廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省2019年度

政府網站與政務新媒體考評方案的通知

粵辦函〔2019〕333號

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　《廣東省2019年度政府網站與政務新媒體考評方案》已經省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實施。

省政府辦公廳

2019年10月10日

廣東省2019年度政府網站與政務新媒體

考評方案

　　為認真落實《國務院辦公廳關于印發(fā)政府網站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）及《國務院辦公廳秘書局關于印發(fā)政府網站與政務新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》（國辦秘函〔2019〕19號）要求，進一步提升全省政府網站與政務新媒體建設管理服務水平，現就我省2019年度政府網站與政務新媒體考評工作提出以下方案。

　　一、考評目標

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務院關于全面推進政務公開和優(yōu)化政務服務的決策部署，堅持以評促改、以評促用、評建結合和客觀、公正、公平的原則，科學評價各地、各部門政府網站和政務新媒體建設管理、運維保障、應用傳播和創(chuàng)新發(fā)展水平，引導各地、各部門將政府網站和政務新媒體打造成更加全面的政務公開平臺、更加權威的政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺，加快建設整體聯(lián)動、利企便民、人民滿意的網上政府，奮力推動我省政府網站和政務新媒體工作走在全國前列。

　　二、考評對象

　　考評對象包括各地級以上市政府辦公室（廳），省政府各部門、各直屬機構及承擔行政職能的事業(yè)單位辦公室共68個。分三類進行考評：

　　第一類：各地級以上市政府辦公室（廳）（共21個）。

　　第二類：承擔對外服務職能的省直單位辦公室（共35個）。

　　第三類：不承擔對外服務職能的省直單位辦公室（共12個）。

　　考評對象名稱見附件1。

　　三、考評內容

　　（一）單項否決。政府網站主要考評是否存在安全和泄密事故等嚴重問題以及站點無法訪問、首頁不更新、欄目不更新、互動回應差、服務不實用和監(jiān)管不到位等情況；政務新媒體主要考核是否存在安全和泄密事故等嚴重問題以及內容不更新、互動回應差和監(jiān)管不到位等情況。

　　（二）扣分指標。主要考評政府網站健康情況、發(fā)布解讀、辦事服務、互動交流、功能設計和監(jiān)管工作等情況。

　　1.健康情況。主要考評網站常態(tài)化監(jiān)管和問題整改情況（以季度抽查結果為依據）。

　　2.發(fā)布解讀。主要考評網站概況信息、機構職能、領導信息、動態(tài)要聞、政策文件、政策解讀、解讀比例、解讀關聯(lián)、數據發(fā)布、數據開放、年度報表、重點領域和其他欄目等建設運維情況。

　　3.辦事服務。主要考評網站事項公開、在線申請、辦事統(tǒng)計、辦事指南、內容準確和表格樣表等情況。

　　4.互動交流。主要考評網站信息提交、留言公開、辦理答復、知識庫、在線訪談和征集調查等開展情況。

　　5.功能設計。主要考評網站域名名稱、網站標識、可用性、“我為政府網站找錯”、站內搜索、一號登錄、頁面標簽、兼容性和IPv6改造等工作情況。

　　6.監(jiān)管工作。主要考評各地、各部門通報整改、抽查檢查、培訓考核、全面監(jiān)管、網民監(jiān)督、集約整合、年度報表、網站域名等監(jiān)管工作情況。

　　（三）加分指標。主要考核政府網站功能設計（包括智能搜索、用戶空間和平臺對接）、辦事服務（包括服務功能、服務內容和服務關聯(lián)）、互動交流（包括實時互動、留言答復和咨詢辦理）以及創(chuàng)新發(fā)展等情況。

　　考評指標及評分細則見附件2。

　　四、考評程序

　　（一）指標解讀。組織全省政府網站與政務新媒體業(yè)務培訓，對考評指標及具體評分細則進行解讀。

　　（二）自查自評。2019年12月16日至12月31日，考評對象按照考評指標，認真開展自查自評，并在“廣東省政府網站監(jiān)管平臺”中在線填報自評信息。

　　（三）年終考評。2020年1月1日至1月31日，完成對考評對象的綜合采樣、交叉驗證、匯總分析等工作，形成考評結果，撰寫考評報告。

　　（四）結果復核。2020年2月，省政府辦公廳將初步考評結果反饋各考評對象。考評對象對考評結果有異議的，可以在收到之日起3個工作日內向省政府辦公廳提出復核申請，省政府辦公廳按程序進行復核。

　　（五）結果公布。考評結果經省政府審定后通報并向社會公布。考評結果進行分類排名，并根據考評分數分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。

　　五、工作要求

　　（一）各地、各部門要高度重視政府網站與政務新媒體建設管理工作，以考評為抓手，以利企便民、人民滿意為導向，加強領導，精心組織，不斷提升政府網站與政務新媒體建設管理服務水平。

　　（二）各地、各部門要認真開展自查自評，嚴格按照考評指標逐項進行客觀、真實、準確、全面的評價。對自查工作隱瞞事實或上報信息不準確的，將予以扣分；情節(jié)嚴重的，予以通報和問責。申請復核內容與自評報告不一致的，一律不予受理。

　　（三）考評工作人員要增強責任意識，嚴肅工作紀律，保證考評過程公平、公正、透明，保證考評結果真實、客觀、準確。

　　（四）各地級以上市政府辦公室（廳）要認真組織做好本地區(qū)政府網站與政務新媒體考評工作，并于2020年3月底前將本地區(qū)考評結果及工作開展情況報送省政府辦公廳。

　　附件：1.2019年度廣東省政府網站與政務新媒體考評對象

　　　　　2.2019年度廣東省政府網站與政務新媒體考評指標及評分細則

附件1

2019年度廣東省政府網站與政務新媒體考評對象

　　一、各地級以上市政府辦公室（廳），共21個；

　　二、承擔對外服務職能的省直單位辦公室，共35個：省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省民族宗教委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省退役軍人事務廳、省應急管理廳、省審計廳、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省體育局、省統(tǒng)計局、省醫(yī)保局、省地方金融監(jiān)管局、省糧食和儲備局、省社會組織管理局、省戒毒局、省林業(yè)局、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局、省地方志辦；

　　三、不承擔對外服務職能的省直單位辦公室，共12個：省國資委、省港澳辦、省參事室、省信訪局、省政務服務數據管理局、省監(jiān)獄局、省發(fā)展研究中心、省代建局、省地質局、省供銷社、省考試院、省疾控中心。

附件2

2019年度廣東省政府網站與政務新媒體考評指標及評分細則

指標說明

　　本指標分為三部分，第一部分為單項否決指標，適用于各地級以上市政府門戶網站及政務新媒體、省直各單位政府網站及政務新媒體，其中監(jiān)管工作指標僅適用于各地級以上市政府辦公室（廳）；第二部分為扣分指標，第三部分為加分指標，適用于各地級以上市政府門戶網站及省直各單位政府網站，其中監(jiān)管工作指標僅適用于各地級以上市政府辦公室（廳）。扣分指標分值為100分，加分指標分值為25分。扣分指標采用倒扣制，指標對應的分值扣完為止。

　　對政府網站檢查時，如網站出現單項否決指標中的任意一種情形，即判定為不合格網站，不再對其他指標進行評分。如網站不存在單項否決問題，則對扣分指標進行評分，如評分結果低于60分，判定為不合格網站；高于80分，則進入加分指標評分環(huán)節(jié)，最后得分為第二、三部分得分之和。其中，采用扣分方式評分的，單項指標扣分之和不超過本項指標總分值。對于承擔對外服務職能的省直單位，不檢查其網站涉及監(jiān)管工作的指標，對扣分指標評分時以80分為滿分，結果乘以5/4為第二部分得分；對于沒有對外服務職能的省直單位，不檢查其網站涉及辦事服務、監(jiān)管工作的指標，對扣分指標評分時以60分為滿分，結果乘以5/3為第二部分得分。

　　對政務新媒體檢查時，如政務新媒體出現單項否決指標中的任意一種情形，則判定為不合格。