guān)責(zé)任人違反規(guī)定截留、挪用農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查專項經(jīng)費的，應(yīng)依照《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》(國發(fā)[1987]58號)予以處罰、處理。
　　第十一條　各地財政部門和價格主管部門可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
　　第十二條　本辦法自2003年7月1日起施行。財政部、原國家計委《農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查專項經(jīng)費使用管理辦法》(財建[2001]354號)同時廢止。