廣東省交通運輸廳關于印發安全生產

掛牌督辦辦法的通知

粵交〔2024〕2號

各地級以上市交通運輸局、廣州市港務局，珠海、佛山、東莞市軌道交通局，廳直屬（代管）各單位、機關各處室，省交通集團、港航集團、鐵投集團：

　　為加強交通運輸領域重大生產安全事故隱患治理，推動生產經營單位落實安全生產主體責任，防范和減少生產安全事故，我廳組織制定了《廣東省交通運輸廳安全生產掛牌督辦辦法》，經廳長辦公會議審議通過，并經省司法廳審查同意，現印發給你們，請遵照執行。

廣東省交通運輸廳

2024年10月29日

廣東省交通運輸廳安全生產掛牌督辦辦法

第一章　總　則

　　第一條　為加強交通運輸領域重大生產安全事故隱患（以下簡稱重大隱患）治理，推動生產經營單位落實安全生產主體責任，防范和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》《廣東省安全生產條例》等法律法規及《廣東省生產安全事故隱患排查治理辦法》《廣東省重大生產安全事故隱患治理掛牌督辦辦法》《交通運輸安全生產警示約談和掛牌督辦辦法》等規定，制定本辦法。

　　第二條　全省交通運輸安全生產掛牌督辦事項及其監督管理適用本辦法。法律、法規、規章及上級規范性文件另有規定的從其規定。

　　第三條　廣東省交通運輸廳負責全省交通運輸行業安全生產掛牌督辦管理工作。各級交通運輸主管部門、負有安全生產監管職責的單位（以下簡稱掛牌督辦單位），根據職責分工和管理權限，負責管轄范圍內的安全生產掛牌督辦工作。

　　第四條　被掛牌督辦的交通運輸管理部門、單位或交通運輸企業（以下簡稱被掛牌督辦單位），應當按照有關法律法規及行業管理政策的要求，依法依規組織開展生產安全事故調查和安全生產隱患整改工作。

第二章　掛牌督辦范圍

　　第五條　廳對下列事項實施掛牌督辦：

　　（一）省委、省政府、交通運輸部及其安委辦交辦由廳牽頭督辦整改的；

　　（二）發生較大以上生產安全責任事故，需廳督促進行整改的；

　　（三）存在重大生產安全事故隱患，需廳重點督促進行整改的；

　　（四）廳直屬單位、駐粵交通運輸中央企業和省屬交通運輸企業存在突出安全生產管理問題的；

　　（五）責成地級以上市交通運輸主管部門、負有安全生產監管職責的單位掛牌督辦但仍未按要求整改完成，須廳進一步掛牌督辦的；

　　（六）需廳重點督促整改的其他情形。

第三章　掛牌程序

　　第六條　掛牌督辦程序包括：核實掛牌督辦信息、送達掛牌督辦通知書、督促整改、核銷解除。

　　第七條　廳掛牌督辦的安全生產事項，由廳安委辦或相關處室（單位）提出，報廳有關負責同志批準，以廳的名義掛牌督辦，并由提出的處室（單位）負責跟蹤督導。

　　第八條　掛牌督辦信息來源包括：

　　（一）省委、省政府、交通運輸部及其安委辦責成掛牌督辦的；

　　（二）掛牌督辦單位督查檢查中發現的；

　　（三）交通運輸管理部門、單位或交通運輸企業報告的；

　　（四）公眾舉報或新聞媒體報道并經查實的；

　　（五）其他途徑獲悉并經查實的。

　　第九條　經廳核實掛牌督辦信息后，向被掛牌督辦單位送達掛牌督辦通知書，具體內容包括：

　　（一）事故或安全生產隱患名稱；

　　（二）被掛牌督辦單位名稱；

　　（三）督辦內容；

　　（四）整改要求；

　　（五）辦理期限；

　　（六）核銷程序。

　　第十條　掛牌督辦分別實行3個月、6個月、12個月限期整治，具體由廳視情況在掛牌督辦的文件中明確。

第四章　組織實施

　　第十一條　對交通運輸主管部門或負有安全生產監管職責的單位實施的掛牌督辦，被掛牌督辦單位應制定整改方案并報廳備案。

　　對交通運輸企業實施的掛牌督辦，地級以上市交通運輸主管部門或負有安全生產監管職責的單位應制定督促推進方案，組織交通運輸企業制定整改方案，并將督促推進方案、整改方案報廳備案。

　　第十二條　督促推進方案、整改方案應當包括下列內容：

　　（一）目標和任務；

　　（二）責任部門和責任人；

　　（三）督促推進或整改的措施、時限和應急預案；

　　（四）人員、經費和物資保障；

　　（五）需列入督辦事項的其他內容。

　　第十三條　被掛牌督辦單位應當按照整改方案，及時組織并做好整改工作，定期匯報督辦事項進展情況，主動接受監督檢查。

　　第十四條　被掛牌督辦單位非自身原因導致不能按期完成整改的，應在整改期限屆滿前10個工作日內書面報廳，說明延期原因，并制定安全防范保障措施或相應的應急預案。掛牌整治延期申請以1次為限，原則上延期時間不超過6個月。

　　第十五條　被掛牌督辦單位完成整改后，應將整改情況進行公示，公示應不少于5個工作日。公示無異議的，經單位主要負責人審批后，向廳提交整改報告，申請解除掛牌督辦。交通運輸生產經營單位涉及事故隱患排查治理情況應向企業職工通報，接受職工監督。

　　第十六條　廳收到被掛牌督辦單位申請后，對督辦事項的整改情況進行核實，下發予以核銷或不予以核銷的通知；對不予以核銷的，說明理由并責令繼續整改。

　　第十七條　被掛牌督辦單位應對督辦事項建檔管理。廳定期向上級管理部門報送安全生產掛牌督辦情況。

第五章　責任追究

　　第十八條　掛牌督辦事項及整改情況作為廳開展安全生產責任制考核、平安廣東建設考評有關工作的依據，不替代或減輕政務處分、行政處罰、刑事處罰等責任追究。

　　第十九條　被掛牌督辦單位未按規定期限和要求完成整改且不主動說明理由，或經2次以上（含）整改仍不符合安全生產工作要求的，廳將依法依規給予處理，并列入安全生產重點監管對象。

　　第二十條　整改工作弄虛作假，或整改過程中再次發生與掛牌督辦事項性質相似或更嚴重的其他事項，依照有關法律法規的規定，給予相應的行政處罰。

第六章　附　則

　　第二十一條　本辦法由省交通運輸廳安委辦負責解釋。各級交通運輸主管部門、負有安全生產監管職責的單位可結合本地區實際，參照本辦法，制定本地區、本單位交通運輸領域的安全生產掛牌督辦制度。

　　第二十二條　本辦法有效期5年，自2024年12月1日起施行。