廣東省人民政府關于政協(xié)十三屆全國委員會

第三次會議第1274號（科學技術類

060號）提案答復的函

粵府函〔2020〕294號

梁勵委員：

　　您提出的《關于加快大灣區(qū)青年科研人才成長，善用“一國兩制”制度優(yōu)勢，支持發(fā)展我國建設世界科技強國的提案》收悉，經會同科技部、共青團中央認真研究辦理，現(xiàn)答復如下：

　　我省以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，舉全省之力推進粵港澳大灣區(qū)建設，推進科技體制機制改革，強化政策措施，利用粵港澳三地科技創(chuàng)新緊密聯(lián)系、優(yōu)勢互補的特點，不斷深化粵港澳科技交流合作。您提出的建議對港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有重要意義，我省將認真研究吸納。

　　一、關于“加強在港澳的國家重點實驗室和理工類一流學科人才培養(yǎng)布局”的建議

　　一是大力推動國家重點實驗室、粵港澳聯(lián)合實驗室建設。目前，在香港特別行政區(qū)已有新發(fā)傳染性疾病、先進顯示與光電子技術等16個國家重點實驗室，在澳門已有模擬與混合信號超大規(guī)模集成電路、月球與行星科學等4個國家重點實驗室。2019年啟動首批10家粵港澳聯(lián)合實驗室建設，由粵港澳具有合作基礎的高校、科研機構、企業(yè)等聯(lián)合建設，充分發(fā)揮粵港澳科技和產業(yè)優(yōu)勢。二是共建高水平產業(yè)技術創(chuàng)新平臺。依托澳門大學和澳門科技大學的國家中醫(yī)藥重點實驗室，建設粵澳中醫(yī)藥科技產業(yè)園。粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新研究院等機構積極整合粵港澳三地創(chuàng)新力量，引進國際創(chuàng)新資源，集聚了一批海內外高層次人才和高水平研發(fā)項目。三是探索高校聯(lián)合培養(yǎng)項目。華南理工大學、華南師范大學、廣東工業(yè)大學等多所廣東高校分別與香港大學、香港科技大學、香港中文大學、香港理工大學等多所香港高校開展聯(lián)合培養(yǎng)項目。2019年4月，華南理工大學與澳門大學簽署本科生“2+2”聯(lián)合培養(yǎng)項目協(xié)議，合作開展雙向雙學位本科聯(lián)合培養(yǎng)，進一步開拓大灣區(qū)人才培養(yǎng)新模式。

　　二、關于“組織大灣區(qū)高中生和中高職學生到科研企業(yè)實習、交流”的建議

　　一是組織大灣區(qū)中學生參訪科研企業(yè)。2019年開展“高飛遠翔”第七屆粵港青年明日領袖培訓計劃，組織粵港兩地優(yōu)秀中學生參觀走訪羊城創(chuàng)意產業(yè)園、網易公司總部、橫琴·澳門青年創(chuàng)業(yè)谷和粵港澳3D打印產品創(chuàng)新中心等科技企業(yè)，讓大灣區(qū)中學生全方位了解大灣區(qū)城市發(fā)展和研發(fā)水平。二是服務港澳學生實習就業(yè)成長需求。依托“易展翅”就業(yè)實習服務信息平臺，吸引1490名港澳臺青年學生來粵實習見習。推出“展翅計劃”香港大學生實習專項公益活動，聯(lián)合南航、碧桂園、粵海控股、時代中國、萬科、佳兆業(yè)、網易等7家企業(yè)，為香港大學生提供短期實習崗位576個，落實185名學生到崗實習，實習期間配套開展1200多場職場培訓、紅色教育活動等。三是遴選認定科研企業(yè)為實踐教學基地。遴選符合條件的科研企業(yè)作為省級中小學生研學實踐教育基地建設單位，認定203個省級大學生校外實踐教學基地，同時要求各地遴選建設一批社會實踐基地、勞動教育基地，為開展包括科研企業(yè)交流在內的社會實踐教育活動提供載體和支撐。

　　三、關于“推動澳門青年科研人才融入國家發(fā)展大局”的建議

　　一是實現(xiàn)省財政科研資金過境港澳使用。2019年1月出臺規(guī)定，支持港澳機構申報我省財政科技計劃項目，允許省財政科研資金直接撥付港澳機構使用，并在重點領域研發(fā)計劃、省自然科學基金及港澳科技成果來粵轉化的部分專題中，向港澳高校科研機構開放申報，推動粵港澳地區(qū)青年科技人才協(xié)同開展基礎研究與應用基礎研究合作。二是實施重大人才工程。支持港澳地區(qū)的高等院校、科研機構和企業(yè)等作為省重大人才工程的協(xié)作單位參與申報，鼓勵粵港澳人才聯(lián)合組建團隊，對港澳籍全職在粵工作專家一視同仁。定期舉辦高層次人才（含港澳人才）省情國情研修班，深入學習了解國情黨情及我省科技計劃項目改革情況。截至2019年，我省從港澳引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊19個、高層次人才58名，支持組建粵港澳聯(lián)合團隊5個，有港澳籍全職在粵工作專家6人。三是打造粵港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。連續(xù)6年舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽港澳臺賽，匯聚了粵港澳臺2400多個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，成為吸引港澳臺青年來粵創(chuàng)業(yè)的重要助推器，有力促進科研成果跨境轉移轉化。截至2019年，全省擁有廣州粵港澳（國際）青年創(chuàng)新工場、前海深港青年夢工場等面向港澳的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體134家。

　　四、關于“以政策支持粵港澳大灣區(qū)青年博士和高端人才等社會智庫共建共享和結盟”的建議

　　一是優(yōu)化粵港澳教育與科技合作機制。目前已成立粵港澳高校聯(lián)盟及近20個專業(yè)聯(lián)盟，粵港澳三地高校以聯(lián)盟為平臺探索開展互認特定課程學分、更為靈活的交換生安排、科研成果分享轉化等多方面的交流合作。2019年5月，粵澳兩地簽署《關于開展聯(lián)合資助兩地合作研發(fā)項目的工作計劃》，啟動在生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等領域的聯(lián)合資助計劃。二是成立粵港澳大灣區(qū)青年行動聯(lián)盟。2017年7月，廣東省青年聯(lián)合會聯(lián)合香港青年聯(lián)會、澳門青年聯(lián)合會共同發(fā)起成立聯(lián)盟，簽訂《粵港澳大灣區(qū)青年行動框架協(xié)議》。聯(lián)盟由粵港澳三地主要青少年機構組成，現(xiàn)有成員101家，在青少年成長交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、志愿服務、社會建設、綠色灣區(qū)、國際合作等領域深度融合，推動三地青少年共同投身灣區(qū)發(fā)展。三是加強港澳IT界別青年交流。依托“青年同心圓”項目，定期組織粵港兩地IT界別青年開展專業(yè)交流，合作開發(fā)科創(chuàng)平臺，不斷加強大灣區(qū)企業(yè)及青年專業(yè)人士的交流合作，推動大灣區(qū)IT界別社會智庫的共建共享。

　　下一步，我省將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的部署要求，繼續(xù)支持粵港澳國家重點實驗室建設和一流學科人才培養(yǎng)布局，創(chuàng)新粵港澳青年科研人才流動機制，拓寬粵港澳大灣區(qū)青少年交流的廣度和深度，推動粵港澳大灣區(qū)社會智庫結盟共建和成果共享。

　　專此答復。誠摯感謝您對我省工作的關注和支持。歡迎登錄省政府門戶網站（m.bbjpxb.cn），了解我省經濟和社會發(fā)展政策、經濟建設和社會發(fā)展方面的重要信息。

廣東省人民政府

2020年10月9日